Решение по делу № 2-4128/2025 от 12.11.2025 - о включении периодов работы, учебы и службы по призыву в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

2-4128/2025

36RS0005-01-2025-004706-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Корпусовой О.И.,

при секретаре Стародубцеве А.А.,

с участием истца ФИО1 и его представителя по ордеру № 19469 от 01.09.2025 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы, учебы и службы по призыву в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Советский районный суд г. Воронежа с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы, учебы и службы по призыву в специальный стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 23.05.2025 истец обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеет мужчина по достижении возраста 55 лет, если он проработал 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеет страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30. Решением ОСФР по Воронежской области от 29.05.2025 №129931/25 в досрочном назначении пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно данным ОСФР по Воронежской области страховой стаж истца составляет 39 лет 8 месяцев 14 дней; специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 6 лет 6 месяцев 17 дней; суммарный ИПК - 75,969. Учитывая положение п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, ОСФР по Воронежской области уведомило истца, что страховая пенсия по старости будет назначена по достижении возраста 58 лет, то есть с 04.06.2027. С решением ОСФР по Воронежской области истец не согласен, поскольку в его специальный стаж не были засчитаны: период работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала №6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991 в количестве 1 месяц 28 дней; период работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991 в количестве 5 месяцев 21 день; период работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 31.12.1991 в количестве 1 месяца 6 дней. Всего в специальный стаж истца ответчиком не были засчитаны периоды работы общей продолжительностью 8 месяцев 25 дней. Кроме того в период с 01.09.1984 по 15.07.1987 истец проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище № 10 г. Воронежа (далее - СПТУ №10), а в период с 26.11.1987 по 24.11.1990 проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву, которые в соответствии с действовавшим до 01.01.1992 законодательством при определенных условиях засчитывались в специальный стаж для льготного назначения пенсии. Периоды работы истца в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала № 6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991; в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991; в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 10.02.1992 подтверждаются записями в трудовой книжке AT-V № 1793688. Пенсионным фондом рекомендовано своим структурным подразделениям при решении вопроса о зачете в специальный стаж лица периодов работы, имевших место до 1 января 1992 года, руководствоваться его трудовой книжкой. До 01.01.1992 списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, определялись Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Поскольку профессии газосварщика и электросварщика внесены в раздел XXXII (Общие профессии) Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, периоды работы истца в качестве газоэлектросварщика с 04.12.1990 по 01.02.1991, с 15.05.1991 по 05.11.1991, с 25.11.1991 по 31.12.1991 общей продолжительностью 8 месяцев 25 дней подлежат включению в специальный стаж без уточнения вида применяемой сварки, а также занятости в течение полного рабочего дня, на основании имеющихся сведений о работе в трудовой книжке. Период учебы истца в СПТУ № 10 с 01.09.1984 по 15.07.1987 подтверждается дипломом А № 629056, выданным 15.07.1987, регистрационный № 9; архивной справкой от 20.10.2024 № 1253, выданной Министерством образования Воронежской области. Непосредственно после окончания СПТУ № 10, с 16.07.1987 по 16.11.1987 истец работал в должности электрогазосварщика 4-го разряда цеха по эксплуатации компрессорного оборудования № 43 Воронежского механического завода, с которой был уволен в связи с призывом на военную службу, что подтверждается записью в трудовой книжке AT-V № 1793688. Указанный период работы согласно справке № 88 от 22.08.2003, выданной ФГУП «Воронежский механический завод», отнесен к стажу работы, дающему право на льготное пенсионное обеспечение (Список № 2), и учтён ОСФР по Воронежской области. С 26.11.1987 по 24.11.1990 истец проходил действительную военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР, что подтверждается военным билетом НМ № 8907268, выданным Советским РВК г. Воронежа; архивной справкой от 10.06.2025 № 421, выданной ФГКУ «Центральный архив» Минобороны России. При данных обстоятельствах, исходя из п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года № 590, время обучения в СПТУ № 10 должно быть приравнено к работе, которая следовала за его окончанием, а период службы в Вооруженных Силах СССР должен быть приравнен к работе, которая предшествовала ему. ОСФР по Воронежской области по состоянию до 01.01.1992 засчитан льготный период работы с 16.07.1987 по 16.11.1087 продолжительностью 4 месяца 1 день. При зачете в специальный стаж ранее неучтенных периодов работы в должностях газоэлектросварщика общей продолжительностью 8 месяцев 25 дней, продолжительность моего специального стажа на 01.01.1992 составит 1 год 26 дней. Таким образом, учеба в СПТУ № 10 и служба в Вооруженных Силах СССР, приравниваемые к работе, дающей право на пенсию на льготных условиях, должны быть учтены в размере 1 год 26 дней. Поскольку на момент подачи мною заявления о назначении пенсии ОСФР по Воронежской области были зачтены 6 лет 6 месяцев 17 дней, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, при зачете в специальный стаж ранее неучтенных периодов работы продолжительностью 8 месяцев 25 дней и периодов учебы в СПТУ № 10 и службы в ВС СССР продолжительностью 1 год 26 дней, общая продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит 8 лет 4 месяца 8 дней. При указанной продолжительности специального стажа страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу по достижении возраста 57 лет, то есть с 04.06.2026. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды: работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала №6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991 в количестве 1 месяц 28 дней; работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991 в количестве 5 месяцев 21 день; работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 31.12.1991 в количестве 1 месяца 6 дней; обучения в СПТУ № 10 г. Воронежа и службы в Вооруженных Силах СССР общей продолжительностью 1 год 26 дней. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 57 лет, с 04.06.2026. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, а также расходы на представителя в сумме 12 000 рублей (л.д.6-13).

