Дело № 5-100/2025
Поступило в суд 29.09.2025
54RS0032-01-2025-001644-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Ордынское 05 ноября 2025 года
Судья Ордынского районного суда Новосибирской области Прибытков С.Г., с участием
ИП ФИО1, защитника Акаловича А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Ордынский в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу ИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уведомила УВМ ГУ МВД России по <адрес> о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ЖИО, привлеченного к трудовой деятельности по выполнению строительных работ в МКОУ Новошарапской СОШ по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего в установленный действующим законодательством срок.
В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения не признала, пояснив, что действительно гражданин Республики Узбекистан ЖИО был привлечен к трудовой деятельности по выполнению строительных работ в МКОУ Новошарапской СОШ по указанному адресу в качестве подсобного рабочего, однако ей о данном факте ничего не было известно, т.к. к работе указанного гражданина Республики Узбекистан привлек ЕАМ, с которым у неё заключен трудовой договор. Привлечение ЕАМ указанного гражданина к трудовой деятельности с ней не согласовывалось, она не была поставлена в известность и не давала каких-либо указаний на данный счет.
Изучив материалы дела, выслушав ИП ФИО1, его защитника, допросив в качестве свидетеля ЕАМ, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 536 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждены соответствующие форма и порядок уведомления.
Виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, согласно которому ИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уведомила УВМ ГУ МВД России по <адрес> о привлечении к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ЖИО, привлеченного к трудовой деятельности по выполнению строительных работ в МКОУ Новошарапской СОШ по адресу: <адрес> в качестве подсобного рабочего в установленный действующим законодательством срок.
Муниципальным контрактом, заключенным между МКОУ Новошарапской СОШ Ордынского района Новосибирской области и ИП ФИО1 на выполнение работ по капитальному ремонту здания СОШ.
Трудовым договором, заключенным между ИП ФИО1 и ЕАМ, подтверждающий факт наличия между стонами трудовых отношений.
Показаниями ЕАМ, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, из которых следует, что он был устроен у ИП ФИО1 в качестве строителя, самостоятельно привлек к выполнению муниципального контракта гражданина Узбекистана ЖИО
Указанные доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, оснований не доверять им не имеется.
Отрицание в судебном заседании ИП ФИО1 вины в совершении указанного правонарушения и доводы о том, что ей факте привлечения к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан не было известно, к трудовой деятельности гр. ЖИО привлек ЕАМ, с которым у неё заключен трудовой договор, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности, так как согласно действующему законодательству ответственность за действие своих работников несет работодатель, в данном случае ИП ФИО1
Действия ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания учитывается характер и общественная опасность совершенного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
Согласно примечанию 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае имеется необходимость в приостановлении деятельности ИП ФИО1 на пятнадцать суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новосибирский областной суд.
Судья С.Г. Прибытков
1. Наименование и адрес юридического лица, выдавшего исполнительный документ: Ордынский районный суд Новосибирский области, 633261, Новосибирская область, Ордынский район, р.<...>.
2. Постановление подлежит немедленному исполнению.
3. Наименование взыскателя: МО МВД России «Ордынский».
4. Наименование и адрес правонарушителя: индивидуальный предприниматель ФИО1, <данные изъяты>
ОГРН <***>, ИНН <***>
Судья С.Г. Прибытков