Дело № 2-731/2022
УИД 32RS0012-01-2022-000736-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Болховитина И.Ю.
при секретаре Веселовой М.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста. Требования мотивированы тем, что 14.01.2022г. она обратилась в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (далее ОПФР по Брянской области) с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в возрасте 47 лет в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом и нахождении на ее иждивении ребенка инвалида-детства. Однако решением ей было отказано, так как периоды ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 1986г. по 1992г. в <адрес> и с 1993г. по 1995г. в <адрес> не были учтены.
С данным решением она не согласна и просит назначить ей пенсию ранее достижения пенсионного возраста, ввиду нахождения на ее иждивении ребенка инвалида-детства, а также включить периоды проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 1986г. по 1992г. в <адрес> и с 1993г. по 1995г. в <адрес> и назначить ей пенсию по старости в возрасте 47 лет.
ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны о рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст.32 Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 31.01.1998г. указан населенный пункт п. Голубино, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указан населенный пункт д. Гриденки, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, является матерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвалидом с детства.
Судом установлено, что 12.08.2022г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом и как одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Решением ОПФР по Брянской области №299613/22 ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в возрасте 47 лет, засчитан период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 12.05.1992 по 28.07.1993, с 17.03.1994 по 01.09.1994 в <адрес>, с 20.11.1995 по 26.02.2003 в <адрес> с 20.11.1995 по 26.02.2003, что составляет 8 лет 11 месяцев 9 дней, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года. На дату обращения за пенсией по старости ФИО1 исполнилось 47 лет, Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеет страховой стаж, учитываемый для целей назначения пенсии и составляет 20 лет 1 месяц 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28,095.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родилась в <адрес>
Из справки №444 от 27.08.2021, выданной Вельяминовской сельской администрацией, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживала с родителями с ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по месту жительства с 12 мая 1992 года по 28 июля 1993 года, с 17 марта 1994 года по 01 сентября 1994 года по адресу: <адрес>
Судом установлено и подтверждено справкой директора МБОУ Вельяминовская СОШ им. Л.С. Филина №167 от 30.11.2022, что в алфавитной книге записи учащихся за 1972 – 2022 за №93 значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес> которая 01.09.1982 поступила в Вельяминовскую школу в первый класс, и выбыла 01.09.1990 в связи с окончанием 9 классов на основании приказа №12 от 01.09.1990. В период учебной деятельности переводов ФИО1 в другие учебные заведения не было.
Согласно записям в медицинской карте амбулаторного больного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1990 года по 1993 год ФИО1 проходила профосмотр и находилась под наблюдением Вельяминовского ФАПа с 21.08.1975.
Согласно записям домовой книги №4 д. Голубино, местный житель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописана в <адрес> с 12.05.1992, 28.07.1993 выбыла в <адрес>. 17.03.1994 вновь была прописана в <адрес> и 01.09.1994 выбыла в <адрес>
Из записей похозяйственных книг №4 за 1986-1990 и №4 за 1991-1996 Вельяминовского сельского совета следует, что ФИО1 проживала в доме своего отца ФИО2 и являлась ученицей Вельяминовской средней общеобразовательной школы, а 17.03.1994 выбыла в <адрес>
Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о неполном среднем образовании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в Вельяминовской средней школе Карачевского района Брянской области и в 1990 г. окончила неполную среднюю школу.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 с 30.07.1993 принята в совхоз «Берновичский» в качестве оператора по уходу за животными с/комплекса, где проработала до 07.03.1994, с 12.04.1994 принята в совхоз «Берновичский» в качестве оператора по уходу за животными с/комплекса, где проработала до 01.04.1999.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 1986 года по 1992 год, являясь несовершеннолетней, обучалась в средней общеобразовательной школе и проживала вместе со своими родителями в <адрес>, а с 1994 года выбыла в <адрес>, где работа в совхозе «Берновичский» и проживала.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств того, что в спорный период истица не проживала по вышеуказанному адресу.
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, с учетом периода проживания истца в зоне с льготным социально-экономического статуса, установленного судом и зачтенного ответчиком, суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт <данные изъяты>) периоды проживания не территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 1986г. по 1992г. и с 1993г. по 1995г.
Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с учетом снижения общеустановленного пенсионного возраста, с достижением возраста 47 лет.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . И.Ю. Болховитин
Мотивированное решение суда изготовлено: 30.12.2022.