Решение по делу № 2-1312/2025 от 14.04.2025 - о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты.

Дело № 2-1312/2025

64RS0046-01-2025-000938-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Денискиной О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные недвижимые объекты,

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на объекты бесхозяйного имущества: иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ВРУ здания 15В по ул.Гвардейской до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс», расположенной на территории городской клинической больницы №6 им.Кошелева В.Н. протяженностью 52 м, кадастровый №; иное сооружение – кабельные линии 0,4кВ: от ТП-533 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» по ул.Бережная, д.4, протяженностью 36 м, 5 штук, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от РП «Панфиловский» до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул. им.Крылова Н.И., д.1, протяженностью 179 м, 2 шт., кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-481 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул.9-я Дачная протяженностью 165 м, 2 шт., кадастровый №, 29.11.2023 г. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-815 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.4-я Прокатная, д.18А, протяженностью 20 м, 2 шт., кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-1365 до ВРУ НСП ПАО «Т Плюс» по Вишневому проезду, д.3а, протяженностью 256 м, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-338 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по проспекту Строителей, д.21А, протяженностью 65,0 м, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-303 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.Тверской, д.40, протяженностью 63,0 м, кадастровый №.

Обосновывают требования тем, что порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Саратов» утвержден постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31 марта 2022 г. № 1132, в соответствии с которым выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории районов муниципального образования «Город Саратов»» осуществляют администрации соответствующих районов муниципального образования «Город Саратов» (пункт 1). Членами инвентаризационной комиссии проводится совместное обследование бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. Составляется акт инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. В соответствии с указанным порядком администрации районов муниципального образования» осуществляют постановку на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выявленных бесхозяйных объектов с последующим признанием и осуществлением государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на них в установленном порядке. Актом инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, расположенных на территории Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» от 12 октября 2022 г. выявлены объекты коммунальной инфраструктуры: иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ВРУ здания 15В по ул.Гвардейской до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс», расположенной на территории городской клинической больницы №6 им.Кошелева В.Н. протяженностью 52 м, кадастровый №; иное сооружение – кабельные линии 0,4кВ: от ТП-533 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» по ул.Бережная, д.4, протяженностью 36 м, 5 штук, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от РП «Панфиловский» до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул. им.Крылова Н.И., д.1, протяженностью 179 м, 2 шт., кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-481 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул.9-я Дачная протяженностью 165 м, 2 шт., кадастровый №, 29.11.2023 г. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-815 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.4-я Прокатная, д.18А, протяженностью 20 м, 2 шт., кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-1365 до ВРУ НСП ПАО «Т Плюс» по Вишневому проезду, д.3а, протяженностью 256 м, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-338 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по проспекту Строителей, д.21А, протяженностью 65,0 м, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-303 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.Тверской, д.40, протяженностью 63,0 м, кадастровый №. В настоящее время собственник вышеуказанных объектов не известен. Для установления собственника объектов бесхозяйного недвижимого имущества, администрацией муниципального образования «Город Саратов» были сделаны запросы в следующие организации: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Архивный отдел администрации муниципального образования «Город Саратов», областное государственное учреждение «Государственный архив Саратовской области», областное государственное учреждение «Государственный архив новейшей истории Саратовской области», ГБУ СО «Госкадастроценка». Согласно ответов, сведений в отношении объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют. В реестре муниципальной собственности города Саратова объекты также не значатся. Согласно выпискам из ЕГРН, объекты приняты на учет как бесхозяйные и числятся в данном статусе более 3-х месяцев. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель просит признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Заявитель, иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту нахождения ее органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Основанием для отказа в принятии такого заявления судом является обращение до истечения года со дня принятия недвижимое вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем и когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании муниципальной собственности на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).

В частях 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (абзац 2 части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В судебном заседании установлено, что на территории Ленинского района г.Саратова муниципального образования «Город Саратов» расположены объекты бесхозяйного имущества: иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ВРУ здания 15В по ул.Гвардейской до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс», расположенной на территории городской клинической больницы №6 им.Кошелева В.Н. протяженностью 52 м, кадастровый №; иное сооружение – кабельные линии 0,4кВ: от ТП-533 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» по ул.Бережная, д.4 протяженностью 36 м 5 штук, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от РП «Панфиловский» до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул. им.Крылова Н.И., д.1 протяженностью 179 м. 2 шт., кадастровый №, иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-481 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул.9-я Дачная протяженностью 165 м 2 шт., кадастровый №, 29.11.2023 г. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-815 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.4-я Прокатная, д.18А, протяженностью 20 м 2 шт., кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-1365 до ВРУ НСП ПАО «Т Плюс» по Вишневому проезду, д.3а, протяженностью 256 м, кадастровый №; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-338 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по проспекту Строителей, д.21А, протяженностью 65,0 м, кадастровый №, иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-303 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.Тверской, д.40, протяженностью 63,0 м, кадастровый №.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

