Дело № 2-4931/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 28 сентября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Юмановой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Телициной В.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл к ФИО2 о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия,
УСТАНОВИЛ:
Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика демонтировать металлическую конструкцию в виде короба между первым и вторым этажами нежилого помещения 1-го этажа объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер 12:05:0506006:212, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика привести вывеску «ЮВЕЛИРНЫЙ МАГАЗИН. ЛОМБАРД 585» в соответствии с приказом Министерства от 05.09.2022 г. № 208.
В обоснование исковых требований указано, что объект культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.», расположенный по адресу: <адрес>, принят на государственную охрану постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.06.2007 № 162 и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Минкультуры России от 16.10.2015 г. № 9786-р с присвоением ему регистрационного номера 121510235290005. Предмет охраны объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.» утвержден Приказом Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл от 02.10.2013 № 417. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости собственником нежилого помещения 1-го этажа объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.», пом.II, кадастровый номер 12:05:0506006:212, на основании свидетельства о государственной регистрации права является ФИО2 С собственником объекта культурного наследия ФИО2 было заключено охранное обязательство с собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Распоряжением Минкультуры Республики Марий Эл от 09.09.2022 № 75 утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой, 1960 г.» Распоряжение от 09.09.2022 направлено ответчику и получено 13.09.2022. Согласно п.2 раздела 2 Охранного обязательства установлены состав (перечень) и сроки (периодичность) работ по сохранению объекта культурного наследия, указанные в пункте 4 Приложением № 1 к Охранному обязательству. Пунктом 4 Приложением № 1 к Охранному обязательству установлено в срок до 28.02.2023 демонтировать конструкцию в виде короба между первым и вторым этажами, привести вывеску «ЮВЕЛИРНЫЙ МАГАЗИН. ЛОМБАРД 585» в соответствии с приказом Министерства от 05.09.2022 г. № 208». Собственник объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.» в период с момента получения охранного обязательства от 09.09.2022 № 75 до 17.04.2023 не выполняет содержащиеся в охранном обязательстве требования, в связи с чем в суд подано исковое заявление.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения аналогично указанным в иске.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, об отложении судебного заседания не просила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала.
С учетом согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В силу пункта 1 статьи 33 Закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В силу пункта 1 статьи 40 Закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия представляет собой меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.
В силу подпункта 3 пункта 3 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
Согласно статье 47.3 Закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны, в том числе: осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия; не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
Согласно пункту 1 статьи 47.6 Закона № 73-ФЗ в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, указываются требования в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, предусмотренные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 11 данной статьи охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.
Как следует из материалов дела ФИО2 является собственником нежилого помещения нежилого помещения 1-го этажа объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.», пом.II, кадастровый номер 12:05:0506006:212. Объект культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принят на государственную охрану постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.06.2007 № 162 и зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации приказом Минкультуры России от 16.10.2015 г. № 9786-р с присвоением ему регистрационного номера 121510235290005. На объект культурного наследия имеется охранное обязательство № 75 от 09 сентября 2022 года.
17 апреля 2023 года в целях оценки соблюдения обязательных требований Министерством в отношении Объекта в соответствии с приказом от 10.04.2023 № 92 вр проведено допустимое постановлением правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование.
В рамках осуществления выездного обследования в отношении объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.» установлено следующее: установленная на объекте культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.» без согласования с Минкультуры Республики Марий Эл металлическая конструкция в виде короба между первым и вторым этажом не демонтирована; вывеска «ЮВЕЛИРНЫЙ МАГАЗИН. Ломбард 585» не соответствует требованиям, установленным Порядком.
В настоящее время обязательство в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.» не исполнено, что является нарушением п.п.3 п.3 ст. 47.2, п.11 ст. 47,6 Федерального закона № 73=ФЗ, п.2.2 Охранного обязательства собственника объекта культурного наследия регионального значения от 26 июля 2013 г. № 21.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Республика Марий Эл в полном объеме.
Истцом заявлено требование об установлении двухмесячного срока на устранение ответчиком допущенных нарушений. С учетом характера нарушений, необходимости приведения в надлежащее состояние объекта культурного наследия суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда.
Заявленный истцом срок устранения нарушений в течение 2 месяцев является достаточным для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл Республика Марий Эл (ИНН <***>) удовлетворить.
Возложить на ФИО2 (ИНН <***>) обязанность демонтировать металлическую конструкцию в виде короба между первым и вторым этажами нежилого помещения 1-го этажа объекта культурного наследия «Дом жилой, 1960 г.», расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер 12:05:0506006:212, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО2 привести вывеску «ЮВЕЛИРНЫЙ МАГАЗИН. ЛОМБАРД 585» в соответствии с приказом Министерства от 05.09.2022 г. № 208.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.В. Юманова
мотивированное решение составлено 5 октября 2023 года