Дело № 2-459/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000779-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2023 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Сухарьковой Е.В.,

при секретаре Мелеховой Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Стародубского района Брянской области (далее по тексту -прокурор) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проверке исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что на улице 50 лет Октября в г. Стародубе Брянской области имеется земельный участок, используемый как автомобильная дорога, при этом указанная дорога не состоит на балансе администрации, собственника не имеет, в результате чего никто не отвечает за безопасность движения по данной дороге. Вместе с тем данная дорога является подъездом к жилым домам, расположенным на данной улице. Отсутствие собственника данной дороги, который бы нес ответственность за содержание данной дороги и за безопасность движения по ней, нарушает права жителей данных домов на безопасность дорожного движения и на транспортную доступность к своему жилью. Истец, с учетом уточнённых требований, просит обязать ответчика - администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области включить автомобильную дорогу, расположенную по адресу: <...> Октября, в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа; поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный в границах автомобильной дороги по адресу: <...> Октября; принять меры по определению и установке категории автомобильной дороги, произвести паспортизацию данной автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...> Октября.

Представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, против предоставления ответчику срока в 12 месяцев для исполнения заявленных требований не возражала.

Представитель ответчика администрации Стародубского муниципального округа Брянской области ФИО2 исковые требования признала, не отрицала, что на указанной улице действительно имеется автомобильная дорога, которая не находится в муниципальной собственности, на балансе не состоит, ее категория не определена, паспортизация не осуществлена, при этом просила предоставить ответчику срок не менее одного года для исполнения требований истца.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч. 1).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно п.5 и 6 ст. 13 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Материалами дела установлено, что на улице 50 лет Октября в г. Стародубе Брянской области имеется автомобильная дорога, право собственности на земельный участок данной автодороги не зарегистрировано, в муниципальной собственности данная дорога не находится, что не отрицается представителем ответчика и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что отсутствие данной автодороги в реестре автодорог и отсутствие собственника влечет к отсутствию контроля за безопасностью движения по данной автодороге, что нарушает права неопределенного круга лиц, осуществляющих движение по данной автодороге.

В связи с чем суд находит требования прокурора Стародубского района Брянской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предложенный ответчиком срок в 1 год для осуществления регистрационных действий, связанных с оформлением и категорированием дороги, суд считает обоснованным в связи с необходимостью проведения множества подготовительных мероприятий, требующих материальных и временных затрат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Стародубского района Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Стародубского муниципального округа Брянской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Администрацию Стародубского муниципального округа Брянской области в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу:

- включить автомобильную дорогу, расположенную по ул. 50 лет Октября в г. Стародубе Брянской области, в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Стародубский муниципальный округ Брянской области», расположенных в границах муниципального округа;

- поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный в границах автомобильной дороги по адресу: <...> Октября;

- произвести паспортизацию автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...> Октября, в том числе принять меры по определению и установке категории данной автомобильной дороги.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 г.