Дело № 2-3993/2023 (УИД 22RS0013-01-2023-004334-35)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Алтайскому краю о включении в страховой стаж периодов работы, возложении обязанности по перерасчету страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточнений просила обязать ответчика ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с 17.04.1972 по 05.12.1973, с 31.10.1977 по 26.08.1980, с 15.02.1982 по 12.05.1983, с 03.01.1984 по 18.10.1986, с 13.03.1992 по 01.11.1994, с 16.11.1994 по 01.07.1999, с 01.07.1999 по 31.12.2001, а также периоды ухода за детьми до полутора лет с 06.12.1973 по 17.06.1974 и с 28.08.1980 по 08.03.1981; обязать ответчика ОСФР по Алтайскому краю произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов с 01.04.2023.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала на то, что проживала в Республике Казахстан, с 30.09.2008 являлась получателем пенсионной выплаты по возрасту.

В связи с выездом ФИО1 на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, с 01.04.2023 в Республике Казахстан пенсионные выплаты были прекращены, страховая пенсия по старости назначена по новому месту жительства в Российской Федерации.

При назначении истцу страховой пенсии по старости ответчиком не учтены следующие периоды работы:

- с 17.04.1972 по 05.12.1972 в должности делопроизводителя в Медсанчасти СФЗ;

- с 31.10.1977 по 26.08.1980 в должности бухгалтера Джамбульского завода металлоконструкций;

- с 15.02.1982 по 12.05.1983 в должности бухгалтера в Джамбульском горном комбинате;

- с 03.01.1984 по 18.10.1986 в должности бухгалтера Джамбульского ремонтно-строительного управления Минвуза КазССР;

- с 13.03.1992 по 01.11.1994 в должности бухгалтера Джамбульского стекольного завода;

- с 16.11.1994 по 01.07.1999 в должности главного бухгалтера АО «Жамбылхимстрой»;

- с 01.07.1999 по 22.11.2002 в должности главного бухгалтера ТОО «Стройком»;

- с 26.11.2002 по 24.11.2006 в должности заместителя главного бухгалтера ЗАО «Таразхиммонтаж».

Кроме того, в страховой стаж истца ответчиком не зачтены периоды ухода за детьми с 06.12.1973 по 17.06.1974 и с 28.08.1980 по 08.03.1981, поскольку спорные периоды не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан в соответствии с п. 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (вступившее в силу с 01.01.2021).

Истец полагает данное решение незаконным, указывая на то, что законодательство РФ, регулирующее правоотношения в сфере пенсионного обеспечения (до 01.01.2021) и Соглашение от 13.03.1992 не требовали обязательного подтверждения стажа трудящегося компетентными органами.

Истец предоставила ответчику подлинник трудовой книжки, записи в которой подтверждают спорные периоды работы, справки из архивных фондов Республики Казахстан.

Период с 17.04.1972 по 05.12.1972 в должности делопроизводителя в Медсанчасти СФЗ подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 05.12.2022, выданной компетентными органами Республики Казахстан; период работы с 31.10.1977 по 26.08.1980 в должности бухгалтера Джамбульского завода металлоконструкций подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 06.12.2022; период работы с 15.02.1982 по 12.05.1983 в должности бухгалтера в Джамбульском горном комбинате подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 28.12.2022; период работы с 03.01.1984 по 18.10.1986 в должности бухгалтера Джамбульского ремонтно-строительного управления Минвуза КазССР подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 02.12.2022; период работы с 13.03.1992 по 01.11.1994 в должности бухгалтера Джамбульского стекольного завода подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 06.12.2022; период работы с 16.11.1994 по 01.07.1999 в должности главного бухгалтера АО «Жамбылхимстрой» подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 02.12.2022; период работы с 01.07.1999 по 22.11.2002 в должности главного бухгалтера ТОО «Стройком» подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 02.12.2022; период работы с 26.11.2002 по 24.11.2006 в должности заместителя главного бухгалтера ЗАО «Таразхиммонтаж» подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой № от 06.12.2022.