В процессе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, окончательно просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 периоды: работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала № 6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991; работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991; работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 31.12.1991; службы в Вооруженных Силах СССР с 26.11.1987 в количестве 1 год 26 дней; взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей (л.д.94-95).

Истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Воронежской области для участия в судебном заседании своего представителя не направил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д.78).

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, на основании статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», подпунктом "б" пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: - газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); - электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года, предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с письмом ПРФ от 03.04.2009 и от 04.09.2012 в сельскохозяйственных, строительных организациях, жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка кроме ручной. В связи с чем периода работы граждан в процессиях «электросварщик», «газоэлетросварщик» в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 года №1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил от 2 октября 2014 года №1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, с 19.04.1999 истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, согласно выписке из единого лицевого счета застрахованного лица (л.д.64-77).

ФИО1, в период с 01.09.1984 по 15.07.1987 проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище №10 г. Воронежа (далее - СПТУ №10). Льготный период работы с 16.07.1987 по 16.11.1987 продолжительностью 4 месяца 1 день. В период с 26.11.1987 по 24.11.1990 ФИО1 проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву. С 04.12.1990 по 01.02.1991 - период работы истца в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала № 6 Воронежского комплексного научно-производственного центра. 08.02.1991 ФИО1 принят монтажником в строй-группу малого предприятия «Лоза». В период с 15.05.1991 по 05.11.1991 истец работал в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области. С 25.11.1991 по 10.02.1992 – период работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс». С 14.02.1992 по 15.05.1992 – период работы в АО «Авиационно-коммерческое предприятие Фронт». С 01.06.1992 по 21.03.1997 – период работы истца в Предприятии комбинат «Южуралнинель». С 28.03.1997 по 17.03.1998 – период работы в Орская Теплоэлектроцентроль №1 А.С. «ОРЕНБУРГЭНЕРГО». С 24.03.1998 по 01.01.2007 – период работы в ОАО «ОРСКНЕФТЕОРГСИНТЕЗ». 31.07.2008 – уволен в порядке перевода в ЗАО «Завод синтетического спирта» с согласия работника. С 01.08.2007 по 26.10.2010 – период работы в ЗАО «Завод синтетического спирта». С 13.12.2010 по 15.03.2011 – период работы в ОАО «Южно-Уральский Никелевый Комбинат». С 03.05.11 по 31.07.2011 – период работы в ОАО «Механический завод». Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке AT-V № 1793688 (л.д.32-43).

23.05.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Воронежской области, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.79-84).

Решением от 29.05.2025 в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа (л.д.15-17).

Из содержания решения об отказе в установлении пенсии №129931/25 следует, что при имеющемся специальном стаже ФИО1 приобретает право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ по достижении возраста 58 лет, то есть с 04.06.2027. При этом, периоды в отношении которых в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствует код особых условий труда, поскольку особые условия труда не подтверждены документально либо занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующего пенсионного законодательства, не подлежит включению в специальный стаж.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что необходимо зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховое пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала № 6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991; работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991; работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 31.12.1991; службы в Вооруженных Силах СССР с 26.11.1987 в количестве 1 год 26 дней. При таких обстоятельствах, учитывая, что общая продолжительность специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит 8 лет 4 месяца 8 дней, страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 по достижении возраста 57 лет, то есть с 04.06.2026.

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на то, что указанные истцом спорные периоды включению в специальный стаж не подлежат, поскольку справка (сведения) уточняющая особый характер работ, ФИО1 не представлена.

По имеющимся документам пенсионным органом определено наличие следующего стажа: стаж работы по п.1 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 4 года 1 месяцев, 7 дней; страховой стаж – 39 лет 8 месяцев 14 дней; суммарный ИПК – 75,696; стаж работы по п.2 ч.1 ст.30 – 6 лет, 6 месяцев 17 дней.

Факт прохождения ФИО1 службы в Вооруженных Силах СССР по призыву в период с 26.11.1987 по 24.11.1990 подтвержден копией военного билета №8907268, и архивной справкой №421 от 10.06.2025 (л.д.25-29,31).

Согласно копии диплома А №629056 ФИО1 01.09.1984 поступил в среднее профтехучилище №10 г. Воронежа и 15.07.1987 окончил полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии электрогазосварщик, присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда (л.д.23).

Факт обучения истца ФИО1 в среднем профессионально-техническом училище №10 г. Воронежа в период с 01.09.1984 по 15.07.1987, также подтверждается архивной справкой №1253 от 20.10.2024, согласно которой, по окончании обучения ФИО1 присвоена квалификация электрогазосварщик 4 разряда. Выдан диплом А №629056, в поименованной книге №8572 (л.д.24).

