ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург

Дело № 5-1319/2022 16 октября 2022 года

УИД № 0

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении

ФИО1, ..., в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, совершил нарушение пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

14 октября 2022 года в 13 часов 30 минут, по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Пушкин, п. Шушары (тер. Славянка), ... сотрудниками ОРППСП ОМВД России по Пушкинскому району г. Санкт-Петербурга был задержан гражданин республики Туркмения, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, который находился без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно паспорта, миграционной карты, регистрации, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Со слов ФИО1 установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации в октябре 1999 года, точной даты не помнит, при неизвестных обстоятельствах на территории г. Санкт-Петербурга, утратил документы, а именно: паспорт гражданина Республики Туркмения, миграционную карту, обратился с заявлением об утрате в ОВД, однако дальнейших мер по восстановлению документов не принимал.

В ходе проверки по учетам баз данных ЦБДУИГ, ИБДР МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 12.03.2021 года Ломоносовским районным судом Ленинградской области в отношении гражданина Республики Туркмения, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, вынесено постановление о назначении административного наказания к протоколу № № 0 от 11.03.2022 года по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Гражданин Республики Туркмения, ФИО1, 00.00.0000 года рождения нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, а именно паспорта гражданина Республики Туркмения, подтверждающее право на проживание (пребывание) иностранного гражданина в РФ, а так же в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114 ФЗ от 15.06.1998 года) «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, гражданин Республики Туркмения, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: уклоняется от выезда и в отсутствии документов, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет и в услугах переводчика на какой-либо иной язык не нуждается. Свою ФИО1 вину признал, дал показания том, что въехал в Российскую Федерацию в октябре 1999 года, до установления визового режима Республики Туркменистан, более не выезжал, срок своего пребывания не продлевал визу не оформлял. Документов подтверждающих личность на руках не имеет. В настоящее время в связи со смертью матери намерен выехать в Туркменистан для оформления наследства.

Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 04.08.1997 года. в октябре 1999 года, точной даты не помнит, при неизвестных обстоятельствах на территории г. Санкт-Петербурга, утратил документы, а именно: паспорт гражданина Республики Туркмения, миграционную карту, обратился с заявлением об утрате в ОВД, однако дальнейших мер по восстановлению документов не принимал. В ходе проверки по учетам баз данных ЦБДУИГ, ИБДР МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 12.03.2021 года Ломоносовским районным судом Ленинградской области в отношении гражданина Республики Туркмения, ФИО1, 00.00.0000 года рождения, вынесено постановление о назначении административного наказания к протоколу № № 0 от 11.03.2022 года по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Гражданин Республики Туркмения, ФИО1, 00.00.0000 года рождения нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, а именно паспорта гражданина Республики Туркмения, подтверждающее право на проживание (пребывание) иностранного гражданина в РФ, а так же в уклонении от выезда за пределы РФ, (с 00 часов 01 минуты 22.03.2021 года по истечении определенного срока пребывания, в соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114 ФЗ от 15.06.1998 года) «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; сведениями баз данных ЦБДУИГ, ИБДР МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которых 12.03.2021 года Ломоносовским районным судом Ленинградской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией постановления Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 12.03.2021 года в отношении ФИО1 о назначении административного наказания по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией справки от 15.10.99 года об утрате ФИО1 документов; протоколом об административном задержании 14.10.2022 года ФИО1 на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга, и другими исследованными в суде материалами дела.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 года N 413 возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.10.2022 года на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Туркменистан, который уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, въехав в РФ в октябре 1999 года, чем нарушил пп. 1, 2 ст. 5 ФЗ N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не имеет документов подтверждающих его личность и законность нахождения в Российской Федерации.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения, в том числе длительность уклонения от выезда за пределы Российской Федерации, отсутствие у иностранного гражданина постоянного легального источника дохода.

Суд учитывает, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая намерения выехать из Российской Федерации, суд считает, что наказание ФИО1 может быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Туркменистан, гражданина Республики Туркменистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

.

В соответствии ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении пяти дней с даты вступления в законную силу постановления суда. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Г. Стрючков