Дело № 2-1027/2023
УИД 14RS0014-01-2023-001237-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ленск 06 декабря 2023 г.
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой Л.И., при секретаре Усатовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Ленск» об обязании заключить договор социального найма,
с участием истца ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее –истец, ФИО1) обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Ленск» (далее – ответчик, администрация) об обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
В обоснование иска указал, что с [ДАТА] истец проживал по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. Квартира была предоставлена его бабушке З.Н. и ее дочерям З.О., З.А.. В [ДАТА] у З.О. родился сын ФИО1. По указанному адресу истец проживал с бабушкой и матерью с рождения. После наводнения в 2001 году его матери предоставлено жилое помещение по адресу: г. Ленск, [АДРЕС]. Истец проживает в указанной квартире с 2001 года по настоящее время. Указанное жилое помещение являлось собственностью АК «АЛРОСА», после передачи жилфонда указанная квартира стала муниципальной собственностью. В [ДАТА] умерла З.О., договор найма или ордер на имя матери у него отсутствуют. После ее смерти истец не имеет возможности надлежащим образом оформить документы на жилое помещение, об отсутствии правоустанавливающих документов истец не знал в силу своего возраста. На его обращение о заключении договора социального найма получен отказ по мотиву отсутствия законных оснований. Полагая, что в отсутствие договора социального найма нарушаются его права на пользование спорной квартирой, просит обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что проживает в спорной квартире длительное время, другого жилья они не имеет.
Представитель ответчика МО «Город Ленск» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть без его участия, в письменном заявлении указали, что не возражают против удовлетворения требований, оставляют рассмотрение дела на усмотрение суда.
В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав объяснения истца, свидетеля, суд приходит к следующему.
Согласно ордеру от [ДАТА] [НОМЕР] на основании решения исполкома Ленского городского Совета народных депутатов от [ДАТА] [НОМЕР] З.Н. (бабушке истца) предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], на состав семьи: З.А., З.О., которые являлись дочерями З.Н., что подтверждается справкой о составе семьи, выданной [ДАТА].
З.Н. умерла [ДАТА], что подтверждается свидетельством о смерти ___ [НОМЕР].
После смерти З.Н. истец с матерью продолжали проживать адресу: г. Ленск, [АДРЕС].
После наводнения 2001 г. З.О. предоставлена квартира [АДРЕС], г. Ленска. Истец ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], является членом семьи З.О., что подтверждается свидетельством о рождении ___ [НОМЕР], проживал с матерью по указанному адресу.
В свою очередь, жилищный фонд АК «АЛРОСА» (ОАО), в том числе жилое помещение [НОМЕР], расположенное по адресу: Ленский район, г. Ленск [АДРЕС], было передано в муниципальную собственность МО «Город Ленск» Ленского района РС (Я) на основании договора о безвозмездной передаче жилищного фонда АК «АЛРОСА» (ЗАО) в собственность муниципальному образованию «Город Ленск» от 25.09.2009 г. с приложениями и дополнительным соглашением.
[ДАТА] З.О. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ___ [НОМЕР].
Истец суду пояснил, что ему и его матери после наводнения 2001 г. фактически была предоставлена квартира по адресу: [АДРЕС], в которой впоследствии истец остался проживать один.
В настоящее время, данное жилое помещение находится в собственности МО «Город Ленск», что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Истец обратился в администрацию о заключении договор социального найма, в заключении договора отказано ввиду отсутствия оснований (заявления о признании малоимущим, нуждающимся в предоставлении жилья и постановке на учет).
Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения З.О. в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
По общему правилу подтверждением законности проживания граждан в жилом помещении на условиях социального найма и вселенных до [ДАТА] являлся ордер, для вселенных после [ДАТА] подтверждением законности проживания граждан в жилом помещении на условиях социального найма является заключенный договор социального найма.
Ответчиком факт вселения З.О. в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях не оспаривается, судом считается установленным.
Учитывая, что право ФИО1 на пользование спорным жилым помещением является производным от права З.О., то суд приходит к выводу о том, что у истца как ребенка З.О. возникли законные основания на занятие указанного выше жилого помещения.
В судебном заседании допрошена свидетель И., которая суду показала, что с 1999 года она проживала по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], после второго наводнения в 2001 году в [АДРЕС] вселилась З.О. с сыном Евгением (истцом), квартира была предоставлена им после наводнения. До 2001 года в спорной квартире проживал инвалид А., но не помнит, куда он съехал. С соседями дружили, ходили в гости друг к другу, З.О. (мать истца) жила там до самой смерти, соседи проживали в этой квартире, никуда не выезжали. Свидетель проживала в указанном доме до апреля 2012 г., но и после переезда навещали друг друга, соседи также проживали на Орджоникидзе.
Согласно акту о фактическом проживании граждан от 02.09.2022 по адресу г. Ленск [АДРЕС], комиссией администрации г. Ленска установлено, что в указанном жилом помещении проживает ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], с его слов проживает с 2001 года, после наводнения квартира выдана его бабушке на состав семьи из трех человек.
Согласно справке от 07 марта 2023 года, выданной отделом МВД по Ленскому району, ФИО1 состоял [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], за период постановки проживал по адресу г. Ленск, [АДРЕС], с матерью З.О., [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], адрес места жительства не менял.
Согласно справке филиала ПАО «ДЭК» «Якутскэнергосбыт» Ленский участок, З.О. в период с 2009 г. по дату смерти [ДАТА] числилась по адресу г. Ленск, [АДРЕС]. Период до 2009 г. определить невозможно в связи с отсутствием архивных данных.
В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.
Факт принятия решения о передаче жилого помещения, которое находилось в государственной собственности в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
В рамках рассмотрения настоящего дела судом установлено, ответчиком не оспаривается, что до введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01 марта 2005 года) нанимателем спорной квартиры была З.О. в качестве членов семьи которой был вселен ФИО1 Поскольку ФИО1 вселен в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя, между ними не заключалось соглашение о порядке пользования жилым помещением, следовательно, он приобрел равное с нанимателем право пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма.
Как следует из части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.
Какого-либо соглашения, ограничивающего права истца в отношении спорного жилого помещения не заключалось. Сведений о наличии каких-либо правопритязаний иных лиц на спорную квартиру не имеется.
Таким образом, рассматриваемые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «город Ленск», ИНН <***>, ОГРН <***>, заключить с ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Саха (Якутия), Ленский район, г. Ленск, [АДРЕС], кадастровый номер [НОМЕР], в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 г.
Судья п/п Л.И. Попова
Копия верна
Судья Л.И. Попова
Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2-1027/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).