Решение по делу № 2[1]-1746/2022 от 26.12.2022 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

гр.д.№2(1) -1746/2022

УИД 56RS0007-01-2020-002776-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО2, указывая на то, что на основании распоряжения администрации Бугурусланского района от 23 декабря 1994 года №505-р ФИО2 в собственность бесплатно была выделена земельная доля в размере <данные изъяты> га из земель колхоза «<данные изъяты>».

Однако ФИО2 указанную земельную долю не передал в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Просили прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>», принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельной доли) размером <данные изъяты> га.

Заочным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 14 сентября 2020 года иск администрации муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю удовлетворен.

Суд прекратил право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>», принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № ФИО2 и признал за муниципальным образованием Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «<данные изъяты>» с кадастровым номером №.

Определением суда от 10 ноября 2022 года заочное решение от 14 сентября 2022 года отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте были извещены надлежащим образом. Дело просили рассмотреть в отсутствие их представителя.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Бугурусланского района Оренбургской области было вынесено распоряжение №505–Р от 23.12.1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектара из земель колхоза «<данные изъяты>». На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

Из представленных суду документов усматривается, что ФИО2 на основании распоряжения администрации Бугурусланского района от 23 декабря 1994 года №505-р в собственность бесплатно была выделена земельная доля размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «<данные изъяты>» с кадастровым номером №.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрацией Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Бугурусланская правда» от 30 июня 2018 года №50, а также информационных щитах администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области.

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Общее собрание участников долевой собственности, которое было назначено на 02 октября 2018 года, не состоялось в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, постановлением администрации Нижнепавлушкинского сельсовета Бугурусланского района Оренбургской области от 05 ноября 2018 года №45-п был утвержден список невостребованных земельных долей. В данном списке в числе прочих собственников был указан и ФИО2

В соответствии с положениями гражданского законодательства собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно собственник обязан осуществить активные действия по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему имуществом. Указанные действия ответчиком не производились в установленный законодательством трехлетний срок. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Статья 12.1 Закона N 101-ФЗ и пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.

Оценивая положения указанных норм права и тот факт, что ФИО2 принадлежащую ему на праве собственности земельную долю не передал в аренду и не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд, в силу положений пп. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, значащаяся за ФИО2, является невостребованной, требования администрации муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности колхоза «<данные изъяты>», принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за муниципальным образованием Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «<данные изъяты>», расположенный на территории муниципального образования Нижнепавлушкинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Текст мотивированного решения изготовлен 30 декабря 2022 года.