Судья Музалевская Н.В. № 33-8926/2023, 2.116

24RS0035-01-2023-000578-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Тихоновой Ю.Б.,

судей Левицкой Ю.В., Лоншаковой Е.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Славской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лоншаковой Е.О.

гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» к ФИО1 о взыскании задолженности за отопление,

по апелляционной жалобе директора Муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» ФИО2

на заочное решение Минусинского городского суда Красноярского края от 02 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать ФИО1, <данные изъяты> в пользу МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (МУП «ШТЭС») ИНН <***> ОГРН <***> задолженность с 01 октября 2019 года по 31 января 2023 года в размере 82 809,42 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 471,08 рублей.».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (МУП «ШТЭС») обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за отопление.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась собственником <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> МУП «ШТЭС» осуществляет подачу энергоресурсов в указанное жилое помещение. За период 01 октября 2019 года по 31 января 2023 года надлежащим образом оплата тепловой энергии не осуществлялась, в результате чего образовалась задолженность, расчет которой произведен истцом на основании формулы п.42(1) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 применительно к площади отапливаемого помещения, и составил 235 011 рублей 33 копейки.

Определением суда от 28 марта 2023 года к участию в деле привлечена сособственник жилого помещения ФИО3

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе директор Муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» просит отменить заочное решение, удовлетворить требования истца по первоначальному иску в полном объеме. Полагает, что приведенный в заочном решении расчет задолженности является неверным.

Представитель истца МУП «Тепловые и электрические сети» (расписка о вручении уведомления, л.д.98),ответчик ФИО1 (расписка о вручении уведомления, л.д.96), третье лицо ФИО3 (расписка о вручении уведомления, л.д.97) надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, о причинах своего отсутствия суд не уведомили ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, в силу положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда согласно ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что с октября 2018 года ФИО1 и ФИО3 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по ? доли в праве каждая.

На основании постановления администрации п.Шушенское Красноярского края № 254 от 07 мая 2013 года МУП Шушенского района «Тепловые электрические сети» осуществляет подачу тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги – отопление в жилое помещение по адресу: <адрес>

В период с октября 2019 года по 31 января 2023 года МУП Шушенского района «Тепловые электрические сети» осуществляло подачу в жилое помещение по адресу: <адрес>, коммунальной услуги - отопление.

Факт получения услуг по предоставлению МУП Шушенского района «Тепловые электрические сети» коммунальных ресурсов ответчиком ФИО1 не оспаривается.

Решением Шушенского районного суда Красноярского края от 09 августа 2022 года определен порядок и размер участия в оплате коммунальной услуги по отоплению квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Между ФИО3 и ФИО1, в равных долях от общего размера платы, по ? доли каждому. На МУП Шушенского района «Тепловые электрические сети» возложена обязанность заключить отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг.

Ответчик свою обязанность по оплате коммунальных услуг надлежащим образом не выполняла, согласно расчету начислений по лицевому счету № открытому на имя ФИО1 за тепловую энергию, потребленную в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с октября 2019 года по 31 января 2023 года истцом начислена ответчику плата за отопление в общем размере 270011 рублей 33 копейки, из которых оплачено 35000 рублей, задолженность по услуге составила 235011 рублей 33 копейки..

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции, установив факт ненадлежащего исполнения обязательств по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги за период с 01 октября 2018 года по 28 февраля 2023 года, проверив представленный стороной истца расчет, пришел к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения и взыскал с ФИО1 задолженность за коммунальные услуги в размере 82809 рублей 42 копейки, а также судебные расходы в размере 2684 рубля 28 копеек, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Соглашаясь с выводами суда о наличии оснований для взыскания задолженности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что её расчет произведен не верно, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26 июля 2016 г. №373-п, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года, установлено, что до вступления в силу решения Правительства Красноярского края об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципального образования город Канск и ряда муниципальных образований, указанных в перечне согласно приложению, и в данный перечень не включено муниципальное образование поселок Шушенское и Шушенский район.

В силу императивных предписаний части 1 статьи 157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации (далее - индексы по субъектам Российской Федерации). Предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем три года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации (часть 2 статьи 157.1 ЖК РФ).

Принципы и порядок расчета, утверждения и применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях и индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, основания и порядок изменения предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации в течение периода их действия определяют Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. №400 (далее - Основы формирования индексов).

Согласно пункту 3 Основ формирования индексов предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем 3 года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) с разбивкой по годам и могут устанавливаться с календарной разбивкой.

В соответствии с пунктом 4 Основ формирования индексов, предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются и применяются исходя из неизменности порядка оплаты коммунальных услуг, а также из принципа неизменности набора и объема потребляемых коммунальных услуг. При этом учитывается изменение объема потребляемых коммунальных услуг, которое обусловлено изменением нормативов накопления твердых коммунальных отходов и нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением изменения нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению после 1 января 2015 г., обусловленного переходом от расчета указанного норматива на 12 месяцев к его расчету на период, равный продолжительности отопительного периода.

В случае перехода к расчету за коммунальные услуги с использованием приборов учета объем потребления коммунальных услуг при расчете и применении предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации в сравниваемых периодах (месяцах) принимается равным нормативу, действующему в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года).

