Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 12 декабря 2022 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут на приеме в отделе по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Мазырь» с частной целью, состояла на миграционном учете по месту пребывания: Санкт-Петербург, <адрес>, с 27.02.2020г. по 02.03.2020г., в установленном порядке по вопросу получения и продления документа, дающего законное основание для нахождения на территории РФ в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> не обращалась, после окончания срока миграционного учета территорию Российской Федерации не покинула, уклонился от выезда с территории РФ. Указанными действиями нарушила требования ч.ч. 3, 5 ст.5, ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 М. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 М. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину признала. Пояснила, что с 30.04.2015г. находится в зарегистрированном браке с гражданином РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию РФ с целью постоянного проживания с мужем и двумя детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С этого времени территорию РФ не покидала. На территории РФ родила еще двух детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ждет пятого ребенка, находится на 33-й неделе беременности. Состояла на миграционном учете на территории РФ до 02.03.2020г. После окончания срока миграционного учета его не продлила, не подала документы на получение гражданства РФ, как планировала, и территорию РФ не покинула. Вместе с мужем и четырьмя детьми проживают в арендованной квартире по адресу: <адрес>. Она не работает, муж содержит всю семью, работает в ООО «Норд-Пал» оператором-накладчиком. Собственности на территории РФ она не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 М., приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 М. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 12.12.2022г.;

- письмом врио заместителя начальника управления разрешительно-визовой работы от 20.10.2022г.;

- копией паспорта гражданки Республики ФИО1 М.;

- свидетельством о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- миграционной картой гражданки Республики ФИО1 М. с отметкой о прибытии в РФ 25.05.2016г.;

- объяснением ФИО1 М. от 12.12.2022г.;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>;

- копией свидетельства о заключении ДД.ММ.ГГГГ брака между ФИО2, гражданином России, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, гражданкой Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- свидетельством о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что его отцом является ФИО2, гражданин России, матерью – ФИО1, гражданка Республики ФИО1;

- свидетельством о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что ее отцом является ФИО2, гражданин России, матерью – ФИО1, гражданка Республики ФИО1;

- свидетельством о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что ее отцом является ФИО2, гражданин России, матерью – ФИО1, гражданка Республики ФИО1;

- свидетельством о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что его отцом является ФИО2, гражданин России, матерью – ФИО1, гражданка Республики ФИО1;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданка Республики ФИО1 М. находится в пределах РФ, состояла на миграционном учете по месту пребывания: Санкт-Петербург, <адрес>, с 27.02.2020г. по 02.03.2020г., патент на работу не выдавался.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 М. в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданка Республики ФИО1 М. 30.04.2015г. находится в зарегистрированном браке с гражданином России ФИО2, на территории РФ проживает с мужем и их четырьмя несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>. Дети также имеют гражданство России.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение вышеприведенных положений Федерального закона в отношении ФИО1 М. в случае ее административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 М. на уважение семейной жизни и права ее несовершеннолетних детей.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 М. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648000, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.