Дело № УИД 91RS0№-25
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
30 января 2025 <адрес>
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Мазаловой М.И., при секретаре ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Дачного потребительского кооператива «Аквилон» к ФИО3, третье лицо: Администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО2, МУП « РСО Новофедоровка», о взыскании задолженности по членским взносам, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ДПК «Аквилон» обратилось в суд с иском, с учетом уточнения, к ФИО3 о взыскании задолженности по членским целевым взносам, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Истец в обоснование заявленных требований указал, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу:Россия, <адрес>, пгт. Новофедоровка, <адрес>,площадью 827 кв.м., кадастровым номером №, в Дачном потребительском кооперативе «Аквилон».
Согласно решению Новофедоровского поселкового совета от27.08.2010г. обслуживающему кооперативу «Аквилон» в соответствийс утвержденной документации по землеустройству, согласно установленным границ пользования земельным участком, был выдан Государственный акт на право собственности на земельный участок (кадастровый №). По всему периметру земельного участка было возведено ограждение из камня ракушечника, стеновых плит и металлической сетки. Члены кооператива оформили право собственности на земельные участки, находящиеся у них в пользовании, в результате в собственности кооператива остались участки под скважиной и дорогой общего пользования.
Уставом ДПК «Аквилон» для членов кооператива установлена обязанность своевременно уплачивать членские и целевые взносы в размерах и в сроки, согласно Уставу и решений Общего собрания членов товарищества. Ответчик стал собственником земельного участка с 26.08.2021г.. В соответствии с решениями общего собрания ДПК «Аквилон» от 13.03.2021г. (протокол №) и от 12.06.2021г. (протокол №), членские взносы на 2021 год установлены в размере 84 руб. за кв. метр строения, целевые взносы в размере 15700 руб. за участок.
Решением общего собрания ДПК «Аквилон» от 11.09.2021г.(протокол №), членские взносы на 2022 год установлены в размере 80,49 руб. за кв. метр строения, целевые взносы в размере 26,76 руб. за кв. метр строения с участка. Решением от 20.08.2022г. (протокол №) членские взносы на 2023год установлены в размере 53,28 руб. за кв. метр строения.
При исчислении задолженности по членским и целевым взносам в период членства в кооперативе, учитывая положения ст.196 ГК РФ, согласно которой общий срок исковой давности составляет три года, у ответчика образовалась задолженность за период с 26.08.2021г. по 01.09.2022г. (с даты приобретения участка по дату выхода из кооператива).
Истец рассчитал задолженность по взносам с указанной даты до момента выхода из состава кооператива (01.09.2022г., согласно поданному заявлению), которая составила 72 393 руб., а также пени, установленной решением общего собрания ДПК «Аквилон» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), в размере 60 810 руб..
Ответчик с 01.09.2022г. членом ДПК «Аквилон» не является, договор на пользование общим имуществом с кооперативом не заключала, в связи с чем, с указанной даты использование общего имущества кооператива в деятельности ответчика следует рассматривать как неосновательное обогащение ответчика.
Просит, с учетом уточнения, взыскать с ФИО3 в пользу ДПК «Аквилон»:
- задолженность по членским и целевым взносам за 2022 год в сумме 72393руб., - пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60810руб.;
- сумму неосновательного обогащения в размере членских взносов за 2023 год в сумме 35964 руб.;
- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022г. по 24.03.2024г. в размере 16232руб. по день фактического погашения задолженности.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена: Администрация Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО2, МУП « РСО «Новофедоровка».
В судебном заседании представитель истца ДПК «Аквилон» ФИО5 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований (в окончательной редакции - ДД.ММ.ГГГГ) по основаниям, изложенным в иске, уточненном иске.
Представитель ответчик ФИО6, третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения уточненных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, поданным в суд ответчиком. Дополнил, что границы кооператива не установлены. Земельный участок ответчика не предназначен для садоводства и огородничества, назначение - ИЖС. Земельный участок ответчика вышел за границы кооператива в 2013 году. Федеральный закон № 217-ФЗ содержит прямой запрет брать плату за дорогу общего пользования.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Суд, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Дачный потребительский кооператив «Аквилон» имеет статус некоммерческого юридического лица, что подтверждается свидетельством о постановке на учет ФИО1 организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии 91 №, выпиской из ЕГРЮЛ №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.
