Дело №
УИД 28RS0№-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт Новобурейский
Бурейский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Пасюк И.М.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа <адрес>, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Бурейского муниципального округа <адрес>, в обоснование указав, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы Малиновского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан нуждающимся в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес администрации Бурейского муниципального округа с заявлением о предоставлении ему жилого помещения. Исходя из ответа администрации Бурейского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что обеспечить ФИО1 жилым помещением не представляется возможным в связи с тем, что обеспечение осуществляется в соответствии с очередностью по датам вынесения судебных решений, определяемой министерством социальной защиты <адрес>. В списке лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей истец значится под номером 45. Жилое помещение администрацией ему предоставлено не было. При этом, в 2022 году ФИО1 окончил обучение в ГПОАУ АО «Амурский аграрный колледж» <адрес>. На данный момент он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пгт Новорайчихинск, <адрес>, в Новорайчихинском комплексном центре социального обслуживания населения «МАЯК».
Просил суд обязать администрацию Бурейского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в границах Бурейского муниципального округа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления (18 кв.м.) по договору найма специализированного жилого помещения.
Определением судьи Бурейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: министерство финансов <адрес>, правительство <адрес>, министерство социальной защиты населения по <адрес>; в качестве соответчика – МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. На заявленных требованиях настаивал.
Ответчик администрация Бурейского муниципального округа <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно изложенной в представленном письменном отзыве на иск (л.д. 50-54) позиции, ссылаясь на нормативное регулирование правоотношений по предоставлению дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на порядок финансового обеспечения расходов на предоставление указанных дополнительных гарантий, просили отказать в удовлетворении исковых требований прокурора ФИО1 о предоставлении специализированного благоустроенного жилого помещения. В обоснование указали, что ФИО1 включен в список детей-сирот и лиц, относящихся к данной категории, имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его очередь на получение жилого помещения – 45. Вместе с тем, выделенные в рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № года, заключенного между министерством социальной защиты населения <адрес>, являющегося главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения жилыми помещения детей-сирот, и администрацией <адрес> субвенции в сумме 5447 772 рубля, будут израсходованы на приобретение четырех специализированных жилых помещений в целях исполнения судебных решений для лиц из числа детей-сирот, включенных в указанный список ранее ФИО1 Учитывая, что органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, со стороны администрации <адрес> отсутствует нарушение каких-либо прав ФИО1 Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа в представленном письменном отзыве на исковое заявление однозначной позиции не привел, указав, что исходя из норм Положения о специализированном жилищном фонде муниципального образования Бурейского муниципального округа <адрес>, утвержденного решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальным заказчиком по приобретению в собственность муниципального образования Бурейского муниципального округа <адрес> жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа. Формирование и ведение списка лиц указанной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется исполнительным органом государственной власти области – министерством социальной защиты населения <адрес>. Решение о предоставлении жилого помещения принимается главой Бурейского муниципального округа путем издания распоряжения, подготовка проекта которого осуществляет МКУ отдел образования Бурейского муниципального округа и которое является основанием для заключения с гражданами указанной категории договора найма специализированного жилого помещения. Наймодателем по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа.
В соответствии ст. 167 ГК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие: представителей ответчиков администрации Бурейского муниципального округа <адрес>, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа <адрес>, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: министерства социальной защиты населения <адрес>, министерства финансов <адрес>, правительства <адрес>, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Как следует из свидетельства о рождении I-ОТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), копии паспорта серии 1018 № (л.д. 19) ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями указаны: отец ФИО4, мать ФИО5
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № I-ОТ 716295 (л.д. 17) мать ФИО1 – ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Заочным решением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16) ФИО4 лишен родительских прав в отношении его сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО1 был определен в государственное учреждение по причине того, что его мать ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец лишен родительских прав решением Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы Малиновского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании отношения отдела образования администрации <адрес> несовершеннолетний ФИО1 поставлен на учет на внеочередное получение жилья, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилой площади за несовершеннолетним» отменено.
Приведенные обстоятельства подтверждаются также представленными в материалы дела министерством социальной защиты населения <адрес> в рамках учетного дела письменными доказательствами (л.д. 27-34): свидетельством о рождении, копией паспорта ФИО1, копией заочного решения Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о лишении родительских прав отца несовершеннолетнего ФИО1, свидетельством о смерти матери ФИО1; постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о помещении в ФИО1 в детское государственное учреждение; уведомлениями об отсутствии сведений в ЕГРН о наличии зарегистрированных прав ФИО1 на объекты недвижимости; постановлением главы Малиновского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет на внеочередное получение жилья ФИО1; уведомлением министерства социальной защиты населения <адрес> о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из изложенного следует, что ФИО1 относится к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На момент подачи искового заявления достиг возраста 18 лет.
В 2020 году ФИО1 было окончено государственное автономное общеобразовательное учреждение <адрес> «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, п.г.т. Новобурейский» <адрес>, что подтверждено копией свидетельства 28 СКА 0004330 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончил обучение в государственном профессиональном автономном учреждении <адрес> «Амурский аграрный колледж» по профессии повар, что подтверждено свидетельством (л.д. 13).
Согласно уведомлению Министерства социальной защиты населения <адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6), ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023- 115533900 (л.д. 25), ФИО1 не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.
Как следует из списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> (л.д. 68-71), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в данном списке под №, как нуждающийся в жилом помещении.
