№ 2-5054/2023
24RS0056-01-2023-002817-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 14 августа 2023 года
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Гонштейн О.В.,
при секретаре Кабановой А.В.,
с участием истца П.Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Д. А. к администрации города Красноярска о возложении обязанности предоставить жилое помещение
УСТАНОВИЛ:
П.Д.А. обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.
Просит возложить на администрацию г. Красноярска обязанность предоставить ему на территории г. Красноярска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения не менее 33 кв.м. с допусками, предусмотренными п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».
В судебном заседании П.Д.А, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. Ранее, в лице ФИО1, действующей на основании доверенности № 04-13006 от 28.12.2022, представлял письменные возражения на исковое заявление, в которых указывал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в порядке очередности, сформированной в соответствии со списком. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Обращаясь с требованием предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда к администрации города Красноярска, истец ссылается на положения Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которыми исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в соответствии со ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 «О защите прав ребенка», которые включают в себя, в том числе полномочия на приобретение в муниципальную собственность и строительство жилых помещений в целях их однократного предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений. Вместе с тем, истцом не принято во внимание, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений детям-сиротам за счет бюджета муниципального образования. С 01.01.2022 между Министерством строительства Красноярского края и администрацией города заключается Соглашение, согласно которому Министерство обязуется предоставить администрации города субвенцию на реализацию Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» (далее - Закон № 9-4225). Соглашением предусмотрен 3-х годичный период исполнения переданных Законом края № 9-4225 государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот (соглашение действует до 31.12.2024). Во исполнение Закона № 9-4225 заключено Соглашение от 27.12.2021 № 7/44 о взаимодействии министерства строительства Красноярского края и администрации города по реализации в 2022-2024 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот (далее - Соглашение). Истец в соглашение на 2022 год, заключенное между администрацией города Красноярска и Министерством строительства Красноярского края для обеспечения жилыми помещения детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, не включена, поэтому обеспечение её жилым помещением в 2023 году не представляется возможным. Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для предоставления истцу жилого помещения в нарушение порядка очередности, а также возложения обязанности по несению расходов на приобретение жилого помещения на администрацию города Красноярска.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен, ранее обращался с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывал, что с 01.01.2022 Министерство в соответствии с Законом Красноярского края № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» наделено полномочиями заключать соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 17 Закона края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка», а также является главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот. Законом Красноярского края от 09.12.2021 № 2-255 «О краевом бюджете на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов» распределены субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детях, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. 28.12.2022 между министерством и администрацией г. Красноярска заключено Соглашение № 1-дс о взаимодействии министерства и администрации г. Красноярска по реализации в 2023-2025 годах государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, которым предусмотрено приобретение (строительство) в 2023 г. не менее 275 жилых помещений, в 2024 г. - не менее 234 жилых помещений, в 2025 г. - не менее 234 жилых помещений.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обращался с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что П.Д.А. включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда. По состоянию на 05.06.2023 порядковый номер в списке – 6338.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, огласив отзывы представителей третьих лиц, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 1, п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее по тексту настоящей статьи - лица, которые достигли возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир.
Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.
Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее по тексту статьи - норма предоставления).
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.
При предоставлении индивидуального жилого дома, расположенного на территории сельского населенного пункта, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем в два раза.
Статья 1 Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (органов местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве; управление и распоряжение указанным фондом; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений о включении в список, оформленных распорядительными актами уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования.
Согласно ст. 2 данного Закона Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе: а) своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий; в) уполномоченный орган исполнительной власти края в области строительства заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий; г) контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств.
Как было установлено в ходе рассмотрения дела, П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Матерью П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является П. С Н, отцом – П.А. В, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (свидетельство о рождении № №, справка о рождении № №, выданная отделом по <адрес> району управления ЗАГС Иркутской области, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, сведения ЗАГС).
Решением Ширинского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ года П.С. Н лишена родительских прав в отношении П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением главы администрации муниципального образования Ширинского района от ДД.ММ.ГГГГ № № П.Д. А. передан С О А., определен срок для адаптации в семье (договор).
ДД.ММ.ГГГГ между П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и К Н Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-БА № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Центральному и Железнодорожному району г. Красноярска.
После заключения брака присвоены фамилии: мужу – П. , жене – П. .
В браке родился ребенок – П. К Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-БА № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Октябрьскому району г. Красноярска.
Постановлением главы муниципального образования Воротский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №№ П. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включен в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Постановлением главы муниципального образования Ширинского района от ДД.ММ.ГГГГ № № П.Д. А., включен в список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Согласно справке управления образования администрации муниципального образования Ширинский район, П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Ширинского района, номер 26.