В пользовании ДПК, согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости:
- от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, обслуживающий кооператив «Аквилон» (жилищно-строительный) находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 954+/-22 кв.м.. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (раздел 2 ЕГРН не заполнен);
-от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, обслуживающий кооператив «Аквилон» (жилищно-строительный) находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 694 кв.м.. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (раздел 2 ЕГРН не заполнен). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу <адрес> в пгт. Новофедоровка, <адрес>, Республики Крым с кадастровым номером: №. Документ основание: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных регистрационного учета земельный участок относиться к категории земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства».
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), ( далее по тексту- Закон №-Ф3) данный федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
Согласно п. 8 ст. 3 Закона №-Ф3 территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, представляющая собой элемент планировочной структуры, в границах которой граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.
Согласно п. 1,3 ст. 3 Закона №-Ф3 садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей; огородный земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами капитального строительства, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.
Согласно ст. 4.1 Закона №-Ф3 местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.
В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, включаются: 1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества; 2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части.
В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены территории общего пользования, земельные участки общего пользования и иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Создание территории садоводства или огородничества не должно препятствовать свободному доступу граждан к территориям общего пользования, землям и земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ такой территории.В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи.
При создании юридического лица ДПК «Аквилон», а также в последующем, проект планировки территории и проект межевания территории ДПК не разрабатывался и не утверждался, что подтверждается информацией администрации Новофедоровского сельского поселения <адрес> Республики Крым.
Истцом, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, в суд не предоставлено доказательств, подтверждающих нахождении земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику с видом разрешенного использования - ИЖС, в границах земельного участка ДПК «Аквилон», а также доказательств расположения на территории ДПК имущества общего пользования. Данный вывод суда подтверждается сведениями, размещенными на Публичной кадастровой карте, согласно которым, недвижимого имущества общего пользования за ДПК «Аквилон», в соответствии с действующим законодательством, не зарегистрировано.
ФИО3 не является членом ДПК «Аквилон». Земельный участок ответчика не расположен в границах земельного участка, находящегося в пользовании ДПК. Из пояснений стороны ответчика следует, что необходимости пользоваться имуществом общего пользования ответчик не имел и не имеет.
Согласно ч. 1-3 ст. 5 Закона №-Ф3 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. При этом, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суд отмечает, что ведение садоводства и (или) ведение огородничества для собственных нужд может осуществлять исключительно в границах территории ведения садоводства или огородничества - территории, в которых граждане осуществляют ведение садоводства или огородничества для собственных нужд.
В состав территории садоводства или огородничества могут входить исключительно садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества.
В ходе судебного разбирательства стороной истца не предоставлены и судом не добыты доказательства расположения земельного участка, принадлежащего ответчику, в пределах территории ДПК.
Кроме того, земельный участок ответчика не может быть отнесен ктерритории ведения садоводства, поскольку не является садовым или огородным земельным участком, не предназначен для ведения садоводства или огородничества, а предназначен для индивидуального жилищного строительства в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРН.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Федеральной Служб государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ N П/0412 устанавливает, что вид разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» предполагает «размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. При этом, выращивание сельскохозяйственных культур является правом, но не обязанностью лица, осуществляющего индивидуальное жилищное строительство. Соответственно, в отношении земельного участка с таким видом разрешенного использования не могут применяться нормы Закона №-Ф3.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона №-Ф3 с ДД.ММ.ГГГГрегулирующего правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, имущество общего пользования - это расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Из буквального толкования вышеперечисленных норм следует, что оплата приобретения, создания и содержания имущества общего пользования не ставится в зависимость от того, пользуется ли собственник земельного участка этими объектами, или же нет.
Фактически положения ч.3 ст. 5 Закона N 217-Ф3 устанавливают именно обязанность лица, не являющегося членом товарищества, оплачивать содержание имущества общего пользования, но не внесение платы за возмездное пользование имуществом Таким образом, неиспользование имущества общего пользования не освобождает лицо, не являющееся членом товарищества, от обязанности по его содержанию.
Кроме того, согласно пояснений представителя истца следует, что расчеты за членские и целевые взносы 2021, 2022, 2023 и 2024 гг. рассчитаны в соответствии с решениями общего собрания в зависимости от общей площади строения, размещенного на земельном участке. Между тем, на земельном участке ответчика отсутствуют завершенные строительством здания, право собственности, на которые было бы зарегистрировано за ответчиком и которые могли бы быть им использованы.
На земельном участке располагается неиспользуемый объект незавершённого строительства, право на который не зарегистрировано за ответчиком. Таким образом, нормы ст. 3-5 Закона № 217-ФЗ, устанавливающие обязанность лиц, осуществляющих ведение садоводства и огородничества в индивидуальном порядке вносить плату за пользование общим имуществом членов кооператива не могут применяться в отношении земельного участка ответчика. Плата, указанная в ст. 5 Закона №-Ф3 может взиматься исключительно с лиц, осуществляющих ведение садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. Исходя из этого следует, что границы территории ведения садоводства до настоящего момента не определены.
Таким образом не доказано, что земельный участок ФИО3 находится в границах территории ведения садоводства или огородничества и, соответственно, требование о взыскании денежных средств, обоснованное ст. 5 Закона № ФЗ не является законным. Доказательств обратного не представлено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 вступала в ДПК Аквилон с 15.08 2020 года, после получения в дар участка земли по адресу <адрес> вышла из кооператива ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения в кооперативе задолженностей по вышеназванному участку не имела, как и задолженностей по оплате за электричество и водоснабжение, что следует из представленных истцом карточек учета.
На момент регистрации кооператива в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, в 2014 г. ответчик, а также предыдущий собственник земельного участка, не являлись учредителями создаваемого кооператива, земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 827 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Новофедоровка, Киевская, 16, в отношении которого рассчитывались соответствующие взносы, не включен в границы территории ведения садоводства и огородничества - ДПК.
Основываясь на вышеизложенных выводах, суд отказывает истцу в части исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по членским и целевым взносам за 2022 год в сумме 72 393 руб., а также пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 60 810 руб., т.к. данное требование вытекает из основного обязательства по уплате членских и целевых взносов, в удовлетворении исполнения которого судом отказано.
Истцом также заявлено также требование о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд отмечает, что приведенные в обоснование иска в указанной части разъяснения Верховного суда РФ утратили актуальность с принятием Закона N?217 ФЗ, поскольку ранее действовавшее законодательство (Федеральный закон №-З, утративший силу) устанавливало то, что лицо осуществляющее ведение садоводства в индивидуальном порядке обязано было заключить договор с кооперативом на пользование инфраструктурой, а при отсутствии договора денежные средства взыскивались как неосновательное обогащение, при условии доказанности факта использования инфраструктуры кооператива и общего имущества.
Между тем, с принятием Федерального закона № - ФЗ установлена общая обязанности лиц, ведущих садоводство или огородничество без членства в кооперативе осуществлять внесение платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Основанием для внесения указанной платы является факт осуществления лицом садоводства или огородничества в границах территории садоводства, установленной в соответствии с законом, а также отнесение земельного участка истца к территории ведения садоводства.
Для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца. На основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд приходит к выводу, что факт использования ответчиком общего имущества для собственных нужд при ведении садоводства доказан не был, соответственно, основания для взыскания неосновательного обогащения отсутствует.
Суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, а также процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022г. по 24.03.2024г. в размере 16232руб. по день фактического погашения задолженности, т.к. данные требования не основаны на нормах действующего законодательства.
При отказе в удовлетворения иска, судебные расходы, понесенные истцом, с ответчика не взыскиваются.
Руководствуясь ст. ст. 12,56, 68, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Дачного потребительского кооператива «Аквилон» к ФИО3 о взыскании задолженности по членским взносам, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.И. Мазалова