Дело № 3а-77/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2022 года город Тверь
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Парфеновой Т.В.
при секретаре судебного заседания Изгородиной О.А.,
с участием представителей:
административного истца – ФИО1,
заинтересованного лица администрации города Твери – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску А.Б.В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
А.Б.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости.
Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанного земельного участка существенно превышает рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца, являющегося собственником расположенных на нем объектов недвижимого имущества, имеющего исключительное право выкупа или аренды земельного участка.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица Администрации города Твери – ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что в случае реализации административным истцом права на выкуп земельного участка уменьшение кадастровой стоимости приведет к снижению земельного налога, поступающего в доход бюджета города Твери.
Представители административных ответчиков: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области, ФГБУ ФКП Росреестра надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 8732 кв.м, расположенный по указанному адресу, относящийся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под моторемонтный цех, находится в федеральной собственности.
На данном земельном участке расположены четыре принадлежащих истцу на основании договора дарения от 24 сентября 2013 года объекта недвижимого имущества: нежилое здание - механический корпус площадью 1854,7 кв.м с кадастровым номером №; нежилое здание - помещение охраны площадью 51,6 кв.м с кадастровым номером №; нежилое здание - трансформаторная площадью 22,9 кв.м с кадастровым номером №; моторемонтный корпус площадью 3 247,7 кв.м с кадастровым номером №. Государственная регистрация права истца на данные объекты недвижимости произведена
03 октября 2013 года.
С учетом разъяснений, содержащихся в абзаце 8 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», принимая во внимание, что административный истец, являясь собственником расположенных на земельном участке объектов недвижимого имущества, имеет исключительное право выкупа или аренды земельного участка, он вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей исчисления арендной платы и выкупной стоимости земельного участка.
На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп по состоянию на 01 января 2013 года.
Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.
Согласно выписке из ЕГРН от 14 апреля 2022 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 28155286,16 рублей.
В подтверждение рыночной стоимости административным истцом представлен отчет об оценке от 28 апреля 2022 года № 05/н-2022, составленный оценщиком ООО «Титан-оценка» ФИО3, согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 14150000 рублей.
Оценив данный отчет об оценке в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает, что он соответствует требованиям действующего законодательства.
Оценка произведена в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральными стандартами оценки, на основе собранной оценщиком информации, удовлетворяющей требованиям достаточности, достоверности и существенности.
Отчет содержит необходимые данные, идентифицирующие объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков Тверской области, в том числе земельных участков производственно-складского назначения, к сегменту которых относится объект оценки, информацию о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.
В отчете имеются ссылки на источники информации, используемой при проведении оценки, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приведены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».
Применение оценщиком при определении рыночной стоимости земельного участка метода количественных корректировок в рамках сравнительного подхода в отчете обосновано, мотивы отказа от использования затратного и доходного подходов приведены.
Для расчета рыночной стоимости оцениваемого земельного участка оценщик из имевшихся на дату оценки 12 предложений в качестве объектов-аналогов отобрал 4 объявления о продаже незастроенных земельных участков производственно-складского назначения, расположенных в Московском и Пролетарском районах города Твери, наиболее сопоставимых с объектом оценки по основным ценообразующим факторам: дате предложения (с октября 2011 года по декабрь 2012 года), объему передаваемых прав (право собственности), условиям финансирования (типичные рыночные), местоположению (Московский и Пролетарский районы города Твери), площади (от 2535 кв.м до 12000 кв.м), наличию инженерных коммуникаций либо возможности их подключения. По итогам проведенного сравнения, с учетом имеющихся отличий земельных участков по площади и возможности подключения инженерных коммуникаций, дат публикации объявлений, оценщик скорректировал цены предложений, определив таким образом итоговую величину рыночной стоимости.
Административными ответчиками и заинтересованными лицами содержание указанного отчета и результаты проведенной оценки не оспариваются.
Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, суду не представлено. Ходатайства о проведении по делу судебной экспертизы для установления рыночной стоимости участвующие в деле лица не заявили.
При таких обстоятельствах, кадастровую стоимость земельного участка следует установить в размере, определенном в представленном административным истцом отчете об оценке.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования А.Б.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года в размере 14150 000 руб.
Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – 11 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Парфенова
Мотивированное решение составлено 27 июня 2022 года.
Председательствующий Т.В. Парфенова