УИД: 39RS0002-01-2023-001303-71
гражданское дело № 2-2543/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калининград 23 мая 2023 года
Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,
при помощнике судьи Зениной Т.Х., секретарях Сичкаревой О.В., КанинойА.Н.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об установлении стажа водителя, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об установлении стажа водителя с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в ООО «Вест Лайн», возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, вышеуказанные периоды трудовой деятельности в должности водителя.
В обоснование заявленных требований указано, что пенсионным органом истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, в данный стаж не были учтены спорные периоды работы истца, поскольку им не была представлена льготная справка, а в выписке из ИЛС отражены сведения о работе без кода льготы; согласно справке работодателя в спорные периоды истец работал в должности водителя-слесаря, однако истец с этим не согласен, ссылается на то, что работал водителем в полном объеме, так как не имеет документов, подтверждающих образование слесаря либо работу в качестве такового, получить документ, свидетельствующий о работе в должности водителя истец не имеет возможности, работодатель такой документ ему не выдает.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования по доводами, изложенным в исковом заявлении с уточнениями, просили их удовлетворить.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований с уточнениями, ссылаясь на то, что решением ответчика № от < Дата > истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа (20 лет) на дату обращения (< Дата >), который на < Дата > составляет 11 лет 5 месяцев 7 дней, страховой стаж истца – более 25 лет, ИПК – более 23,4, при этом в специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы: в ООО «Вест Лайн» в качестве водителя с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, поскольку не была представлена льготная справка, в выписке из ИЛС сведения сданы без кода льготы, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах, отсутствуют; в ООО «Балтавтолайн 9» в качестве водителя – отпуск без сохранения заработной платы, который не засчитан и в страховой стаж с < Дата > по < Дата >; в ООО «Вест Лайн 2» в качестве водителя автобуса с < Дата > по < Дата >, поскольку не была представлена льготная справка, в выписке из ИЛС сведения сданы без кода льготы, согласно РК АСВ ООО «Вест Лайн 2» (рег. №) снято с учета в ПФР < Дата > в связи с ликвидацией, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах, отсутствуют; в ООО «Вест Лайн 1» в качестве водителя-слесаря, водителя с < Дата > по < Дата >, в том числе отпуска без сохранения заработной платы, которые не засчитаны и в страховой стаж с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, поскольку в выписке из ИЛС сведения за период работы с < Дата > по < Дата > сданы без кода льготы, за период работы с < Дата > по < Дата > – с кодом льготы «27-10», документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах, отсутствуют; отпуска без сохранения заработной платы, которые не засчитаны и в страховой стаж: с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >; также представитель ответчика указала, что после вынесения решения об отказе в назначении досрочной пенсии в пенсионный орган поступила льготная справка от < Дата >, выданная ООО «Вест Лайн 1», с учетом которой специальный стаж истца составил 13 лет 5 месяцев 27 дней (в специальный стаж были учтены периоды работы истца в качестве водителя с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >), что также недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Представитель третьего лица ООО «Вест Лайн» ФИО4 также возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывал, что должность «водитель-слесарь» не относится к указанным в Федеральном законе «О страховых пенсиях», в спорные периоды согласно штатным расписаниям на предприятии действовала такая должность, которая была введена в связи с тем, что в штате не имелось слесарей и к работам по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств привлекались сотрудники, управляющие ими, по мнению данного представителя, спорные периоды работы не могут быть включены в специальный страховой стаж для назначения досрочной пенсии.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, изучив представленные в нем доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Досрочная пенсия по данному основанию назначается указанным категориям работников, если они осуществляют перевозки на регулярных городских маршрутах.
Если водители автобусов, троллейбусов и трамваев в течение рабочего времени наряду с работой на регулярных городских маршрутах совмещают работу на пригородных маршрутах или осуществляют заказные перевозки по маршрутам, не являющимся городскими, то вопрос об их праве на досрочное назначение пенсии по старости решается в зависимости оттого, какой процент рабочего времени составляют работы, дающие право на досрочную пенсию.
При выполнении перечисленных выше работ занятость водителей на регулярных городских маршрутах должна составлять не менее 80% рабочего времени, установленного им в соответствии с трудовым законодательством. В таком случае их можно считать работниками, постоянно в течение полного рабочего дня занятыми на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. Постоянная занятость водителей на этих работах устанавливается на основании путевых листов, выписок из лицевых счетов, ведомостей на заработную плату.
В соответствии с письмом Министерства транспорта РФ от 02.07.1992г. №13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах», Министерство социальной защиты населения РФ письмом от 01.06.92 № 1-2110-15 сообщило, что считает возможным согласиться с предложенным Министерством транспорта РФ, ЦК профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства России, концерном «Росавтотранс» порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов регулярных городских пассажирских маршрутов для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда. Министерство социальной защиты населения РФ сообщило также, что по данному вопросу органам социальной защиты населения на местах будет дано соответствующее разъяснение.