Согласно справке №88 от 22.08.2003 уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, выданной ФГУП Воронежский механический завод, ФИО1 работал полный рабочий день с 16.07.1987 по 16.11.1987 в качестве электрогазосварщика, в особых условиях труда занят на резке и ручной сварке. Производство: «общие профессии». Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренный Списком №2, разделом №XXXIII, позицией 23200000-19756 составляет 4 месяца (л.д.22).

ФГУП «Воронежский механический завод» переименовано в «Воронежский механический завод» - филиал ФГУП «Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева» на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.02.2007 №185-р с 29.12.2007. Далее преобразован в АО Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в г. Москве от 02.08.2017 №894 и 30.04.2025 прекратил свою деятельность на основании приказа по АО «ГКНПЦ им М.В. Хруничева» от 27.12.2024 №245-П (л.д.63).

В соответствии со справкой №179-10/161 от 23.09.2025, выданной АО Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева, уточняющей особый работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда, ФИО1 в период с 16.07.1987 по 16.11.1987 работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Данная работа предусмотрена списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 27.08.1956 №1173 (л.д.62).

Согласно справки №9013 от 03.10.2024 КУВО «ГАВОДЛС» документы Воронежского комплексного научно-производственного центра, на хранение в КУВО «ГАВОДЛС» не поступали, в связи с чем, представить сведения о работе на ФИО1 за период с 04.12.1990 по 01.02.1991 не представляется возможным (л.д.44).

Согласно справки №9014 от 03.10.2024 КУВО «ГАВОДЛС» документы инженерно-технического центра «Прогресс», на хранение в КУВО «ГАВОДЛС» не поступали, в связи с чем, представить сведения о работе на ФИО1 за период с 25.11.1991 по 10.02.1992 не представляется возможным (л.д.46).

Согласно ответу ГБУ «ОГАОО» документы по личному составу малого государственного предприятия «Лоза» за 1991 год на хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить факт работы ФИО1 не представляется возможным (л.д.47).

Согласно архивной справке от 16.10.2024 №Л-37 МКУ «Муниципальный архив г. Орска» документы по личному составу малого государственного предприятия «Лоза» за период с 15.05.1991 по 05.11.1991 на хранение не поступали (л.д.48).

Как было установлено судом и следует из трудовой книжки, в оспариваемые периоды: с 26.11.1987 по 03.12.1990 срочная служба в рядах Советской Армии; и работа с 04.12.1990 по 01.02.1991 в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала № 6 Воронежского комплексного научно-производственного центра; с 15.05.1991 по 05.11.1991 в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области; с 25.11.1991 по 31.12.1991 в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс».

По данным трудовой книжки истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не предоставлено.

Периоды работы истца до 01.01.1992 в силу норм права могут быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки, поскольку работа истца в качестве электрогазосварщика протекала в период действия Списка №2, утвержденных Постановлением Совета ФИО3 СССР от 22.08.1956 №1173, в котором не содержалось уточнения по виду сварки в качестве критерия для квалификации выполненной работы как относящейся к тяжелым условиям.

При таких обстоятельствах, оценка пенсионных прав истца должна осуществляться с применением действовавших в то время положений труда. Действовавшее до 01.01.1992 законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР Российской Федерации № 06/18593 от 06 октября 2003 года «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 1 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика зачесть в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховое пенсии по старости периоды работы в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала № 6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991; газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991; газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 31.12.1991, подлежат удовлетворению, поскольку спорные периоды подтверждены документом установленной формы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (трудовой книжкой АТ-V №1793688).

Разрешая требования истца о включении периода срочной службы в рядах Советской Армии с 26.11.1987 по 03.12.1990 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что заявленный период подлежит зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку после службы истца в армии непосредственно следовала работа (газоэлектросварщиком 4-го разряда филиала №6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991), и время такой службы также может быть засчитан в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Аналогичная позиция изложена в Определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.01.2024 №88-231/2024, 88-28920/2023.

Таким образом, с учетом включенных периодов продолжительность специального стажа истца является достаточной для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы, учебы и службы по призыву в специальный стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом, при обращении в суд с иском о включении периодов работы, учебы и службы по призыву в специальный стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, была уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей (чек-ордер от 03.08.2025) (л.д.5).

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении периодов работы, учебы и службы по призыву в специальный стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: в должности газоэлектросварщика 4-го разряда филиала №6 Воронежского комплексного научно-производственного центра с 04.12.1990 по 01.02.1991; в должности газоэлектросварщика 4-го разряда стройгруппы малого государственного предприятия «Лоза» депутатского центра «Вариант» г. Орск Оренбургской области с 15.05.1991 по 05.11.1991; в должности газоэлектросварщика 4-го разряда Воронежского инженерно-технического центра «Прогресс» с 25.11.1991 по 31.12.1991; службы в Вооруженных Силах СССР с 26.11.1987 в количестве 1 год 26 дней.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ИНН № в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Корпусова

В окончательной форме решение изготовлено 12.11.2025.