Согласно выписке из приказа Министерства образования Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ П.Д.А. отказано во включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 07.12.2021 признан незаконным приказ Министерства образования Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включение в список детей – сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Возложена обязанность на Министерство образования Красноярского края включить П.Д. А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда г. Красноярска Красноярского края. П.Д. А. подлежит исключению из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Ширинского района Республики Хакасия. Апелляционным определением от 4 апреля 2022 вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Согласно распоряжению управления образования администрации муниципального образования Ширинский район от ДД.ММ.ГГГГ № № П.Д.А. исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из отзыва Министерства образования Красноярского края на исковое заявление, следует, что П.Д.А. включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда. На 05.06.2023 порядковый номер в списке – 6338.
Как следует из представленного истцом военного билета №, П.Д.А., прошел военную службу.
Согласно справкам администрации Соленоозерного сельсовета от 21.02.2020, информации главы администрации <данные изъяты> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, П.Д.А зарегистрирован по адресу: Республика Хакасия, <адрес>
Согласно свидетельству № № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания, П.Д. А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. <адрес>
Согласно свидетельству № № о регистрации по месту пребывания, П.Д. А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. <адрес>
По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, объектов недвижимого имущества на 11.05.2023 на имя П.Д. А. не зарегистрировано.
Согласно информации ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно реестровым записям Ширинского филиала ГУИ РХ УТИ объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, числится по праву собственности за С О А. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно информации ГУП РХ УТИ, П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет недвижимого имущества (жилья) на территории Ширинского района Республики Хакасия. Данные действительны до 01.09.1999 в связи с открытием Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РХ.
Согласно информации из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия 14.04.2012, в ЕГРН отсутствует информация о правах на недвижимое имущество - отсутствуют жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <адрес>
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: Республика Хакасия, <адрес>
Согласно информации ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно реестровым записям ГУИ РХ УТИ на жилое помещение по адресу: с. <адрес> не имеется сведений о зарегистрированных правах в Ширинском районе Республики Хакасия.
Как следует из ответа администрации муниципального образования Ширинский район от ДД.ММ.ГГГГ № № договор социального найма жилого помещения с П.Д.А не заключался.
Как следует из ответа главы администрации МО Воротского сельсовет жилое помещение, которое закреплено за П. по адресу: Республика Хакасия, <адрес> не существует, и не стоит на балансе в администрации МО Воротского сельсовет, документов на данное жилье не имеется.
Согласно выписке из похозяйственной книги, П.С. Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживала на время лишения родительских прав ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: Республика Хакасия <адрес>
Согласно списку членов хозяйства по адресу: Республика Хакасия <адрес>, членами хозяйства указаны: П. Н Ф, П. С Н (дочь), П.Д. А. (внук).
Согласно информации главы администрации МО Воротского сельсовет на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: Республика Хакасия, <адрес>, нет правоустанавливающих документов, и не стоит на балансе в администрации МО Воротского сельсовета (акт приема-передачи).
Как следует из ответов администраций Свердловского, Центрального, Железнодорожного, Кировского, Советского, Ленинского, Октябрьского Железнодорожного районов г. Красноярска, на запрос суда, договор социального найма жилого помещения с П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заключался.
По данным Министерства образования Красноярского края П.Д.А. включен в список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного фонда. По состоянию на 05.06.2023 порядковый номер в списке – 6338.
Из ответа Министерства строительства Красноярского края на судебный запрос, следует, что сертификат о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств краевого бюджета в рамках Закона Красноярского края от 08.07.2021 № 11-5328 «О мере социальной поддержки граждан, достигших возраста 23 лет и старше, имевших в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выдавался.
Вместе с тем до настоящего времени жилым помещением истец не обеспечен.
Таким образом, судом установлено, что П. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за ним не зарегистрированы. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений ему не предоставлялось. В настоящее время истец проживает в г. Красноярске.
ДД.ММ.ГГГГ, П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории г. Красноярска.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что ни главой 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, ни статьей 8 Федерального закона № 159-ФЗ не предусматривается предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности.
Предоставление истцу жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения его в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истца, поскольку иное нарушало бы реализацию права истца на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.
Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения. Права иных лиц из числа указанной категории граждан данным решением суда не нарушаются.
Каких-либо доказательств того, что в настоящее время истец не относится к категории лиц, на которых распространяются требования закона об обеспечении жилым помещением на условиях специализированного найма, ответчиком и третьими лицами не заявлено, соответствующих доказательств в ходе судебного разбирательства, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.
Поскольку до настоящего времени П.Д.А. не обеспечен органами местного самоуправления жилым помещением, его исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ему на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000 «О защите прав ребенка», подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования П.Д. А. удовлетворить.
Возложить на администрацию города Красноярска обязанность предоставить П.Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное жилое помещение на территории города Красноярска по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления 33 квадратных метра с учетом допусков в сторону ее уменьшения или увеличения, предусмотренных частью 24 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ О.В. Гонштейн
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2023
КОПИЯ ВЕРНА
Судья: О.В. Гонштейн