Дело № 2-2568/2022

44RS0002-01-2022-002870-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года г. Кострома

Ленинский районный суд города Костромы в составе судьи Балаевой Н.С., при секретаре Поповой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, в котором просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы в МБДОУ г. Костромы «Центр развития ребенка – Детский сад №73» (периоды приостановления деятельности учреждения ввиду проведения ремонтных работ): dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy – по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Данные требования мотивированы тем, что пенсионным органом истцу отказано во включении указанных выше периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию. Данные периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку в указанные периоды истец осуществляла свои должностные обязанности и выполняла педагогическую нагрузку в полном объеме и не принимала участие в ремонтных работах.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 ст. 30 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение», из которого следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области № от dd/mm/yy, ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, при этом установлено что стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью у ФИО1 на dd/mm/yy составляет 25 лет.

Решением пенсионного органа, ФИО1 отказано во включении периодов проведения ремонтных работ в МБДОУ г. Костромы «Центр развития ребенка – Детский сад №73», в котором она осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя и старшего воспитателя, включенных в специальный стаж истицы, за исключением оспариваемых периодов: dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy – по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Разрешая спор, суд руководствуется положениями вышеприведенных положений закона, в том числе пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516, а также учитывает положения пункта 5.1. Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 года № 536, из которого следует, что периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников. В периоды, указанные в пункте 5.1 настоящих Особенностей, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время (пункт 5.2).

Согласно справке, уточняющей занятость истца в соответствующих должностях за периоды работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, от dd/mm/yy №, приведенные выше спорные периоды являлись оплачиваемыми истице. Из представленных суду копий приказов работодателя следует, что хотя и деятельность учреждения приостанавливалась, однако деятельность сотрудников была организована в соответствии с действующим законодательством.

Истица представила подробные сведения об объеме её обязанностей в периоды проведения в учреждении ремонтных работ, из которых следует, что она выполняла педагогическую работу, определенную должностными обязанностями: осуществляла разработку планов работы, календарного учебного графика, учебных планов, расписания образовательной деятельности учреждения, проводила разработку и подготовку семинаров-практикумов, конспектов, тематического планирования в группах детей дошкольного возраста общеразвивающей направленности, организовывала и проводила методическую и консультативную помощь воспитателям учреждения. Данные доводы она обосновала соответствующими доказательствами: справками работодателя № от dd/mm/yy с приложениями, копиями трудовых договоров и должностными инструкциями.

Представленные суду доказательства в полной мере подтверждают доводы истицы об осуществлении ею педагогической деятельности в период проведения в учреждении ремонтных работ, что соответствует пункту 5.1. Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных приказом Минобрнауки России от dd/mm/yy №.

При проведении ремонтных работ в учреждении трудовые отношения с истицей не прекращались, за ней был сохранен средний заработок по основному месту работы, за эти периоды отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, что следует из справок работодателя.

Таким образом, данные периоды работы истицы подлежат включению в специальный стаж истицы, так как влияют на продолжительность стажа истицы, на реализацию истицей права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ во включении данных периодов в стаж истицы, затрагивает ее право на досрочное назначение пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, следующие периоды работы в МБДОУ г. Костромы «Центр развития ребенка – Детский сад №73» (периоды приостановления деятельности учреждения ввиду проведения ремонтных работ): dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy – по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.С. Балаева

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года.