гр.д.№2-753/2025
УИД 56RS0007-01-2025-001381-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Деревяшкиной С.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя администрации МО г.Бугуруслан Оренбургской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» к Рожковой Наталье Николаевне о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ДомСервис» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3, указав, что ответчик является собственником жилого помещения № многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Многоквартирный <адрес> находился в обслуживании истца, с собственниками помещений многоквартирного дома был заключен договор на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома от 31 января 2017 года.
28 декабря 2024 года собственниками помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании собственников принято решение об изменении способа управления многоквартирного дома с непосредственного управления собственниками помещений на управление управляющей организацией и направлении сведений в органы местного самоуправления для организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом согласно Постановлению Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75.
26 февраля 2025 года Муниципальным казенным учреждением муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» в рамках положений п.4 ст.161 Жилищного кодекса РФ был объявлен открытый конкурс на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>.
Согласно протоколу вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 28 марта 2025 года конкурс признан несостоявшимся, в связи с тем, что подана одна заявка. Конкурсной комиссией принято решение о заключении договора с единственным участником ООО «ДомСервис».
Во исполнение п. 91 Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» истец направил проект договора управления многоквартирным домом ответчику для подписания. Однако подписанный договор в адрес истца не возвращен.
В соответствии со статьей 198 ЖК РФ истцом направлено заявление в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области в связи с заключением договора управления, а также договор от 10.04.2025г. подписанный директором ООО «ДомСервис» и протокол от 28.03.2025 г. размещены в ГИС ЖКХ.
С 01 мая 2025 года истец приступил к исполнению принятых обязательств, однако, собственники жилых помещений многоквартирного <адрес> отказываются от подписания договора.
Ссылаясь на положения п.5 ст.161 Жилищного кодекса РФ, истец просил возложить обязанность на ФИО3 заключить с ООО «ДомСервис» договор управления многоквартирным домом № по <адрес> на условиях, предложенных истцом. Взыскать с ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
Определением суда 01 июля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены администрация МО г.Бугуруслан Оренбургской области, МКУ МО г.Бугуруслан «Управление городского хозяйства».
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно указав, что истец приступил к исполнению обязательств по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию общего имущества, предоставлении коммунальных услуг, заключив с ресурсоснабжающими организациями договоры о предоставлении коммунальных услуг в отношении спорного многоквартирного дома.
Представитель третьего лица администрации МО г.Бугуруслан Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования ООО «ДомСервис».
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д.89).
Третье лицо представитель МКУ МО г.Бугуруслан «Управление городского хозяйства» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления – судебной повестки.
В предварительном судебном заседании от 01 июля 2025 года ответчик ФИО3, ее представитель ФИО4 допущенный в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали письменные возражения, приобщенные к материалам дела, ссылались на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, нарушение органом местного самоуправления процедуры организации конкурса в виде неизвещения всех собственников помещений в многоквартирном доме о дате проведения конкурса, направление истцом не подписанного им проекта договора, отсутствие в договоре условия о возможности заключения ресурсоснабжающими организациями с потребителями прямых договоров.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Из материалов дела следует, что ФИО3 является с 10 октября 2016 года собственником жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> (л.д.58-60), количество квартир в котором превышает 30.
Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 28 декабря 2024 года №1 принято, в том числе решение об изменении способа управления с непосредственного управления собственниками помещении на управление многоквартирным домом управляющей организацией, об уведомлении органов местного самоуправления для организации и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (л.д.11-14).
По итогам проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, проведенной конкурсной комиссией МКУ МО г.Бугуруслан «Управление городского хозяйства», 28 марта 2025 года принято решение о признании не состоявшимся конкурса в связи с поданной единственной заявкой на участие в конкурсе, заключении договора с ООО «ДомСервис» (л.д.23).
На основании решения Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области от 22 апреля 2025 года №475 включены с 23 апреля 2025 года в реестр лицензий Оренбургской области сведения об управлении ООО «ДомСервис» в отношении многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании заключения договора управления от 10 апреля 2025 года на основании протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 28 марта 2025 года. То есть ООО «ДомСервис» в соответствии с условиями договора приступило к исполнению обязанностей по обслуживанию многоквартирного дома (л.д.24).