Вышеуказанные объекты относится к линейным объектам, то есть сооружениям, которые в силу пункта 1 статьи 141.3 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недвижимыми вещами, что определяется их прочной связью с землей, то есть их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 10, 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Город Саратов» утвержден постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 31 марта 2022 г. № 1132, в соответствии с которым выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории районов муниципального образования «Город Саратов»» осуществляют администрации соответствующих районов муниципального образования «Город Саратов» (пункт 1).

Членами инвентаризационной комиссии проводится совместное обследование бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. Составляется акт инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры. В соответствии с указанным порядком администрации районов муниципального образования» осуществляют постановку на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выявленных бесхозяйных объектов с последующим признанием и осуществлением государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на них в установленном порядке.

Для установления собственника указанных объектов бесхозяйного недвижимого имущества заявителем были сделаны запросы в следующие организации Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, Архивный отдел администрации муниципального образования «Город Саратов», областное государственное учреждение «Государственный архив Саратовской области», областное государственное учреждение «Государственный архив новейшей истории Саратовской области», ГБУ СО «Госкадастроценка». Согласно ответов, сведений в отношении объектов в соответствующих реестрах имущества и собственности отсутствуют.

В реестре муниципальной собственности города Саратова объекты также не значатся.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17 февраля 2025 г. объекты: иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ВРУ здания 15В по ул.Гвардейской до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс», расположенной на территории городской клинической больницы №6 им.Кошелева В.Н. протяженностью 52 м, кадастровый №, с 28 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный и числится в данном статусе более 3-х месяцев; иное сооружение – кабельные линии 0,4кВ: от ТП-533 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» по ул.Бережная, д.4 протяженностью 36 м 5 штук, кадастровый №, с 29 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный и числится в данном статусе более 3-х месяцев; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от РП «Панфиловский» до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул. им.Крылова Н.И., д.1 протяженностью 179 м. 2 шт., кадастровый №, с 29 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный и числится в данном статусе более 3-х месяцев; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-481 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул.9-я Дачная протяженностью 165 м 2 шт., кадастровый №, с 30 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-815 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.4-я Прокатная, д.18А, протяженностью 20 м 2 шт., кадастровый №, с 28 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный и числится в данном статусе более 3-х месяцев; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-1365 до ВРУ НСП ПАО «Т Плюс» по Вишневому проезду, д.3а, протяженностью 256 м, кадастровый №, с 30 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный и числится в данном статусе более 3-х месяцев; иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-338 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по проспекту Строителей, д.21А, протяженностью 65,0 м, кадастровый №, иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-303 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.Тверской, д.40, протяженностью 63,0 м, кадастровый №, с 30 ноября 2023 г. принят на учет как бесхозяйный и числится в данном статусе более 3-х месяцев.

В настоящее время собственник объектов не известен.

Спора о праве на заявленное к признанию бесхозяйным имущество по данному делу не установлено.

На основании изложенного, оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя суд не усматривает, собственник объектов недвижимого имущества не известен, и указанное имущество принято на учет в качестве бесхозяйного имущества в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за муниципальным образованием «Город Саратов» право собственности на объекты бесхозяйного имущества:

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ВРУ здания 15В по ул.Гвардейской до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс», расположенной на территории городской клинической больницы №6 им.Кошелева В.Н., протяженностью 52 м, кадастровый №;

- иное сооружение – кабельные линии 0,4кВ: от ТП-533 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» по ул.Бережная, д.4, протяженностью 36 м, 5 штук, кадастровый №;

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от РП «Панфиловский» до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул. им.Крылова Н.И., д.1, протяженностью 179 м, 2 шт., кадастровый №;

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-481 до ВРУ котельной ПАО «Т Плюс» ул.9-я Дачная, протяженностью 165 м, 2 шт., кадастровый №;

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-815 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.4-я Прокатная, д.18А, протяженностью 20 м, 2 шт., кадастровый №;

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-1365 до ВРУ НСП ПАО «Т Плюс» по Вишневому проезду, д.3а, протяженностью 256 м, кадастровый №;

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-338 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по проспекту Строителей, д.21А, протяженностью 65,0 м, кадастровый №;

- иное сооружение - кабельные линии 0,4кВ: от ТП-303 до ВРУ ЦТП ПАО «Т Плюс» по ул.Тверской, д.40, протяженностью 63,0 м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 апреля 2025 г.

Судья