УИД 21RS0024-01-2025-001687-78
№2-1848/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2025 года г. Чебоксары
Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Дачевой А.В., с участием истца ФИО7, представителя истца ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,
установил:
ФИО7 обратилась в суд с иском с учетом уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике об установлении факта принадлежности архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты> выдана архивная справка №, отражающая период работы истца в <данные изъяты> году во время учебы в «Средней школе №» <адрес> ордена ФИО1 ФИО1 хлопчатобумажном комбинате. Однако в данном правоустанавливающем документе значится девичья фамилия заявителя, не указана ее дата рождения, а также неверно указано имя истца, что препятствует включению отраженного в архивной справке периода работы в страховой стаж и последующему перерасчету размера пенсии. Доказать факт принадлежности данного правоустанавливающего документа истцу иначе, чем через суд, не представляется возможным.
Истец ФИО7, представитель истца ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля заих выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. ст. 262, 264 - 266 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Определением Калининского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения заявление ФИО7 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.
Из указанного определения следует, что ФИО7 обратилась в суд с заявлением в порядке особого производства об установлении факта принадлежности архивной справки №5266, выданной 05 августа 2024 года БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. В письменном отзыве на заявление ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии указано, что в архивной справке, выданной заявителю БУ «Госархив современной истории» Минкультуры Чувашии, отсутствуют начисления заработной платы, которые могли бы подтвердить периоды работы ФИО7 с <данные изъяты>, архивная справка лишь информирует о том, что ФИО3 (так в документе) ФИО6, проходила производственное обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу об установлении наличия спора о праве, в связи с чем оставил заявление ФИО5 без рассмотрения с разъяснением права на разрешение спора в порядке искового производства.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ после оставления заявления об установлении факта принадлежности архивной справки без рассмотрения ФИО7 обратилась в суд с аналогичным заявлением в порядке искового производства.
Как следует из материалов дела, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости. В указанном решении отражено, что справка от ДД.ММ.ГГГГ № не может быть принята к рассмотрению, так как имя и дата рождения не соответствуют сведениям документа, удостоверяющего личность, а также начисление заработной платы документально не подтверждено.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Приказом Росархива от 31.07.2023 N 77 утверждены Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях, согласно которым архив государственного органа, органа местного самоуправления, организации комплектуется документами Архивного фонда Российской Федерации, документами временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, которые включаются в его архивный фонд (п. 34 Правил). В архив государственного органа, органа местного самоуправления, организации подлежат передаче архивные документы, указанные в пункте 34 Правил, образовавшиеся в деятельности структурных подразделений организации, ее коллегиальных органов, представительств, филиалов, иных обособленных подразделений, предшественников обособленных подразделений (при наличии), профсоюзных организаций, осуществлявших деятельность до вступления в силу Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также ликвидационных комиссий (ликвидаторов) (п. 35 Правил).
Ответы на запросы пользователей, в том числе ответы на запросы социально-правового характера, оформляются в виде архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма (п. 185 Правил).
Из объяснений истца ФИО7 следует, что установление факта принадлежности архивной справки необходимо ей для оформления пенсии в соответствии с действующим законодательством.
Согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, в документах Объединенного архивного фонда документов по личному составу предприятий текстильной промышленности Чувашской Республики за 1983-1984 гг. имеются следующие сведения о работе ФИО3 (так в документе) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) г.р.:
В приказе Чебоксарского ордена ФИО1 ФИО1 хлопчатобумажного комбината имени 60-летия ФИО4 ССР Второго Российского промышленного объединения по производству хлопчатобумажной продукции Министерства текстильной промышленности РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-РК записано: «Организовать производственное обучение с учащимися 9 класса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям 5 ученицами мотальщиц 1 группы. 4.4. ФИО3 (так в документе) ФИО6, 1986 (так в документе), №. «…Обучение проводить по четвергам (по 6 часов) (4 часа производственное обучение, 2 часа теоретические занятия)…Выше перечисленных учащихся 9 класса зачислить в штат прядильной фабрики № с ДД.ММ.ГГГГ…Оплату труда учащихся 9-10 классов производить согласно приказу по комбинату № от ДД.ММ.ГГГГ…».
В приказе Чебоксарского ордена ФИО1 хлопчатобумажного комбината имени 60-летия ФИО4 ССР Второго Российского промышленного объединения по производству хлопчатобумажной продукции Министерства текстильной промышленности РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-РК записано: «…В целях привлечения учащихся общеобразовательных школ к работе на производстве, воспитания у школьников коммунистического отношения к труду, организовать трудовые отряды учащихся 9 классов общеобразовательной школы №, зачислить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в штат прядильной фабрики №…1. Ученицами мотальщиц:…ФИО3 (так в документе) ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) г., 5933…Режим работы учащихся установить согласно графику работы фабрики и законодательству о труде подростков…Оплату труда учащимся производить согласно ст. № КЗОТа РСФСР…».
Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией, инициалами ФИО11, ФИО11 ФИО6 не значатся.
В расчетных листках по заработной плате работников Прядильной фабрики № Чебоксарского ордена Трудового Красного Знамени хлопчатобумажного комбината имени 60-летия Союза ССР Второго Российского промышленного объединения по производству хлопчатобумажной продукции Министерства текстильной промышленности РСФСР за <данные изъяты> гг. ФИО2 не значится.
Согласно свидетельству о рождении серии I-РЛ № ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <данные изъяты>.
В <данные изъяты> году ФИО11 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> окончила полный курс средней школы №<адрес> АССР, о чем ей выдан аттестат серии АГ №.
Справкой МБОУ «СОШ № им. ФИО4 А.Н. Боголюбова» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась с 1981 года по 1985 год (с 7 по 10 класс) в «Средней школе №» <адрес>.
В последующем ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен брак, супруге присвоена фамилия «ФИО13».
В паспорте серии 9711 №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, фамилия, имя и отчество заявителя указаны: ФИО5, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, рождения, место рождения: <адрес> Чувашской АССР.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 подтвердили факт работы ФИО7 в <данные изъяты> на Чебоксарском хлопчатобумажном комбинате в период учебы в общеобразовательной школе № <адрес>. Указали, что девичья фамилия истца – «Гурьева».
Проанализировав совокупность исследованных доказательств, учитывая, что истцом представлены сведения о ее девичьей фамилии, ФИО7 в период с <данные изъяты> в «Средней школе №» <адрес>, учащиеся которой 1983-1984 годах направлялись для работы на Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат, суд считает доказанным факт принадлежности истцу ФИО7 архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии, как правоустанавливающего документа.
Установление факта принадлежности данной архивной справки имеет для истца ФИО7 юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на пенсионное обеспечение.
Таким образом, учитывая, что факт принадлежности данной архивной справки как правоустанавливающего документа доказан, суд считает исковое заявление ФИО7 подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО7 удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Чувашской АССР (№ № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.И. Горшкова
Мотивированное решение составлено 27 мая 2025 года