14RS0035-01-2025-016434-49
Дело № 2-9840/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 26 ноября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Окружной администрации г. Якутска о признании права и предоставлении жилья вне очереди, в связи с наличием хронического заболевания. ФИО1 проживает и зарегистрирована по адресу: ____, ____, ____. Имеет постоянную регистрацию со 02 ноября 2007 года. Данное жилое помещение было предоставлено муниципалитетом, семья проживала по договору найма. Далее по договору № от 21 мая 2013 года передачи жилого помещения в собственность граждан, квартира была приватизирована и собственниками по № доли в праве стали ФИО1 ФИО8 (мама истца), Квасов ФИО9 (брат истца № года рождения), ФИО1 (истец № рождения). Квартира в доме 1974 года постройки, однокомнатная, общей площадью № кв.м., в том числе жилая № кв.м. В дальнейшем, по договору дарения доли в праве общей собственности на квартиру от 22 апреля 2023 года ФИО1 ФИО11 подарила свою № долю в праве истцу – своей дочери ФИО1. Соответственно, в настоящее время квартирой по адресу: ____, ____, ____, с кадастровым номером №, однокомнатной, общей площадью № кв.м., в том числе жилая № кв.м. владеют на праве общей долевой собственности Квасов ФИО10 № доля в праве) и ФИО1 (№ доли в праве). На сегодняшний день дом признан аварийным и подлежащим сносу. 30 января 2025 года истицей были поданы документы на постановку на учет на внеочередное предоставление жилого помещения по заболеванию. Все документы были проверены специалистом и приняты, о чем выдана расписка. Просила признать право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с наличием хронического заболевания. Ответом от 11 марта 2025 года №/ДЖО МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» ответило, что административному истцу отказано в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, решением Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 14 февраля 2025 года, утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска №р от 03 марта 2025 года. Приложена выписка из протокола №, в которой в п.5 указано об отказе в признании малоимущими и принятии на учет по причине достаточности собственных средств. Ответом от 11 марта 2025 года №/ДЖО МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» ответило, что административному истцу отказано в признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, решением Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 14 февраля 2025 года, утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска №р от 03 марта 2025 года. Приложена выписка из протокола №, в которой в п.3 указано об отказе в признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, так как не признана малоимущей и не принята на учет, а также, что выписка из ЕГРН более одного месяца получена назад по времени. С данными отказами истец не согласилась и обратилась в суд. Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по делу № 2-4998/2025 от 04 июня 2025 года иск был удовлетворен. Решением Общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и за истцом признано право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием хронического заболевания. Данное решение утверждено распоряжением Окружной администрации города Якутска № 1590р от 20 августа 2025 года. Ответом от 25 августа 2025 года №/ДЖО МКУ «Департамент жилищных отношений» ответило, что обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, подлежит финансированию за счет субъектов Российской Федерации. Отмечено, что финансирование отсутствует и поэтому рекомендовано обращение в судебные органы.
Истец, считает, что до настоящего времени в нарушение действующего законодательства ей не предоставлено жилое помещение, обращается с иском в суд об обязании Окружной администрации города Якутска предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в границах административной территории городского округа «город Якутск» площадью не более № кв.м.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что из выписки врачебной комиссии от 20 ноября 2025 г. следует, что заболевание истца входит в перечень, утвержденный приказом МЗ РФ №987н. Просит удовлетворить заявленный иск.
Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что финансирование предоставления жилых помещений указанной группе граждан на данный момент не осуществляется. Таким образом, муниципальный орган не может на данный момент обеспечить жилым помещением претендента во внеочередном порядке.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Установлено, что ФИО1 имеет диагноз: ___ от 29.07.2024 г. на фоне самостоятельной отмены ___
Заболевание входит в перечень, утвержденный приказом МЗ РФ от 29.11.2012 г. 987н. На основании Приказа МЗ РФ от 29.11.2012 г. №987е «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» рекомендуется улучшение жилищных условий.
Также установлено, что ФИО1 решением общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и за истцом признано право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием хронического заболевания. Данное решение утверждено распоряжением Окружной администрации города Якутска № 1590р от 20 августа 2025 года.
Однако, при обращении представителя истца в МКУ «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» было отказано в предоставлении жилья по причине отсутствия финансирования обеспечения жильем данной категории граждан из бюджета РС (Я).
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
Положение абзаца второго статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляют признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав.
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Данная норма направлена на защиту интересов граждан, проживающих с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, в одной квартире.
По смыслу пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях необходимо наличие одновременно трех условий: в составе семьи имеется больной, страдающий хроническим заболеванием, предусмотренным Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, указанные лица не имеют иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, а также проживают в квартире, занятой несколькими семьями.
Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.
В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 названного кодекса перечне.
Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав перечисленных в ней категорий граждан.
К такой категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, как установлено судом, относится истец.
Таким образом, истец вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма как лицо, страдающее хроническим заболеванием, включенным в Перечень.
Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных вышеуказанным Перечнем.
Согласно Постановлению ГСД г. Якутска № 36-17 от 16 сентября 2005 года норма предоставления площади по договору социального найма жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне.
Следовательно, истцу может быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить вне очереди ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах административной территории городского округа «город Якутск» общей площадью не менее 12 кв.м. и не более 24 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в соответствии с Постановлением Глава городского округа «город Якутск» №14 от 02.03.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п И.В. Ефремов
Копия верна
Судья И.В. Ефремов
Решение принято в окончательной форме 04 декабря 2025 г.