Дело №2-248/25-2025

46RS0030-01-2024-009403-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 года город Курск

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Радиной Н.П.,

при секретаре – Малаховой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в страховой (трудовой) стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел установления пенсий № Отделения СФР по Курской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1, 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявлении истец являлась получателем пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечение в РФ» ( с ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В связи с этим просит обязать ответчика включить периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес> управления статистики (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>) <адрес> в страховой стаж для назначения пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1, 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в стаж период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать факт проживания ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой народной республики; обязать ответчика перевести ФИО1 с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали по изложенным в уточненном исковом заявлении доводам и основаниям. Истец ФИО1 пояснила, что ею получено решение ОСФР по Курской области о назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии в соответствии с законом РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако она полагает, что пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 в удовлетворении иска просила отказать, поскольку назначение истцу пенсии произведено в строгом соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с положениями закона №17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» необходимо предоставление документов, подтверждающих факт проживания на территории ДНР, ЛНР, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Истцом не было предоставлено необходимых документов, в связи с чем ОСФР по <адрес> направлены запросы для подтверждения указанного факта, после получения ответа на запрос, принято решение о назначении истцу ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» установлены особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 1).

Согласно части 1 статьи 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык (часть 4 статьи 2).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №17-ФЗ от 17.02.2023 года пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле (часть 2 статьи 3).

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется со дня обращения за таким пересмотром (за исключением случаев обращения за пересмотром в период, указанный в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3).

Выплата пенсий после их пересмотра производится с учетом сумм пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, ранее выплаченных за период с даты осуществления такого пересмотра по дату, на которую была выплачена пенсия или ежемесячная пенсионная выплата, в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (часть 4 статьи 3).

Также постоянное проживание гражданина РФ на территории ДНР, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории. Проживание на указанных территориях в названный период даст право гражданину РФ на пересмотр и выплату пенсий и иных выплат согласно Федеральному закону от №17-ФЗ от 17.02.2023 года.

Перечисленные положения закона не исключают возможность подтверждения в судебном порядке факта постоянного проживания на территории указанных регионов иными непоименованными в законе допустимыми и относимыми доказательствами.

Статьей 28.1 РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, указанным в пункте 8 части 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (статья 34 Закона).

Судом установлено, что ФИО1 является уроженкой <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 документирована паспортом гражданина Украины серия №, выданного Добропольским ГРО УМВД Украины в <адрес>. В паспорте имеется отметка о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес> предприятия материально-технического снабжения <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес> <адрес> (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес>» <адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> (<адрес>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <адрес> <адрес> отделение) <адрес>.

ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 10 Закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Курской области (отдел установления пенсий №) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия страхового стажа. Кроме того, указано, что при поступлении сведений о регистрации истца на территории ДНР, ЛНР, Запороской или Херсонской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или на территории ДНР или ЛНР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории Херсонской или <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявление будет пересмотрено.

Согласно сведениям предоставленным ДД.ММ.ГГГГ МВД по Донецкой Народной республике, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>.

В соответствии с ответом УМВД России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>.

В настоящее время принято решение о назначении истцу ФИО1 пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размер пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 22391 рубль 05 копеек, в том числе: 14256 рублей 17 копеек – страховая пенсия по старости (ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 г. №400 ФЗ «О страховых пенсиях»), 8134 рубля 88 копеек - фиксированная выплата (ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При назначении пенсии учтены положения РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», применены нормы ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет пенсии ФИО1 ответчиком произведен обоснованно, по наиболее выгодному варианту, с учетом вышеперечисленных положений закона.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от №17-ФЗ от 17.02.2023 года, размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 4).

Согласно заявлению ФИО1, она обратилась за осуществлением перерасчета пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчиком обоснованно принято решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы стороны истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд не может принять во внимание, поскольку они основаны на неправильном толковании пенсионного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в страховой (трудовой) стаж для назначения пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 29 мая 2025 года в 17 часов.

Судья