Дело №

УИД 41RS0№-43

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия Камчатского городского округа «Автостоянка» к ФИО2 о взыскании платы за перемещение и хранение транспортного средства,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа «Автостоянка» (далее – МУП «Автостоянка») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управляя автомобилем «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был отстранен от управления транспортным средством. На основании протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О задержании транспортного средства», составленного инспектором ИАЗ ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, указанный автомобиль помещен на автостоянку МУП «Автостоянка». В соответствии с актом № приема-передачи на хранение автотранспортного средства задержанный автомобиль помещен на автостоянку хранения задержанных транспортных средств МУП «Автостоянка» в 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ, где хранился до 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате услуг хранения на специализированной стоянке задержанного транспортного средства в период с 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ до 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ в размере 866 400 руб., задолженность по оплате услуг платной перевозки транспортного средства к месту хранения в размере 2867 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 11 892 руб. 67 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался, участия не принимал, представителя не направил, возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, о времени и месте судебного заседания извещено, своего представителя для участия не направило.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных в том числе частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (часть 1). Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также лицу, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства (часть 7).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, положения части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают возможность применения в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания (Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Задержание транспортного средства является мерой обеспечительного характера, направленной на пресечение ненадлежащего использования транспортных средств как источника повышенной опасности, создающего угрозу самому водителю, а также охраняемым законом правам и интересам других граждан, и поэтому в этом смысле задержание транспортного средства до устранения причины задержания с последующим возвращением владельцу не посягает на его права как собственника имущества (Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.).

В силу части 1.1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Приведенные правовые положения статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются общим правилом, которое предусматривает полномочие субъекта Российской Федерации своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврат транспортных средств. То есть вопрос установления порядка перемещения, хранения и возврата задержанного транспортного средства и оплаты расходов на его перемещение и хранение, в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к компетенции субъекта Российской Федерации.

Специализированная стояка в Петропавловск-Камчатском городском округе для хранения задержанных транспортных средств создана постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Функции по организации деятельности специализированной стоянки возложены на МУП Петропавловск-Камчатского городского округа «Автостоянка».

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении размера платы за перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранение» размер платы за перемещение одного задержанного транспортного средства категории «В» автомобилем-эвакуатором в черте Петропавловск-Камчатского городского округа на специализированную стоянку составляет 2867 руб., размер платы за хранение транспортного средства указанной категории составляет 100 руб. в час.

При этом плата за хранение задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Законом Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости их перемещения и хранения» установлен порядок перемещения транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Российской Федерации об административных правонарушениях, в специально отведенное место, их хранения и возврата, оплаты стоимости их перемещения и хранения.

Согласно части 3 статьи 2 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку осуществляется на основании протокола о задержании транспортного средства, составленного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом.

Согласно статье 2 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется организацией круглосуточно (часть 4).

Срок хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку (часть 5).

Доступ владельца задержанного транспортного средства, его представителя или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, к помещенному на специализированную стоянку задержанному транспортному средству осуществляется в присутствии представителя организации, ответственного за его хранение (часть 6).

Сведения о дате и времени доступа владельца задержанного транспортного средства, его представителя или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, к задержанному транспортному средству, а также сведения о документах, вещах и предметах, взятых ими из салона (кузова) задержанного транспортного средства, фиксируются в журнале учета задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку (далее - журнал учета задержанных транспортных средств). Вскрытые при этом конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное средство повторно опечатываются представителем организации, ответственным за хранение задержанного транспортного средства, о чем делается соответствующая запись в журнале учета задержанных транспортных средств (часть 6.1).

Возврат задержанных транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку, осуществляется организацией круглосуточно (часть 7).

Возврат задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку, владельцу задержанного транспортного средства, его представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания (часть 8).

Как следует из статьи 3 Закона Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №, стоимость перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранения оплачивается организации на основании постановления о назначении административного наказания лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 1).

Оплата стоимости перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранения осуществляется в сроки и по тарифам, установленным в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим функции по реализации региональной политики в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) (часть 2).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч 10 мин инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю на основании статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранил ФИО2 от управления транспортным средством «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака, которым ФИО2 управлял, не имея права на управление транспортными средствами, что подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

На основании статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч 50 мин задержал указанное транспортное средство и передал для транспортировки и помещения на специализированную стоянку МУП «Автостоянка» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно акту приема-передачи на хранение автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ № в 14 ч 50 мин транспортное средство «Ниссан Ванетте» без государственного регистрационного знака было передано на хранение МУП «Автостоянка».

ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч 20 мин инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> за нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 ч 00 мин на 26 км автодороги Морпорт – Аэропорт Елизово ФИО2 управлял автомобилем «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами. Согласно указанному протоколу место и время рассмотрения правонарушения г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, каб. №, ДД.ММ.ГГГГ с 14 ч 00 мин до 18 ч 00 мин.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным командиром ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, ФИО2 за нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ на основании протокола <адрес> привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Согласно карточке учета транспортного средства владельцем транспортного средства «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак № значился ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ произведена операция снятия с учета данного транспортного средства в связи с утилизацией.

Из искового заявления следует, что с 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ по 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака находилось на хранении на специализированной стоянке МУП «Автостоянка». Плата за его перемещение и хранение ответчиком не произведена, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно представленному истцом расчету плата за перемещение задержанного транспортного средства составляет 2867 руб., плата за хранение задержанного транспортного средства за период с 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ до 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ составляет 866 400 руб. (л.д. 18).

Исходя из приведенных выше правовых норм и правовой позиции Конституционного суда РФ, хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется до устранения причины его задержания. После отпадания причины задержания транспортного средства специализированная стоянка на основании выданного уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел разрешения (решения) на выдачу задержанного транспортного средства, осуществляет возврат транспортного средства только перечисленным в Законе Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ № лицам - владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (документы, подтверждающие право пользования или распоряжения данным транспортным средством). При этом для возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки не требуется представлять документы, подтверждающие оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке взимается с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за период с момента задержания транспортного средства и до момента возврата транспортного средства. При этом исполнение обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке зависит от срока (периода) хранения задержанного транспортного средства, который в свою очередь зависит не от поведения (действия или бездействия) лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а от усмотрения лиц, имеющих право на возврат такого транспортного средства (владельца, представителя владельца или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством). Поэтому, если лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, не относится к числу лиц, имеющих право на возврат такого транспортного средства, то оно в силу закона не имеет права на возврат ему задержанного транспортного средства после устранения причины задержания транспортного средства. То есть это лицо с момента задержания транспортного средства лишено возможности возвратить его себе и тем самым прекратить хранение транспортного средства и начисление оплаты стоимости хранения задержанного транспортного средства.

Следовательно, если лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, не является владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, и в связи с этим не имеет права на возврат транспортного средства с момента его задержания, то у такого лица после отпадания причины задержания транспортного средства отсутствует обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства на специализированной стоянке.

Иное толкование указанных выше норм в данном конкретном споре приведет к нарушению прав ответчика, поскольку независимо от оплаты или неоплаты им стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, транспортное средство ему не будет возвращено и его обязанность по оплате стоимости последующего хранения транспортного средства не прекратится и будет сохраняться до возврата транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, то есть до неопределенного срока, что является недопустимым и не может быть признано основанным на законе.

С учетом изложенного требования МУП «Автостоянка» к ФИО2 о взыскании платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке подлежат частичному удовлетворению за период с 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ до 18 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ включительно (3 суток 3 полных часа) в размере 7500 руб.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ обязанность доказывания возложена на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Доказательств, свидетельствующих о погашении долга за указанный период, ответчиком суду не представлено, равно как и не установлено в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за перемещение задержанного транспортного средства в размере 2867 руб., плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке за период с 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ до 18 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 7500 руб.

В удовлетворении исковых требований МУП «Автостоянка» в остальной части суд полагает необходимым отказать.

Как следует из положений части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 142 руб. 70 коп. (10 367 руб. / 869 267 руб. х 100% = 1,2%; 11 892 руб. 67 коп. х 1,2% = 142 руб. 70 коп.).

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Автостоянка» (ИНН №) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (паспорт АА №) в пользу муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Автостоянка» плату за перемещение задержанного транспортного средства в размере 2867 руб., плату за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке за период с 14 ч 50 мин ДД.ММ.ГГГГ по 18 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 7500 руб., государственную пошлину в размере 142 руб. 70 коп.

В удовлетворении исковых требований муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа «Автостоянка» в остальной части отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.