Дело № 12-749/2023
УИД 21MS0066-01-2023-002178-10
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу
должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес>
на постановление по делу об административном правонарушении
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, указывая, что все нарушения со стороны ООО«<данные изъяты>» перед Чувашстатом устранены, статистическая отчетность за 1 и 2 кварталы 2023 года сданы надлежаще и в полном объеме в установленный срок, кроме того, он не был своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, извещение им получено не было, что нарушило его права на защиту. В обжалуемом постановлении привлекается к ответственности директор «<данные изъяты>», в то время когда ФИО является директором «<данные изъяты>».
В судебном заседании ФИО в судебном заседании после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям и вновь их привел суду, просил её удовлетворить.
Представитель Чувашстата, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, представили отзыв на жалобу, где просили в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения, рассмотреть жалобу без участия представителя.
Заслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статьей 19.6. КоАП РФ установлена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Проверяя доводы заявителя о допущенных процессуальных нарушениях, судья учитывает следующие обстоятельства.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.
Из материалов дела следует, что ФИО, являясь руководителем ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, не принял по представлению № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ.
На момент внесения указанного представления руководителем ООО «<данные изъяты>» являлся ФИО
В силу ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщать о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, вынесшему представление.
Как следует из материалов дела, в отношении руководителя (директора) ООО «<данные изъяты>» ФИО заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике вынесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, руководитель (директор) ООО «<данные изъяты>» ФИО не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, о принятых в соответствии с настоящим представлением мерах в письменном виде с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих его исполнение, не уведомил, должностному лицу, вынесшему представление доказательства невозможности исполнения представления не представил.
Указанное представление от ДД.ММ.ГГГГ направлено по месту жительства и регистрации ФИО с постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.
Представление и постановление по делу об административном правонарушении, направлено ФИО сопроводительным письмом ДД.ММ.ГГГГ и были возвращены из-за истечения срока хранения.
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В установленный частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях месячный срок, который истек ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата составления протокола об административном правонарушении), ФИО о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в Чувашстат не сообщил, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении директора ООО «<данные изъяты>» ФИО протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения директором ООО «<данные изъяты>» ФИО указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, оснований не доверять которым не имеется. Все доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод ФИО о том, что он не получал извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не может быть принят во внимание.
Согласно материалам, имеющимся в деле, почтовая корреспонденция с уведомлением в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела направлялась ФИО по месту его жительства и регистрации организации, указанным в протоколе об административном правонарушении и других процессуальных документах.
Поэтому доводы заявителя о допущенных мировым судьей существенных нарушениях процессуальных требований судья находит необоснованными, поскольку эти доводы заявителя опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами и расценивает их как способ защиты с целью избежать административной ответственности за допущенное правонарушение.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.
Вывод о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «<данные изъяты>» ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела и анализе представленных доказательств в их совокупности, которым дана надлежащая оценка с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, с которой следует согласиться.
Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено. Мировой судья судебного участка № 7 Московского района города Чебоксары при вынесении постановления о привлечении ФИО к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, принял обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 7 Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО <данные изъяты>» ФИО о привлечении его к ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором
Судья: А.М. Петренко