КОПИЯ

Дело № 5-383/2025

УИД 52RS0009-01-2025-003511-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 октября 2025 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Яшковой Е.Н., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки ***, паспорт № от <дата>, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>,

установил :

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата> ФИО1 обвиняется в том, что она <дата> в 13 часов 30 минут на перекрестке ул.*** и ул.*** г.о.г.*** занималась распространением среди граждан листовок, содержащих информацию в поддержку деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности – «Фалуньгун» (Фалунь Дафа). Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от <дата> деятельность иностранной организации «Фалуньгун» признана нежелательной, распоряжением Минюста России от 21.07.2020 года № 724-р данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Отводов не заявлено

Ходатайство ФИО1 о приобщении письменного ходатайства о прекращении производства по делу удовлетворено.

Других ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала и пояснила, что к иностранной организации, деятельность которой признана нежелательной в РФ, указанной в реестре Минюста России, не относится. Изъятый у нее флаер к деятельности данных организаций не относится. Факт распространения флаеров <дата> не оспаривает. Ранее в РФ были зарегистрированы четыре ассоциации Фалунь Дафа, которые были закрыты в 2023 года. В данных ассоциациях она не состояла. У нее имелись флаеры, которые ранее ей привезли ее знакомые. Данные флаеры она по собственной инициативе раздавала людям, т.к. практика приносит здоровье, практика является бесплатной. Почему закрыты ассоциации Фалунь Дафа, ей не известно. С администрацией распространение флаеров она не согласовывала. Ей важно, чтобы ее не причисляли к деятельности иностранных организаций.

Старший помощник прокурора Яшкова Е.Н. обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила и пояснила, что в ходе проверки был установлен факт распространения ФИО1 <дата> листовок Фалунь Дафа. Деятельность данной иностранной организации на территории РФ нежелательна. Распространяя листовки, ФИО1 приняла участие в деятельности данной организации. Листовки у нее хранились около двух лет, она распространила около 100 листовок.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.20.33 КоАП РФ участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной организации влечет за собой:

1) запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;

2) наступление последствий, указанных в статье 3.2 настоящего Федерального закона;

3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;

4) запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;

5) запрет на создание иностранной или международной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;

6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> в 13 часов 30 минут на перекрестке ул.*** и ул.*** г.о.г.*** занималась распространением среди граждан листовок, содержащих информацию в поддержку деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности – «Фалуньгун» (Фалунь Дафа). Решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от <дата> деятельность иностранной организации «Фалуньгун» признана нежелательной, распоряжением Минюста России от 21.07.2020 года № 724-р данная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>;

- письменными объяснениями ФИО1 от <дата>, <дата>, согласно которых <дата> в 13.30 на перекрестке ул.*** и ул.*** г.*** она занималась распространением среди граждан листовок (буклетов), содержащих информацию в поддержку деятельности иностранной организации «Фалуньгун» (Фалунь Дафа), распространила около 100 листовок;

- рапортом начальника СП ОМВД России «Арзамасский» ФИО2 от <дата>, согласно которого <дата> около 13.45 во время несения службы на перекрестке ул.*** и ул.*** г.о.г.*** была задержана неизвестная гражданка, которая занималась распространением буклетов с информацией, предположительно запрещенной на территории РФ;

- протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, в соответствии с которым у ФИО1 изъят флаер «Фалуньгун» (Фалунь Дафа);

- фотоматериалом;

- флаером Фалунь Дафа (Фалуньгун), метод совершенствования души и тела по принципам вселенной.

Не доверять указанным письменным доказательствам у судьи оснований не имеется, т.к. они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что она не принимала участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной ее деятельности на территории РФ, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, судья отклоняет, т.к. они не подтверждаются материалами дела.

Как следует из реестра Минюста России, содержащего сведения об иностранных или международных неправительственных организациях, в отношении которых принято решение о признании нежелательной их деятельности на территории Российской Федерации, в пунктах 25-29 содержатся сведения об иностранных или международных организациях: «Европейская ассоциация «Фалунь Дафа» (Великобритания) (распоряжение Минюста России № 720-р от 21.07.2020 года, решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.07.2020 года); «Друзья Фалуньгун» (США) (распоряжение Минюста России № 721-р от 21.07.2020 года, решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.07.2020 года); «Коалиция по расследованию преследования в отношении Фалуньгун в Китае» (США) (распоряжение Минюста России № 723-р от 21.07.2020 года, решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.07.2020 года); «Всемирная организация по расследованию преследований Фалуньгун» (США) (распоряжение Минюста России № 724-р от 21.07.2020 года, решение Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17.07.2020 года).

Материалами дела установлено, что ФИО1 <дата> в 13 часов 30 минут на перекрестке ул.*** и ул.*** г.о.г.*** осуществлялось распространение среди граждан листовок «Фалуньгун» (Фалунь Дафа), что свидетельствует о том, что она участвовала в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, содержащей в наименовании название «Фалуньгун» (Фалунь Дафа).

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях – участие в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения судья не усматривает, в связи с чем, ходатайство ФИО1 о прекращении производства по делу удовлетворению не подлежит.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах установленной санкции.

Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом:

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются заинтересованным лицам.

Изъятый флаер «Фалуньгун» (Фалунь Дафа) подлежит хранению в материалах дела.

Руководствуясь ст.20.33, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Сумма штрафа подлежит перечислению в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: реквизиты.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок предусмотрена административная ответственность.

Флаер «Фалуньгун» (Фалунь Дафа) хранить в материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись С.Б.Попов