В соответствии с Приказом Минтранса России от 08.01.1997 N 2 автобусом является транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (помимо сиденья водителя) более 8 (классификация автотранспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3). Автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами. Трудовая деятельность в данном случае подтверждается записями в трудовой книжке водителя, путевыми и маршрутными листами, приказами о закреплении водителя за определенным транспортным средством и т.д.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов отказного пенсионного дела № на имя ФИО1, < Дата > года рождения, усматривается, что < Дата > истец обратился в пенсионный орган с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого было принято решение об отказе в установлении пенсии №, в связи с отсутствием требуемого (продолжительностью 20 лет) специального стажа на дату обращения, который составлял 8 лет 2 месяца 29 дней.
< Дата > истец ФИО1 повторно обратился в ОПФР по Калининградской области с заявлением № о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, рассмотрев которое пенсионный орган вновь принял решение об отказе в установлении пенсии № от < Дата > из-за отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения, который на < Дата > составил 11 лет 5 месяцев 7 дней.
Как следует из данных о стаже на имя ФИО1, в специальный стаж последнего по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были учтены спорные периоды работы в ООО «Вест Лайн» в должности водителя-слесаря с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >, учтенные в страховой стаж истца.
Сообщением ОСФР по Калининградской области от < Дата > № истцу были разъяснены причины отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании вышеуказанного решения пенсионного органа от < Дата >, в том числе указано, что спорные периоды не засчитаны в специальный стаж поскольку истцом не представлена льготная справка, в выписке из ИЛС сведения сданы без кода льготы, документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на регулярных городских пассажирских маршрутах, отсутствуют.
В трудовой книжке AT-III №, заполненной < Дата > на имя ФИО1, имеются в частности записи о работе последнего в ООО «Вест Лайн» с < Дата > по < Дата > в должности водителя-слесаря, а также с < Дата > по < Дата > в должности водителя автобуса категории «D».
При этом на основании представленной в деле справки генерального директора ООО «Вест Лайн» от < Дата > № истец ФИО1 действительно работал в данной организации в должности водитель-слесарь с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата >.
На запрос суда ООО «Вест Лайн» представило в материалы дела заявление истца о принятии на работу водителем-слесарем от < Дата >, приказ (распоряжение) о приеме истца на работу на должность водителя-слесаря от < Дата >, трудовой договор от < Дата >, заключенный между ООО «Вест Лайн» и истцом, на три года (п. 2.1), штатные расписания на 2006, 2009 годы, в которых в штате организации предусмотрена должность «водитель-слесарь», должность «водитель» не предусмотрена, иных документов в ответ на запрос суда третьим лицом представлено не было со ссылкой на то, что в связи с ремонтом помещения по адресу: <...>, архивные документы общества были временно перемещены в подвал по адресу: ул. А.Невского, д. 55, где были залиты сточными водами в результате затопления, о чем был представлен акт о неисправимых повреждениях архивных документов от < Дата > №, в том числе приказов по личному составу за периоды с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, личных карточек работников, уволенных в 2006-2009 годах, путевых листов и билетно-учетных листов с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по форме СЗИ-ИЛС по состоянию на < Дата > в спорные периоды работы истца в ООО «Вест Лайн» с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренные п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не отражены.
Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель № 4 при допросе сообщили, что знакомы с истцом по работе в ООО «Вест Лайн», где он осуществлял трудовую деятельность исключительно в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах, при этом не отрицали факт того, что истец время от времени ремонтировал свой автобус, какого-либо документального подтверждения своих слов в адрес суда не представили, показания данных свидетелей об особом характере работы истца в спорные периоды не могут быть приняты судом во внимание в качестве допустимых доказательств подтверждения специального стажа, поскольку в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В ходе рассмотрения дела суду было сообщено о том, что в отношении допрошенного свидетеля Свидетель №3 отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) проводилась выездная проверка первичных документов, подтверждающих льготный характер работы, в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с < Дата > по настоящее время у иного работодателя – ООО «Вест Лайн 1», по результатам проведения которой был составлен акт от < Дата > № о документальном подтверждении работы Свидетель №3 в ООО «Вест Лайн 1» с < Дата > по настоящее время в должности водителя-слесаря, предусмотренной штатными расписаниями организации в период с 2016-2017 гг., при этом из содержания данного акта следует, что техническое обслуживание и ремонт автобусов производят непосредственно водители-слесари, учет фактически отработанного времени водителями-слесарями непосредственно на регулярных пассажирских городских маршрутах в организации не ведется, специальная оценка условий труда в ООО «Вест Лайн 1» не проводилась, начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов на льготную категорию работников не производились, индивидуальные сведения на водителя-слесаря Свидетель №3 представлены без кода льготной работы, льготная справка организацией не выдавалась.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что сведений об особых условиях труда, занятости по основной профессии (водителя автобуса на регулярных городских маршрутах) в течение полного рабочего дня, характере выполняемых работ не представлено, документально полная занятость истца в должности «водитель» не подтверждается, имело место совмещение работ по профессии «водитель» с профессией «слесарь», на основании представленных в деле материалов и установленных в ходе его рассмотрения обстоятельств, определить продолжительность фактически отработанного истцом, занимающим должность водителя-слесаря в спорные периоды, времени непосредственно на регулярных пассажирских городских маршрутах не представляется возможным.
В связи с чем, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о включении в специальный стаж периодов работы в ООО «Вест Лайн» с < Дата > по < Дата > и с < Дата > по < Дата > в должности водителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области об установлении стажа водителя, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись К.В. Вирюкина
Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.