Периоды ухода за детьми с 06.12.1973 по 17.06.1974 и с 28.08.1980 по 08.03.1981 (с учетом периодов, не совпадающих с периодами работы) подтверждаются трудовой книжкой и свидетельствами о рождении детей.

Истец полагает, что предоставленные документы, в том числе данные о начисленной и выплаченной заработной плате, в достаточной мере подтверждают страховой стаж истца в спорные периоды.

26.01.2023 ФИО1 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы. В перерасчете страховой пенсии по старости истцу было отказано решением №.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме (с учетом уточнения), по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заедание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав пояснения истца ФИО1, ее представителя ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 01.12.2022.

26.01.2023 в установленном законом порядке ФИО1 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Алтайскому краю № ФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии.

Указанное решение обосновано тем, что в связи со вступлением в силу с 01.01.2021 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №, в целях реализации пенсионных прав граждан, в частности для подтверждения стажа после 13.03.1992 и заработной платы, компетентные органы государств-членов взаимодействуют путем обмена формулярами «Запрос», оформленными в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией. В качестве подтверждения отдельных фактов принимается формуляр «Запрос», к которому могут быть приложены подтверждающие документы. В Республике Казахстан компетентным органом определен АО ЕНПФ (Единый накопительный пенсионный фонд). ОСФР по Алтайскому краю был сделан формуляр «Запрос», на который поступил ответ, не содержащий необходимую информацию. Обоснованность и достоверность представленных истцом для перерасчета размера страховой пенсии архивных справок не подтверждены.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях»).

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Частью 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Положениями ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт «а» п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов (подпункт «в» пункта 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт «г» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015).

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств (ч. 8.1 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч. 9 ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» п. 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).

Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов» (п. 52 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17.11.2014 № 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила № 884н).

Согласно п. 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил № 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п. 65 Правил № 884н).

Так, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, представила вид на жительство иностранного гражданина, выданный 11.06.2021, зарегистрирована по месту жительства на территории РФ.

В связи с чем, в данном случае применению подлежит Соглашение государств - участников от 13.03.1992.

Из материалов дела, трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работала в спорные периоды:

- с 17.04.1972 по 05.12.1973 - в должности делопроизводителя в медсанчасти СФЗ;

- с 31.10.1977 по 26.08.1980 – в должности бухгалтера Джамбульского завода металлоконструкций;

- с 15.02.1982 по 12.05.1983 – в должности бухгалтера в Джамбульском горном комбинате;

- с 03.01.1984 по 18.10.1986 – в должности бухгалтера Джамбульского ремонтно-строительного управления Минвуза Казахской ССР;

- с 13.03.1992 по 01.11.1994 – в должности бухгалтера Джамбульского стекольного завода;

- с 16.11.1994 по 01.07.1999 – в должности главного бухгалтера АО «Жамбылхимстрой»;

- с 01.07.1999 по 31.12.2001 – в должности главного бухгалтера в ТОО «Стройком»;

- с 06.12.1973 по 17.06.1974 находилась в отпуске по уходу за ребенком ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до достижения ею возраста полутора лет), с 28.08.1980 по 08.03.1981 – в отпуске по уходу за ребенком ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (до достижения им возраста полутора лет).

В подтверждение периодов страхового стажа истцом представлены справки о занятости, копия трудовой книжки, в которой полностью отражена вся трудовая деятельность истца за спорные периоды.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).

Согласно ст. 10 Соглашения от 20.12.2019 период работы на территории Республики Казахстан должен быть подтвержден (кроме предоставленных документов) компетентными органами страны, на территории которой осуществлял трудовую деятельность трудящийся.

Между тем, ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 предусмотрено, что за стаж работы, приобретенной до вступления настоящего соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03 1992.