На обращение ФИО1 к главе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) о предоставлении ему, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения по договору специализированного найма, администрацией <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7) о недостаточности предусмотренного в 2023 году размера субвенции для исполнения администрацией Бурейского муниципального округа переданных ей государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, и возможности в данной связи обеспечить ФИО1 жилым помещением только в порядке очередности.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в установленном порядке поставлен на регистрационный учет в органе местного самоуправления и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. До настоящего времени жилой площадью не обеспечен и нуждается в жилом помещении.
Частью 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище.
При этом, согласно части 3 указанной статьи Конституции РФ, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право надополнительныегарантиипосоциальнойподдержке.
Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (п. 1 ст. 8).
В силу п. 7 названной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п. 8 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 34 ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Отношения, связанные с предоставлением детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, на территорииАмурскойобласти урегулированы ЗакономАмурскойобласти от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Частью 1 ст. <адрес> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (далее – органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.
В силу п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления.
Также вышеуказанным законом установлено, что финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке осуществляется за счет средств областного бюджета. Средства на реализацию полномочий, а также расходы на оплату услуг почтовой связи и (или) банковских услуг предоставляются бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов области из областного бюджета в виде субвенции. Порядокпредоставления субвенций устанавливается <адрес>. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов области (ч. 2 ст. 5).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (приложение №), согласно которому предоставление детям-сиротам жилых помещений осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных (городских) округов <адрес> в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления (пункт 4). Министерство социальной защиты населения области является главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения жилыми помещениями граждан (пункт 16). Органы местного самоуправления приобретают жилые помещения для предоставления детям-сиротам за счет субвенции, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Расходование субвенции осуществляется в порядке, утвержденном постановлением <адрес>. Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у физических и юридических лиц на вторичном рынке жилья или на первичном рынке жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов (пункт 17). Орган местного самоуправления вправе предоставлять жилые помещения детям-сиротам из муниципального жилищного фонда, формируемого за счет средств местных бюджетов, с последующей компенсацией данных расходов за счет субвенции, предусмотренной муниципальному району или городскому округу на текущий финансовый год, предоставляемой в порядке, утвержденном постановлением <адрес> (пункт 18). Органы местного самоуправления предоставляют детям-сиротам жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства граждан в границах соответствующего муниципального района или муниципального (городского) округа <адрес> (пункт 20).
Исходя из анализа приведенных положений нормативных правовых актов именно органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по предоставлению социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и именно на данные органы местного самоуправления возложена обязанность по предоставлению жилых помещений вышеуказанной категории граждан.
Норма предоставления общей площади жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на территории <адрес> установлена постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет не менее 33 кв.м.
Проанализировав устав администрации Бурейского муниципального округа, устав МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, положение Бурейского муниципального округа «О специализированном жилищном фонде муниципального образования Бурейский муниципальный округ», утвержденное решением Совета народных депутатов Бурейксого муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом полномочий администрации Бурейского муниципального округа, как органа местного самоуправления, по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, а также полномочий МКУ КУМИ <адрес>, как созданного администрацией Бурейского муниципального округа лица для целей владения пользования и распоряжения объектами, находящимися в собственности муниципального округа, в том числе в части приобретения в собственность Бурейского муниципального округа жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключения договоров найма специализированного жилого фонда, суд приходит к выводу, что надлежащими ответчиками по делу будут являться администрация Бурейского муниципального округа и МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа.
Таким образом, учитывая, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением, закрепленного за ним жилого помещения не имеет, равно как жилого помещения в собственности либо по договору социального найма, достиг возраста 18 лет, по окончании образовательного учреждения обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения, по настоящее время состоит на регистрационном учете в указанном списке, его право на предоставление жилого помещения не реализовано, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с вышеприведенными требованиями законодательства ответчики администрация Бурейского муниципального округа и МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа в пределах своих полномочий обязаны предоставить ФИО1 специализированное жилое помещение общей площадью не менее 33 кв. м., отвечающее санитарным и техническим условиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах Бурейского муниципального округа <адрес>.
Оценивая доводы представителя ответчика администрации Бурейского муниципального округа о невозможности исполнения государственных полномочий по предоставлению ФИО1 жилого помещения ввиду недостаточности финансирования из средств областного бюджета <адрес>, суд приходит к следующему.
Вопросы финансирования и предоставления субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления для приобретения жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, касаются отношений между субъектом РФ и органом местного самоуправления.
Согласно ст.1 и ст.152 БК РФ, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений, в связи с чем, право ФИО1 не может быть поставлено в зависимость от распределения денежных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в разные уровни бюджетной системы Российской Федерации. То обстоятельство, что обеспечение полномочий органа местного самоуправления должно производиться за счет средств областного бюджета, которые не выделяются либо которых недостаточно для приобретения жилья, не может служить основанием для ограничения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обеспечение их жильем, гарантированных как федеральным, так и региональным законодательством.
Положения вышеперечисленных норм не содержат указания на срок предоставления данной категории граждан специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, что предполагает осуществление такого права незамедлительно после его возникновения. Кроме того, предоставление специализированных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список внеочередников, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.
Учитывая, что ФИО1 был поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении еще в 2011 году, то есть о необходимости предоставления ему жилого помещения по достижении восемнадцатилетнего возраста было известно ответчику заблаговременно, однако жилое помещение до настоящего времени ФИО1, не представлено, имеет место нарушение прав истца как лица из числа детей-сирот, требующее судебной защиты.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Бурейского муниципального округа <адрес>, МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма – удовлетворить.
Возложить на администрацию Бурейского муниципального округа <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению Муниципальным имуществом Бурейского муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (СНИЛС №) благоустроенное жилое помещение в границах Бурейского муниципального округа <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, по договору найма специализированного жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья (подпись)
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда И.М. Пасюк