Дело №12-26/2023
РЕШЕНИЕ
28 июля 2023 года г. Рославль
Судья Рославльского городского суда Гаврикова Е.М., при секретаре Фёдоровой А.В., рассмотрев жалобу ФИО2 <данные изъяты> на постановление старшего государственного инспектора отделения № 5 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области майора полиции ФИО1 от 13 июня 2023 года о привлечении ФИО2 <данные изъяты> к административной ответственности по ст.19.22 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора отделения № 5 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области майора полиции ФИО1 от 13 июня 2023 года Новиков <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст.19.22 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
ФИО2 принесена жалоба на указанное постановление, в которой он выражает свое несогласие с привлечением его к административной ответственности со ссылкой на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он подал заявление через сайт Госуслуги для регистрации транспортного средства в установленный Законом десятидневный срок.
В судебном заседании ФИО2 поддержал свою жалобу.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 жалобу не признал и пояснил, что ФИО2 нарушил требования ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ. Предоставил в суде возражения на жалобу ФИО2, согласно которым указал, что автомобиль Фольксваген Пассат регистрационный знак <***> был приобретен по договору купли-продажи 31 мая 2023 года, заявка на регистрацию транспортного средства была подана через портал Госуслуги только 9 июня 2023 года в 13 часов 21 минут. То есть в последний день 10-дневного срока. Отсутствие возможности 09.06.2023 (в последний день десятидневного срока) записаться на прием в регистрационное отделение ввиду полной записи не опровергает выводов о виновности ФИО2, поскольку требования о своевременной регистрации им могли быть соблюдены посредством подачи заявки через портал Госуслуги заблаговременно. Доказательств невозможности подачи заявки на регистрацию автомобиля ранее чем 09.06.2023 года ФИО2 суду не предоставлено. Таким образом полагает, какие-либо уважительные причины, препятствующие ФИО2 выполнить требования закона, в жалобе не представлены.
Согласно ст. 19.22 ч. 1 КоАП РФ установлено, что нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, -
(в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 440-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 02.11.2013 N 305-ФЗ)
На основании Федерального Закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что :
1. Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа (далее - регистрационные подразделения) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Регистрационные подразделения осуществляют государственную регистрацию транспортных средств как самостоятельно, так и во взаимодействии со специализированными организациями, участвующими в государственной регистрации транспортных средств (далее - специализированные организации).
Согласно ст.8. Закона :
1. Владелец транспортного средства имеет право на:
1) осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
2) выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств;
3) сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.07.2019 N 256-ФЗ)
4) обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
5) получение государственных регистрационных знаков транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, после присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера в регистрационном подразделении либо изготовление их у изготовителя государственных регистрационных знаков.
(п. 5 введен Федеральным законом от 30.07.2019 N 256-ФЗ)
2. Прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.
3. Владелец транспортного средства обязан:
1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации;
2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;
(в ред. Федерального закона от 30.07.2019 N 256-ФЗ)
3) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства;
4) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;
5) представить транспортное средство для осмотра в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в регистрационное подразделение либо в специализированную организацию, если государственная регистрация осуществляется с участием специализированной организации.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, представленные доказательства, заслушав участников процесса, свидетеля, судья приходит к следующим выводам.
В силу пункта 4 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 32 на <адрес> ФИО2 управлял транспортным средством Фольксваген Пассат, регистрационный знак <данные изъяты>, и ему вменяется нарушение правил государственной регистрации транспортного средства, в соответствии со ст. ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ.
Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.22 КоАП РФ и его виновность не подтверждены совокупностью исследованных доказательств, поскольку в суде напротив, достоверно было установлено, что после покупки заявителем 31 мая 2023 года транспортного средства Фольксваген Пассат, регистрационный знак <данные изъяты> года выпуска, в соответствии с ч. 3 чт. 8 Федерального Закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ»О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации» - владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течении 10 дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства и данная законная обязанность заявителем ФИО2 была выполнена: он обратился через портал Госуслуги с поданным заявлением 09.06.2023 года в 13 часов 21 минуту. Материалы дела содержать соответствующие доказательства.
При таких обстоятельствах, поскольку при рассмотрении жалобы ФИО2 достоверно установлено отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 22 КоАП РФ, постановление старшего государственного инспектора отделения № 5 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области майора полиции ФИО1 от 13 июня 2023 года в отношении ФИО2 <данные изъяты>, привлеченного к административной ответственности по ст.19.22 ч. 1 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.
Постановление старшего государственного инспектора отделения № 5 МОРЭР ГИБДД УМВД России по Смоленской области майора полиции ФИО1 от 13 июня 2023 года в отношении ФИО2 <данные изъяты> привлеченного к административной ответственности по ст.19.22 ч. 1 КоАП РФ и подвергнутого административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей - отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.
Судья