Соглашение от 13.03.1992 не предусматривало обязательного подтверждения стажа трудящегося компетентными органами страны, на территории которой осуществлял трудовую деятельность трудящийся.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что они в своей совокупности подтверждают доводы истца о наличии в ее трудовой деятельности спорных периодов работы с 17.04.1972 по 05.12.1973, с 31.10.1977 по 26.08.1980, с 15.02.1982 по 12.05.1983, с 03.01.1984 по 18.10.1986, с 13.03.1992 по 01.11.1994. с 16.11.1994 по 01.07.1999, с 01.07.1999 по 31.12.2001, подлежащих включению в страховой стаж.

При этом суд принимает во внимание, что по действующему законодательству, регулируемому вопросы пенсионного обеспечения в своей взаимосвязи, в том числе, с учетом положений международных правовых актов, к которым относится и Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами за пределами Российской Федерации после 01.01.2002, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Таким образом, факт работы ФИО1 в периоды с 17.04.1972 по 05.12.1973 - в должности делопроизводителя в медсанчасти СФЗ, с 31.10.1977 по 26.08.1980 – в должности бухгалтера Джамбульского завода металлоконструкций, с 15.02.1982 по 12.05.1983 – в должности бухгалтера в Джамбульском горном комбинате, с 03.01.1984 по 18.10.1986 – в должности бухгалтера Джамбульского ремонтно-строительного управления Минвуза Казахской ССР, с 13.03.1992 по 01.11.1994 – в должности бухгалтера Джамбульского стекольного завода, с 16.11.1994 по 01.07.1999 – в должности главного бухгалтера АО «Жамбылхимстрой», с 01.07.1999 по 31.12.2001, суд считает установленным, в связи с чем подлежат удовлетворению соответствующие требования о включении указанных периодов работы в страховой стаж истца.

С учетом того, что периодам ухода за детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предшествовали либо за ними следовали спорные периоды работы, включенные судом в страховой стаж истца, периоды ухода за детьми подлежат включению в страховой стаж истца до достижения ими возраста полутора лет - с 06.12.1973 по 17.06.1974, с 28.08.1980 по 08.03.1981.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о произведении перерасчета 26.01.2023.

Установлено, что ответчиком постановлено решение от 21.04.2023 № об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии по вине получателя, в связи с чем дата назначения пенсии в отношении истца определена с 01.04.2023.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования истца в части возложения на ответчика обязанности по произведению перерасчета размера страховой пенсии с учетом включенных в страховой стаж периодов подлежат удовлетворению с произведением перерасчета с 01.04.2023.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать государственную пошлину в возврат в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС № удовлетворить.

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность по включению в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №) периодов ее работы: с 17.04.1972 по 05.12.1973 - в должности делопроизводителя в медсанчасти СФЗ, с 31.10.1977 по 26.08.1980 – в должности бухгалтера Джамбульского завода металлоконструкций, с 15.02.1982 по 12.05.1983 – в должности бухгалтера в Джамбульском горном комбинате, с 03.01.1984 по 18.10.1986 – в должности бухгалтера Джамбульского ремонтно-строительного управления Минвуза Казахской ССР, с 13.03.1992 по 01.11.1994 – в должности бухгалтера Джамбульского стекольного завода, с 16.11.1994 по 01.07.1999 – в должности главного бухгалтера АО «Жамбылхимстрой», с 01.07.1999 по 31.12.2001 – в должности главного бухгалтера в ТОО «Стройком», период ухода за ребенком ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.12.1973 по 17.06.1974 (до достижения ею возраста полутора лет), период ухода за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.08.1980 по 08.03.1981 (до достижения им возраста полутора лет).

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность по произведению перерасчета размера страховой пенсии в отношении ФИО1 (СНИЛС №) с учетом включенных в страховой стаж периодов с 01.04.2023.

Взыскать с ОСФР по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Т.Ю. Балаба