10 апреля 2025 года ООО «ДомСервис» собственнику помещения в многоквартирном доме ФИО3 направило информацию о результатах открытого конкурса с приложением договора управления многоквартирным домом для подписания, которое получено ответчиком 25 апреля 2025 года (л.д.25-26).
В судебном заседании от 01 июля 2025 года ответчик возражала против заключения договора, представленного стороной истца, содержащего подпись директора ООО «ДомСервис», как того требовала сторона ответчика.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с частью 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, в соответствии с положениями части 5 статьи 161, пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации с управляющей компанией, назначенной по результатам проведенного конкурса, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления многоквартирным домом, в котором указывается стоимость платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Положение о заключении договора в обязательном порядке является исключением из общего правила о свободе договора, которое допускается в том числе в случаях, предусмотренных законом.
Таким законом является Жилищный кодекс Российской Федерации, часть 5 статьи 161 которого предусматривает, что орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 этой статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу данной правовой нормы, обязанность заключить договор управления многоквартирным домом возникает у лиц, являющихся собственниками как жилых, так и нежилых помещений в таком доме.
Судом исследован вопрос соответствия условий договора управления многоквартирным домом требованиям, предусмотренным ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, установлено, что договор управления многоквартирным домом от 10 апреля 2025 года (л.д.73-80) содержит перечень работ и услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень коммунальных услуг, порядок изменения такого перечня, обязанность управляющей организации осуществлять техническое обслуживание с привлечением других специализированных лиц, организаций, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, с указанием адрес такого дома, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
Суд, установив, что решение об изменении способа управления домом на управление управляющей организацией собственниками помещений многоквартирного дома не реализовано, управляющая компания не определена собственниками, условия договора управления от 10 апреля 2025 года соответствуют требованиям ч.3 ст.162 ЖК РФ, ООО «ДомСервис» на законных основаниях осуществляет управление многоквартирным домом, также принимая во внимание факт уклонения ответчика от заключения такого договора с истцом, суд приходит к выводу, что у ответчика ФИО3, как собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, возникла обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления в порядке ч.4 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ № 75 от 6 февраля 2006 года.
Доводы ответчика ФИО3 полагавшей нарушенным порядок проведения конкурса по отбору управляющей организации, суд не может принять во внимание.
Исходя из положений п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой.
Само по себе нарушение процедуры организации или проведения конкурса до признания судом недействительными результатов конкурса, не свидетельствует о недействительности (ничтожности) договора управления, обязанность заключения которого возникла у собственников в соответствии с частью 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В материалы дела не представлено судебного постановления признавшего недействительными результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Более того, в случае несогласия с выбранной по результатам открытого конкурса управляющей компании ответчик, как собственник помещения в многоквартирном доме, не лишен возможности инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора иного способа управления, иной управляющей компанией в соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Доводы ФИО3 о не соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, не состоятельны, поскольку указанный порядок, предусмотренный положениями ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации соблюден. Обращению ООО «ДомСервис» 30 мая 2025 года с настоящим иском в суд предшествовало направление им ответчику ФИО3 договора управления многоквартирного дома для заключения, полученного последней 25 апреля 2025 года.
Несогласие ответчика с обязанностью управляющей организации заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении собственникам, желание ответчика заключить прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении исковых требований. Исходя из положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что когда управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, последняя, по общему правилу, обеспечивает предоставление коммунальных услуг, в целях выполнения данной обязанности данное условие закреплено в договоре управления многоквартирным домом от 10 апреля 2025 года. При этом суд учитывает, что собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> при изменении способа управления многоквартирным домом решение о заключении ими договоров о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями не принято.
В силу ст.157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении ими договором, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями от своего имени.
При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении иска к ФИО3 суд не усматривает, приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности заключить договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> от 10 апреля 2025 года с обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 28 марта 2025года).
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 рублей, подтвержденные платежным поручением от 30 мая 2025 года.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» к Рожковой Наталье Николаевне о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключить договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> от 10 апреля 2025 года с обществом с ограниченной ответственностью «ДомСервис» по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 28 марта 2025года).
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДомСервис» (ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2025.