Гражданское дело № 2-325/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шаульского А.А., при секретаре Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» о возложении обязанности обеспечить Хомутинский ФАП недостающим оснащением учреждение автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, костылями, в соответствии с установленными стандартами,

Установил:

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением к БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» о возложении обязанности обеспечить недостающим оснащением учреждение автоматическим дефибриллятором, одеялом с подогревом, в соответствии с установленными стандартами.

В обоснование заявленных требований прокурор района указал, что в результате прокурорской проверки установлено, что в нарушение п. 4 ст. 10 Закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", Приказа Минздравсоцразвития России по 15 мая 2012 г. N 542н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" на ФАП <адрес> отсутствует следующее оборудование: автоматический дефибриллятор, одеяло с подогревом

Представитель истца, помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Ледовская А.В. заявленные требования поддержала в полном обьеме.

Представитель ответчика, ФИО1 заявленные требования не признала, пояснила суду, что до 31.12.2022 года Правительство Омской области должно выделить документы на строительство Хомутинского ФАП, который будет оснащен необходимым оборудованием.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит их подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об охране здоровья граждан) основными принципами охраны здоровья являются, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий (пункт 1); приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи (пункт 2); доступность и качество медицинской помощи (пункт 6); недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункт 7).

Согласно статье 10 Закона об охране здоровья граждан доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе: наличием необходимого количества медицинских работников и уровнем их квалификации (пункт 2); применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи (пункт 4); предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (пункт 5).

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной прокуратурой проверки выявлено отсутствие в Хомутинском ФАПе медицинского оборудования, необходимого для оказания медицинской помощи, с учетом стандарта оснащения медицинской организации. Отсутствие такого оборудования нарушает порядок оказания медицинской помощи, утвержденный Минздравом России.

В связи с выявленными нарушениями 20 ноября 2019 г., 15 июня 2020 г. прокуратурой района в адрес ответчика было внесено представление, которое было оставлено без удовлетворения, - нарушение п.15,23,24 Приложения №14 утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (Приложение N 14 Правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта), Хомутинский ФАП не оснащен оборудованием согласно стандарта медицинской помощи : отсутствует электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, одеяло с подогревом, костыли.

Указанные положение нарушает права граждан на предоставление неотложного, беспрепятственного и бесплатного медицинского обслуживания, фактическое неудовлетворение представления свидетельствует о необходимости судебного принуждения к исполнению указанной обязанности.

Между тем, доводы ответчика о планируемой постройке Хомутинского ФАП не влекут иные выводы суда, - каких-либо доказательств в обоснование указанных доводов не представлено, в то же время, защита прав граждан на медицинское обслуживание не может быть поставлена в зависимость от предположений ответчика.

При этом, с учетом характера анализируемых отношений, необходимости защиты прав и охраняемых законом интересов граждан на медицинское обслуживание, указанный прокурором района срок исполнения, 31.12.2022 г. суд признает разумным.

Учитывая правовой статус ответчика, являющегося бюджетным учреждением здравоохранения, положения ст.333.20 ч.2 НК РФ, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд,-

Решил:

Удовлетворить заявленные требования, обязать БУЗОО «Нижнеомская ЦРБ» ИНН № в срок до 31.12.2022 года обеспечить Хомутинский фельдшерский акушерский пункт автоматическим дефибриллятором, костылями, одеялом с подогревом в соответствии с приложение N 14 Правила организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Нижнеомский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А.Шаульский.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.10.2022