Решение по делу № 2А-2743/2023 от 15.03.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ФИО6 марта ФИО7 года ...

Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре ФИО3, с участием пом. прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № ФИО8ФИО8 – ФИО9 (УИД ФИО12-ФИО13) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, указав, что решением Ангарского городского суда ... от ФИО14 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, до ФИО15. Решением Ангарского городского суда ... от ФИО16 установлены ограничения в виде обязательное явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО17 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы .... Решением Усольского городского суда от ФИО18 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки в ОВД, запрета выезда за пределы .... ФИО19 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОВД по месту жительства, предупрежден о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность населения, административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения. Вместе с тем, в период осуществления контроля за исполнением ограничений ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, т.е. до ФИО20, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа ... и отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав заключение пом. прокурора ФИО4, полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой ФИО21 КАС РФ и Федеральным законом от ФИО22 года № ФИО23-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ФИО24 года № ФИО25-ФЗ).

Согласно ст. ФИО26 Федерального закона от ФИО27 года № ФИО28-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. ФИО29 ст. ФИО30 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. ФИО31 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО32 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части ФИО33 статьи ФИО34 Федерального закона от ФИО35 года № ФИО36-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью ФИО37 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: ФИО38) тяжкого или особо тяжкого преступления; ФИО39) преступления при рецидиве преступлений; ФИО40) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. ФИО41 ст. ФИО42 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части ФИО43 статьи ФИО44 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. ФИО45 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи ФИО46 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте ФИО47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ФИО48 мая 2017 года N ФИО49 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Усольского городского суда ... от ФИО50 ФИО1 осужден по ч. ФИО51 ст. ФИО52 УК РФ. Решением Ангарского городского суда ... от ФИО53 установлены ограничения в виде обязательное явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО54 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы ..., запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с ФИО55:ФИО56 до ФИО57:ФИО58 час. ежедневно. Решением Усольского городского суда от ФИО59 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде обязательной явки ФИО60 раза в месяц в ОВД, запрета выезда за пределы ....

В соответствии с постановлением от ФИО61 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО62 ст. ФИО63 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на ФИО64 часов.

В соответствии с постановлением от ФИО65 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ФИО66 ст. ФИО67 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ сроком на ФИО68 часов.

ФИО69 ФИО1 постановлен на профилактический учет в УМВД России по АГО и предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье население и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, учитывая данные о личности ФИО1, характеристику с места жительства, суд полагает, что на основании ч.ФИО70 ст.ФИО71 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Поскольку в течение ФИО72 года в период срока административного надзора, в ФИО73 ФИО5 совершил ФИО74 административных правонарушения, суд полагает, что на основании ч.ФИО75 ст.ФИО76, ч. ФИО77 ст. ФИО78 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений и продления срока административного надзора.

Согласно ст.ФИО79 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.ФИО80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО81 № ФИО82 (ред. от ФИО83) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части ФИО84 и ФИО85 статьи ФИО86 Закона). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья ФИО87, часть ФИО88 статьи ФИО89 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.ФИО90 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО91 № ФИО92).

В соответствии со ст.ФИО93 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или, пребывания для регистрации.

Рассматривая требования о продлении административного надзора, суд руководствуются следующим.

В случаях, предусмотренных статьей ФИО94 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.ФИО95 ст. ФИО96 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Согласно п. «д» ч. ФИО97 ст. ФИО98 УК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО1 преступления по ч.ФИО99 ст. ФИО100 УК РФ –ФИО101), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом положений пункта «д» части ФИО102 статьи ФИО103 УК РФ, срок погашения судимости ФИО1 составляет ФИО104 года.

По сведениям административного истца дата установления административного надзора ФИО105, дата окончания ФИО106.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенных административных правонарушений, данные о личности ответчика, данные о месте жительства ответчика, суд приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо продлить срок административного надзора на ФИО107 месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с ФИО108 по ФИО109, включительно. Установленный судом срок, согласно ч.ФИО110 ст. ФИО111 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не превышает общего срока, установленного для погашения судимости, т.е. ФИО112.

Кроме того, дополнить установленные ранее ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ангарский городской округ .... В связи с чем, отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

Руководствуясь статьями ФИО113 – ФИО114, ФИО115 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу о продлении административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить ФИО1, ФИО116 года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок ФИО117 (шесть) месяцев, исчисляемых со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. по ФИО118 ** включительно.

Дополнить ранее установленные решением Ангарского городского суда ... от ФИО119, решением Усольского городского суда от ФИО120 в отношении ФИО1, ФИО121 года рождения, уроженца ..., административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ангарский городской округ ....

Отменить в отношении ФИО1, ФИО122 года рождения, уроженца ..., административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение ФИО123 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья О.А. Дацюк

Мотивированное решение составлено ФИО124.

<данные изъяты>