Пункт 5 Основ формирования индексов предусматривает, что при применении и расчете предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая вследствие: а) изменения набора коммунальных услуг; б) изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, которое обусловлено изменением объема потребления коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета коммунальных услуг; в) изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования, направленных на соблюдение установленных предельных индексов; г) изменения фактических объемов потребления в результате проведения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», перерасчета размера платы за коммунальные услуги за прошедшие расчетные периоды; д) перехода к расчетам за коммунальные услуги с применением дифференцированных по времени суток (установленным периодам времени) цен (тарифов); е) применения в соответствии с законодательством Российской Федерации штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам; ж) применения дифференцированных по месяцам календарного года нормативов потребления, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; з) перехода после 1 января 2015 г. от применения порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года к применению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению на период, равный продолжительности отопительного периода.

В силу пункта 10 Основ формирования индексов применение предельных индексов должно обеспечивать изменение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце текущего года долгосрочного периода по отношению к размеру вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в декабре предшествующего календарного года не более чем на установленную величину предельного индекса.

В первом долгосрочном периоде размер вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в каждом месяце с 1 июля 2014 г. до 31 декабря 2014 г. сравнивается с размером вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в июне 2014 г.

Предельные индексы утверждаются высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее 15 декабря года, предшествующего первому году долгосрочного периода установления предельных индексов (пункт 11 Основ формирования индексов).

Во исполнение предписаний статьи 157.1 ЖК РФ и Основ формирования индексов, указами Губернатора Красноярского края от 13 декабря 2019 г. № 339-уг, от 15 декабря 2020 года № 345-уг, 15 декабря 2021 года № 382-уг, от 25 ноября 2022 года №342-уг были утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Красноярского края, и для муниципального образования Шушенский район установлены предельные индексы: с 1 июля 2020г. по 31 декабря 2020 г. - 4,6%; с 1 января 2021г. по 30 июня 2021 г. - 0%; с 1 июля 2021 г. по 31 декабря 2021 г. – 4,6%; с 1 января 2022 г. по 30 июня 2022 г. - 0%; с 1 июля 2022 г. по 30 ноября 2022 г. - 4%; с 1 декабря 2022 г. по 32 декабря 2022 г. - 9%; с 1 января 2023 г. по 30 июня 2023 г. - 0%.

Законом Красноярского края от 1 декабря 2014 г. № 7-2835 «Об отдельных мерах по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги» предусмотрены отдельные меры по обеспечению ограничения платы граждан за коммунальные услуги в связи с применением предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края, утверждаемых Губернатором Красноярского края, в соответствии со статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Закон края от 1 декабря 2014 г. № 7-2835).

Финансовое обеспечение компенсации части платы граждан за коммунальные услуги является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета (статья 4 Закона края от 1 декабря 2014 г. № 7-2835).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Закона края от 1 декабря 2014 г. №7-2835, в случае если плата граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанная по ценам (тарифам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации на текущий год в порядке, определенном законодательством, превышает плату граждан за коммунальные услуги в текущем месяце, рассчитанную с применением предельного индекса, производится компенсация части платы граждан за коммунальные услуги. Размер компенсации части платы граждан за коммунальные услуги определяется как разница между платой за коммунальные услуги, рассчитанной по ценам (тарифам), и платой с учетом предельного индекса.

Судом при принятии решения указанные положения закона учтены не были, в связи с чем неверно исчислена плата за коммунальные услуги.

Представленный ответчиком расчет, также частично не отвечает указанным требованиям, а именно, вопреки вышеприведенным положениям закона площадь жилого помещения ответчика увеличена на 0,01 метра и при начислении платы за сентябрь, октябрь и ноябрь не применен предельный индекс, в связи с чем необоснованно завышена плата за декабрь 2022 года и январь 2023 года и соответственно предельный индекс применен неверно.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым изменить решение суда в части размера взыскиваемой суммы, исходя из следующего расчета:

за период с октября 2019 года по май 2022 года в размере 198670 рублей 37 копеек ( 7287,7 х 8 +7622,94 х 9 + 7973,59 х 9) исходя из расчета истца, который в указанной части является правильным;

за период с сентября по ноябрь 2022 года в размере 24877 рублей 62 копейки (91,65 х 0,0452 х 6606,86 =27369,45 -10784, 37)/2 х 3; где индекс 15947,19 х 4% + 15947,19, а плата не должна превышать 16585рублей 08 копеек ( для собственника ? доли 8292 рубля 54 копейки);

за декабрь 2022 года, январь 2023 года в размере 18077 рублей 74 копейки(91,65 х 0,0452 х 7413,23 =30709,9 -12632,16)/2 х 2; где индекс 16585,08 х 9% +16585,08, а плата не должна превышать 18077 рублей 74 копейки (для собственника ? доли 9038 рублей 87 копеек).

Таким образом, всего за период с октября 2019 года по 31 января 2023 года подлежит взысканию плата за отопление в размере 206625 рублей 73 копейки (198670,37 +24877,62 + 18077,74 -35000).

Поскольку решение суда в части размера удовлетворенных требований изменено, с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4879 рублей 66 копеек пропорционально удовлетворенным требованиям ( 87,92%).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Минусинского городского суда Красноярского края от 02 мая 2023 года изменить.

Взыскать с ФИО1, (паспорт <данные изъяты>) в пользу Муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (МУП «ШТЭС») ИНН <***> задолженность по оплате коммунальных услуг - отопления с 01 октября 2019 года по 31 января 2023 года в размере 206625 рублей 73 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4879 рублей 66 копеек.

В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи