Решение по делу № 2-2783/2022 от 30.11.2022 - о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2783/2022

УИД № 70RS0001-01-2022-004600-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2022 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко

при ведении протокола

помощником судьи В.В. Шакировой,

с участием :

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.07.2022 сроком на три года, (участвует с использованием систем веб-конференции),

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 18.10.2021 сроком по 31.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с использованием системы веб-конференции гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (далее ГУ – ОПФ РФ по Томской области), в котором, с учетом уточнения, просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды работы: ДСУ-2, ГП Чажемтовского ДРСУ, в должности «кочегар», по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 02.10.1992 по 08.11.1993; с 05.01.1994 по 20.03.1994; с 21.11.1994 по 20.03.1995; с 22.11.1996 по 18.03.1997; с 19.11.1997 по 09.03.1998; с 21.09.1999 по 31.12.1999, назначить пенсию по старости по ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.05.2022; взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины – 300 руб., по выдаче нотариальной доверенности – 2000 руб., на оплату услуг представителя – 40000 руб.

В обоснование указано, что 05.04.2022 ФИО3 обратился в ГУ - УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 14.06.2022 вынесено решение /________/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. С указанным решением истец не согласен, в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж (работа с тяжелыми условиями труда). Периоды работы, указанные в трудовой книжке, согласуются с архивными справками, профессия кочегар включена в Список /________/ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, также как и профессия зольщик, когда истец значился «кочегаром» с доплатой 30 % за зольщика, данные профессии тождественны, занятость на работе с тяжелыми условиями труда была полный рабочий день, имеются сведения о виде топлива и продолжительности отопительного сезона.

Истец ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил представителя, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, принимавшая участие в судебном заседании посредством веб-конференции, исковые требования с учетом их уточнения поддержала по изложенным основаниям. Дополнительно суду пояснила, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29.01.1999, соответственно, льготный стаж истца подтверждается сведениями индивидуального лицевого счета, а именно: период работы с 21.09.1999 по 31.12.1999. Действия ответчика по корректировке указанных выше сведений являются необоснованными. Из представленных в материалы дела справок следует, что в должности кочегар истец работал полный рабочий день, на твердом топливе - угле, с указанием отопительного периода, а также содержится информация о том, что вышеуказанная работа относится к Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000- 13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Также в качестве доказательств обоснованности заявленных исковых требований приобщены архивные справки о трудовой деятельности истца, архивная справка /________/ от 10.08.2022, сведения о заработной плате, личная карточка по форме Т-2. При рассмотрении вопроса о включении в соответствующий стаж периода работы истца, когда он значился «кочегаром» с доплатой 30 % за зольщика, необходимо учитывать следующее. Зольщики предусмотрены в разделе XXXII «Общие профессии» Списка /________/, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списками № 1 и № 2 от 1991 года, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2 от 1956 года и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) были унифицированы в профессии, включенные в Списки № 1 и № 2 от 1991 года. Профессия «Зольщик» при пересмотре выпуска 1 ЕТКС была унифицирована в профессию «Машинист (кочегар) котельной». Это подтверждается ЕТКС (выпуск 67), поэтому в соответствии с указанным постановлением Минтруда России данные профессии тождественны. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). С учетом изложенного, считала, что все периоды работы истца, изложенные в просительной части искового заявления, с учетом его уточнения, подлежат удовлетворению, как основанные на законе, а также с учетом требований ст. 56 ГПК РФ подтверждены документально. Полагала, что ответчик с учетом принципа состязательности сторон гражданского судопроизводства, не представил в суд документов, которые бы опровергали исковые требования, и доказательства, приобщенные со стороны истца в материалы гражданского дела.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений на исковое заявление. Указала, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29.01.1999, следовательно, весь стаж после этой даты должен подтверждаться сведениями, содержащимися в выписке из индивидуального лицевого счета. Спорные периоды работы с 02.10.1992 по 20.03.1994, с 22.11.1996 по 18.03.1997, с 19.11.1997 по 09.03.1998 (согласно архивной справке от 10.08.2022 /________/ в период с 21.03.1994 по 20.11.1994 истец работал помощником оператора АБЗ) в должности кочегара не включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце, отсутствуют сведения о продолжительности отопительного сезона. Спорные периоды работы с 21.09.1999 по 31.12.1999 (31.12.2000) в должности кочегара в ДСУ-2, ГП Чажемтовского ДРСУ не включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце, отсутствуют сведения о продолжительности отопительного сезона, а также отражен в выписке из индивидуального лицевого счета без указания кода льготы, то есть работодатель не подтверждает осуществление истцом деятельности в особых (тяжелых) условиях труда. Доказательства недостоверности сведений ИПУ в спорный период работодателем не представлены. Таким образом, территориальным органом ПФР обоснованно не включены спорные периоды работы, в специальный стаж. Поскольку на дату обращения в территориальный орган ПФР, общий страховой стаж истца составил 32 года 3 месяца 4 дня (требуемый 25 лет), стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (по п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ) составил в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) 30 лет 1 месяц 24 дня (требуемый - 20 лет); на работах с тяжелыми условиями труда - 10 лет 11 месяцев 23 дня (требуемый - 12 лет 6 месяцев), следовательно, требования истца о назначении пенсии по старости досрочно с 01.05.2022 являются незаконными, поскольку не соблюдены условия предусмотренные п. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ. В связи с изложенным, просила отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований. Требования истца о возмещении расходов на услуги представителя не признала, просила уменьшить сумму заявленных расходов до разумных пределов, не более 3 000 руб.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).

Согласно и. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 6 ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 340-1) - действовал до 31.12.2001 при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 № 400 - ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, страховая пенсия по старости может быть назначена мужчинам досрочно по достижению возраста 50 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», по которому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список 1991 года);

В спорные периоды действовал Список 1991 года.

Списком 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код 23200000- 13786).

В характеристику работы машиниста (кочегара) котельной входят работы по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (уголь, сланец, торф и т.д.). Для этой категории рабочих действующим законодательством установлено право на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку 1991 года, если обслуживаемые ими котлы работают на угле и сланце. Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться документами (счет-фактура на получение угля, наряды на топливо, подтверждающие вид топлива, технический паспорт на котельное оборудование и др.).

Работа котельной (котлов), как правило, носит сезонный характер. В то время, когда котельная (котел) не работает, а машинисты (кочегары) котельной занимаются ремонтными работами, этот период не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня. Аналогичные разъяснения содержались и в пункте 2 Разъяснений «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08.01.1992.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлен ст. 14 Закона № 400-ФЗ, а также Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №25 8н.

В соответствии с п.п. 4, 12 Приказа № 258 н - в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.01.1999, страховой номер индивидуального лицевого счета /________/.

ФИО3 05.04.2022 обратился в ГУ – ОПФ РФ по Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Томской области /________/ от 14.06.2022 ФИО3 засчитано в стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 10 лет 11 месяцев 23 дня, не учтено – 10 лет 10 месяцев 17 дней, отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ с применением норм ч.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Исходя из содержания решения ГУ – ОПФ РФ по Томской области /________/ от 14.06.2022, при исчислении ответчиком специального страхового стажа истца, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не были учтены периоды работы:

- с 02.10.1992 по 20.03.1994 - 1 год 5 месяцев 9 дней кочегаром котельной ДСУ-2 с доплатой 30 % за зольщика, так как не представляется возможным сделать однозначный вывод о работе истца в указанный период кочегаром, документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце, отсутствуют сведения о продолжительности отопительного сезона;

- с 21.11.1994 по 20.03.1995 - 4 месяца кочегаром котельной ДСУ -2 с доплатой 30 % за совмещение профессии зольщика, так как документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце;

с 03.10.1996 по 18.03.1997, с 03.10.1997 по 09.03.1998, с 21.09.1999 по 31.12.1999 - 1 год 2 месяца 4 дня кочегаром котельной Дорожно-строительном управлении /________/ ( в дальнейшем Чажемтовское ДРСУ, ОГУП Чажемтовское ДРСУ, ГУП Томской области ОДРСУ, так как документально не подтверждена работа в котельной на угле и сланце, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены без указания кода особых условий труда.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке истца AT-V /________/ от 01.08.1989: Дорожно-строительное управление /________/, запись /________/ с 02.06.1992 «Принят рабочим» (Пр. /________/ от 01.06.1992), запись /________/ с 01.07.1992 «ДСУ-2 реорганизовано в Чажемтовское ДРСУ» (Пр. /________/ от 24.06.1992), запись /________/ с 21.03.1995 «Переведен пом. Оператора АБЗ» (Пр. /________/ от 21.03.1995), запись /________/ с 03.10.1996 «Переведен кочегаром» (Пр. /________/ от 20.09.1996), запись /________/ с 19.03.1997 «Переведен оператором АБЗ» (Пр. /________/ от 02.04.1997), запись /________/ с 03.10.1997 «Переведен кочегаром» (Пр. /________/ от 03.10.1997), запись /________/ с 10.03.1998 «Переведен оператором АБЗ» (Пр. /________/ от 25.03.1998), запись /________/ с 21.09.1999 «Переведен кочегаром» (Пр. /________/ от 21.09.1999).

Документально при обращении в ГУ – ОПФ РФ не подтверждена работа в котельной на угле и сланце, отсутствуют сведения о продолжительности отопительного сезона, согласно сведениям лицевого счета застрахованного лица работодатель не квалифицирует указанные периоды как работу в особых условиях труда,

В Архивной справке /________/ от 01.08.2022 содержатся сведения о реорганизации, переименовании ДСУ /________/. В документах архивного фонда ОГУП «Чажемтовское ДРСУ» (ранее Дорожно-строительное управление /________/, «Чажемтовское ДРСУ», ГП «Чажемтовское ДРСУ»), согласно приказам по личному составу за 1992-2002 годы имеются сведения о работе ФИО3: принять временно с 02.06.1992 рабочим по седьмому разряду (приказ о принятии /________/ от 1992 года), в связи с начавшимся отопительным сезоном перевести с 02.10.1992 кочегаром в котельную ДСУ-2 с доплатой 30 % за зольщика (приказ /________/ от 05.10.1992), предоставить рабочему очередной отпуск с 09.11.1993 по 04.01.1994 (приказ /________/ от 09.11.1993), на основании заседания совета предприятия и тарифно-квалификационной комиссии для работников ДРСУ установить следующие разряды и тарифные ставки: ФИО3, кочегар четвертого разряда (приказ /________/ от 11.01.1994), о совмещении профессий: кочегарам производить доплату в размере 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика (приказ /________/ от 21.01.1994), перевести помощником оператора АБЗ на период строительного сезона с 21.03.1994 (приказ /________/ от 24.03.1994), перевести оператора АБЗ кочегаром с 21.11.1994, производить доплату за совмещение профессии зольщика в размере 30% от тарифной ставки (приказ /________/ от 23.11.1994), о совмещении профессий: кочегарам производить доплату в размере 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика (приказ /________/ от 01.02.1995), перевести пом. оператора по пятому разряду на АБЗ с 21.03.1995 на период строительного сезона (приказ /________/ от 21.03.1995), в связи с началом отопительного сезона перевести кочегаром с 28.09.1995 производить доплату в размере 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика (приказ /________/ от 26.09.1995), о совмещении профессий: кочегарам производить доплату в размере 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика до окончания отопительного сезона (приказ /________/ от 26.01.1996), на период отопительного сезона перевести кочегаром по четвертому разряду с доплатой 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика в котельную ДРСУ (приказ /________/ от 20.09.1996), предоставить оператору АБЗ очередной отпуск с 23.09 по 21.11.1997 (приказ /________/ от 23.09196),

о совмещении профессий: кочегарам производить доплату в размере 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика до окончания отопительного сезона (приказ /________/ от 20.01.1997), перевести кочегара на период строительного сезона оператором АБЗ по шестому разряду с 19.03.1997 (приказ /________/ от 02.04.1997), предоставить оператору АБЗ очередной отпуск с 22.09 по 18.11.1997 (приказ /________/ от 24.09.1997), перевести маш. оператора АБЗ кочегаром по четвертому разряду с 03.10.1997 с доплатой за совмещение профессии зольщика 30 % от ставки (приказ /________/ от 03.10.1997), перевести кочегара оператором АБЗ по шестому разряду на период строительного сезона с 10.03.1997 (приказ /________/ от 16.03.1998), предоставить оператору АБЗ очередной отпуск с 10.11.1998 по 08.01.1999 (приказ /________/ от 10.11.1998), о совмещении профессий: кочегарам производить доплату в размере 30% от тарифной ставки за совмещение профессии зольщика до окончания отопительного сезона (приказ /________/ от 01.01.1999), перевести оператора АБЗ на период отопительного сезона кочегаром с 21 сентябре 1999 года по четвертому разряду, производить доплату в размере 30 % за совмещение профессии зольщика (приказ /________/ от 27 сентября 1999 года), предоставить кочегару очередной отпуск с 1 декабря 1999 года по 28 января 2000 года (приказ /________/ от 30 ноября 1999 года), перевести кочегара оператором АБЗ по шестому разряду с 21 марта по 1 октября 2000 года на период летнего строительного сезона (приказ /________/ от 20 марта 2000 года).

Аналогичные сведения содержатся в личной карточке истца по форме Т-2.

Архивная справка /________/ от 10.08.2022 содержит сведения о суммах заработка ФИО3 по расчетным ведомостям 1992-1995 годов архивного фонда ОГУП «Чажемтовское ДРСУ» (ранее Дорожно-строительное управление /________/, «Чажемтовское ДРСУ», ГП «Чажемтовское ДРСУ»).

Согласно справке /________/ от 27.09.2022, уточняющей особый характер работы и условия труда, выданной работодателем, ФИО3, /________/ года рождения, действительно работал в Дорожно-строительном управлении /________/, Чажемтовском ДРСУ, в период с 05.01.1994 по 20.03.1995, с 22.11.1996 по 18.03.1997 (по трудовой книжке запись /________/ с 03.10.1996), с 19.11.1997 по 09.03.1998 (по трудовой книжке запись /________/ с 03.10.1997), с 21.09.1999 по 20.03.2000 (по трудовой книжке запись /________/ с 21.09.1999) полный рабочий день (смена): с 8.00 ч до 20.00 ч; с 20.00 ч до 8.00 ч., в качестве: кочегара, характер работы котельной: сезонный, продолжительность отопительных сезонов 15 сентября (+-5 дн.) - 15мая (+-5дн.), вид твердого топлива, используемого для подогрева котлов – уголь; совмещал работу: зольщик с 05.01.1994 по 20.03.1995; зольщик с 22.11.1996 по 18.03.1997; зольщик с 19.11.1997 по 09.03.1998; зольщик с 21.09.1999 по 20.03.2000, с доплатой в 30%.

Вышеуказанная работа относится к списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств работ профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Также в справке /________/ от 27.09.2022 указано, что котельные ДСУ-2, ГП Чажемтовского ДРСУ, ОГУП «Чажемтовское ДРСУ» с учетом их переименования: с 1992 по 2007 год работали на твердом топливе – угле.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3, п. 1.1. «Сведения о периодах трудовой или иной общественной полезной деятельности и заработка за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования», «Чажемтовское Дорожно-строительное управление Чажемто Колпашевский р-он Томская область», «кочегар» период работы - МКС, 1.50; - ЗП12Б 23200000-13786. Перед п.1.2, указано: «Правовая оценка обработки данных формы СЭВ-К проведена территориальным органом ПФР ГУ Управление ПФР в Колпашевском районе Томской области, акт от 26.04.2013 /________/». Первые страницы, это сведения, переданные работодателем о льготной работе ФИО3, указан код льготы 23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Сведения о том, на каком основании скорректирован код льготы, который изначально был установлен, отсутствуют, доказательств того, что данные сведения скорректированы работодателем, не имеется. При этом, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 29.01.1999, соответственно, льготный стаж истца подтверждается сведениями вышеуказанного лицевого счета, а именно период работы с 21.09.1999 по 31.12.1999.

Таким образом, судом из представленных документов установлено, что ФИО3 осуществлял работу в должности кочегара в ДСУ-2, ГП Чажемтовского ДРСУ на обслуживание котлов на твердом топливе (угле и сланце), справки содержат сведения о продолжительности отопительного сезона, а работа истца в особых (тяжелых) условиях труда отражалась работодателем на ИЛС с указанием кода льготы, обоснованность корректировки которого не доказана, и не представлено доказательств того, данные сведения скорректированы работодателем. Установленные обстоятельства являются обязательными условиеми для включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

С учетом включения указанных периодов на работах с тяжелыми условиями труда, у истца имеется специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с чем, пенсия истцу должна быть назначена с 01.05.2022.

Также истцом заявлено о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины – 300 руб., по выдаче нотариальной доверенности – 2000 руб., на оплату услуг представителя – 40000 руб.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией от 04.10.2022.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований неимущественного характера, суд считает, что государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

Пункт 4 ст.94 ГПК РФ к числу издержек, связанных с рассмотрением дела, относит также расходы на оплату услуг представителя, которые подлежат возмещению в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ в разумных пределах.

Разумность расходов на оплату услуг представителя должна быть обоснована стороной, требующей возмещения указанных расходов (ст.56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что представительство интересов истца в суде осуществляла ФИО1, которая подготовила исковое заявление и собрала доказательства, принимала участие в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела в суде.

По договору оказания юридических услуг от 16.07.2022 ФИО1 обязалась оказать ФИО3 юридические услуги: подготовка доказательств и подача искового заявления, представительство интересов в суде, а клиент обязался оплатить ее в порядке и размере, предусмотренном настоящим договором.

Стоимость услуг, оказываемых исполнителем, определена в размере 40 000 руб. (п.2) и оплачена истцом, что подтверждается распиской ФИО1

При определении размера расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает сложность дела, длительность рассмотрения дела в суде, объем и качество работы представителя, и считает разумными расходы на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб.

Из разъяснений абз.3 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности /________/, выданной ФИО3 на имя ФИО1, следует, что данная доверенность выдана как для реализации общих полномочий при участии в судах различных уровней и иных органах, так и для участия в конкретном деле. Вместе с тем, в материалы дела представлен оригинал доверенности. При таком положении, у суда имеются правовые основания для взыскания расходов на оформление указанной доверенности в размере 2 000 руб., которые подтверждены указанием на то в самой доверенности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды работы ФИО3, /________/ года рождения, в ДСУ-2, ГП Чажемтовского ДРСУ, в должности «кочегар», по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: с 02.10.1992 по 08.11.1993; с 05.01.1994 по 20.03.1994; с 21.11.1994 по 20.03.1995; с 22.11.1996 по 18.03.1997; с 19.11.1997 по 09.03.1998; с 21.09.1999 по 31.12.1999.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области обязанность назначить ФИО3, /________/ года рождения, пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением ч.2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.05.2022.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на представителя – 20000 руб., расходы на оформление нотариальной доверенности – 2 000 руб., а всего взыскать – 22 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

Решение суда в окончательной форме принято 30.12.2022.