РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-352/2025 по иску ФИО1 к Аппарату Совета депутатов внутригородского муниципального образования – адрес в адрес о взыскании невыплаченной заработной платы и других платежей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Аппарату Совета депутатов внутригородского муниципального образования – адрес в адрес о взыскании невыплаченной заработной платы и других платежей, мотивируя свои требования тем, что он в период исполнения обязанностей главы Администрации адрес в адрес был подвергнут уголовному преследованию, которое было прекращено оправдательным приговором Троицкого районного суда адрес от 17.12.2019 года за непричастностью ФИО1 к совершению преступления, по признакам которого было возбуждено уголовное дело и за ним признано право на реабилитацию в порядке ст. 134 УПК РФ. Решением Совета депутатов адрес в адрес от 02.07.2014 года № 11/1 ФИО1 был временно отстранен от исполнения полномочий Главы администрации поселения на период проведения следствия по уголовному делу № 834854. Решением Совета депутатов адрес в адрес от 03.03.2016 года № 3/2 досрочно прекращены полномочия главы администрации адрес в адрес ФИО1 в связи со вступлением в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. Указанным решением признано утратившим силу решение Совета депутатов адрес в адрес от 21.02.2013 года № 50/2 «О назначении на должность главы администрации внутригородского муниципального образования адрес в адрес по контракту». Согласно контракту № 1/2013 с лицом, назначаемым на должность главы администрации внутригородского муниципального образования адрес в адрес по контракту от 22.02.2013 года дата начала исполнения должностных обязанностей ФИО1 в должности главы администрации 22.02.2013 года сроком на 5 лет. Постановлением Троицкого районного суда адрес от 26.12.2022 года отстранение истца от должности на протяжении со 02.07.2014 года по 03.03.2016 года признано незаконным. Также суд указал, что восстановление нарушенных трудовых прав за указанный период подлежит рассмотрению исключительно в порядке трудового спора с работодателей, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, представил письменные возражения на иск, согласно которым полагал, что размер заработной платы истца в период с 02.07.2014 года по 03.03.2016 года составляет сумма без премирования к государственным праздникам с учетом удержания подоходного налога 13%. Считал заявленный ко взысканию моральный вред в размере сумма завышенным.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом при рассмотрении настоящего гражданского дела, установлено, что в период исполнения обязанностей главы Администрации адрес в адрес был подвергнут уголовному преследованию, которое было прекращено оправдательным приговором Троицкого районного суда адрес от 17.12.2019 года за непричастностью ФИО1 к совершению преступления, по признакам которого было возбуждено уголовное дело и за ним признано право на реабилитацию в порядке ст. 134 УПК РФ.

Решением Совета депутатов адрес в адрес от 02.07.2014 года № 11/1 ФИО1 был временно отстранен от исполнения полномочий Главы администрации поселения на период проведения следствия по уголовному делу № 834854.

Решением Совета депутатов адрес в адрес от 03.03.2016 года № 3/2 полномочия главы администрации адрес в адрес ФИО1 досрочно прекращены в связи со вступлением в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. Указанным решением признано утратившим силу решение Совета депутатов адрес в адрес от 21.02.2013 года № 50/2 «О назначении на должность главы администрации внутригородского муниципального образования адрес в адрес по контракту».

Согласно контракту № 1/2013 с лицом, назначаемым на должность главы администрации внутригородского муниципального образования адрес в адрес по контракту от 22.02.2013 года дата начала исполнения должностных обязанностей ФИО1 в должности главы администрации 22.02.2013 года сроком на 5 лет.

Постановлением Троицкого районного суда адрес от 26.12.2022 года отстранение истца от должности на протяжении со 02.07.2014 года по 03.03.2016 года признано незаконным.

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу части 1 статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

На основании пункта 1 части 2 статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеет подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя, в том числе, возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования (пункт 1 части 1 статьи 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится в порядке, установленном статьей 399 настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Если требование о возмещении вреда судом не удовлетворено или реабилитированный не согласен с принятым судебным решением, то он вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства (часть 1 статьи 138 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

В абзаце втором пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве" разъяснено, что в части требований, оставленных без рассмотрения в порядке, установленном статьей 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

В пункте 15 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. N 17 разъяснено, что согласно статье 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возмещение лицу имущественного вреда при реабилитации включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования.

Неполученные заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования, исчисляются с момента прекращения их выплаты. Исходя из положений части 1 статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о полном возмещении вреда период, за который они подлежат возмещению, определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно статье 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления (часть 1).

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно) (часть 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 9 указанного Положения при определении среднего заработка используется средний дневной заработок в следующих случаях: для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска; для других случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, кроме случая определения среднего заработка работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени (абзац 3).

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (абзац 4).

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней (абзац 5).

По смыслу приведенных правовых положений и акта по их разъяснению для определения средней заработной платы юридически значимыми обстоятельствами являлись установление фактически начисленной работнику заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата; графика работы предприятия в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, количества рабочих дней в периоде, за который подлежит возмещению невыплаченная заработная плата.

В силу пункта 2 статьи 29 Закона адрес № 50 от 22.10.2008 года «О муниципальной службе в адрес» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячного денежного поощрения, надбавок к должностному окладу за классный чин, выслугу лет, особые условия муниципальной службы, единовременной выплаты к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску, материальной помощи, а также премий за выполнение особо важных и сложных задач.

Статьей 26 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" установлено, что виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 29 Закона адрес от 22.10.2008 N 50 "О муниципальной службе в адрес" органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законами адрес.

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных денежного поощрения, надбавок к должностному окладу за классный чин, выслугу лет, особые условия муниципальной службы, единовременной выплаты к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску, материальной помощи, а также премий за выполнение особо важных и сложных заданий.

Планирование бюджетных ассигнований на оплату труда муниципальных служащих в муниципальных образованиях производится по нормативам образования фонда оплаты труда, установленным нормативными правовыми актами адрес для государственных гражданских служащих.

В связи с чем, премия не может быть включена в расчет среднего заработка, в связи с чем, суд соглашается в расчетом, представленным стороной ответчика, о взыскании в пользу истца невыплаченной заработной платы за период с 02.07.2014 года по 03.03.2016 года в размере сумма

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Аппарату Совета депутатов внутригородского муниципального образования – адрес в адрес о взыскании невыплаченной заработной платы и других платежей– удовлетворить частично.

Взыскать с Аппарата Совета депутатов внутригородского муниципального образования – адрес в адрес в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату за период с 02.07.2014 года по 03.03.2016 года в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течении одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья Е.А. Ежова