Дело № 2-1213/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Головиной Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан о признании нуждающейся в жилом помещении, обязании предоставить жилищный сертификат на улучшение жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан (далее по тексту - администрация сельского поселения) о признании нуждающейся в улучшение жилищных условий и предоставлении жилого помещения по жилищному сертификату. Требования обоснованы тем, что административный истец вместе с сыном зарегистрирована и проживает в жилом помещении, площадью 21,11 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Дом принадлежит матери покойного супруга ФИО2 Другого жилья в собственности или на ином праве не имеет. Указанный дом является ветхим, в аварийном состоянии, малой квадратуры. В настоящее время является <данные изъяты>. В 2009 году была поставлена на учет в качестве нуждающейся во внеочередном порядке. В последующем по неизвестной ей причине она была снята с учета. С ответом администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении ее членами семьи установленной нормы обеспечения жилой площадью в 12 кв.м. не согласна.

На судебное заседание третье лицо ФИО3, ФИО2 на явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

На судебном заседании представитель истца ФИО4 просила иск удовлетворить.

На судебном заседании представитель ответчика ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать. Показала, что после смерти супруга истица была снята с учета, так как учетная норма площади помещения превышала норму обеспечения жилой площадью в 12 кв.м. С заявлением о признании жилого дома непригодным для проживания истица и третье лицо ФИО2 не обращались.

По ходатайству сторон в качестве свидетеля допрошена кадастровый инженер ФИО8 Свидетель показала, что 11 ноября 2022 года по обращению истца ей был осмотрен дом по адресу: <адрес> составлена экспликация. Установлено, что жилая площадь комнаты № (жилая) и № (кухня) составляет 39,8 кв.м., общая площадь всего помещения составляет 56,9 кв.м.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном данным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Таким образом, для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда необходимо установить, относятся ли граждане к категории лиц, указанных в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть к категории малоимущих, и могут ли данные лица быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, указанным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.

Так, пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 181-ФЗ).

Абзацем первым статьи 17 указанного Федерального закона предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, причина <данные изъяты>.

Указанное заболевание не отнесено к перечню заболевании, дающим инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 N н.

Истица ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> вместе со свекровью ФИО2 и сыном ФИО3 Данное жилое помещение принадлежит третьему лицу ФИО2 Общая площадь указанного дома с учетом пояснений сторон, свидетеля ФИО8 и экспликации от 11 ноября 2022 года составляет 56,9 кв.м., из которых 39,8 кв.м. жилая площадь, таким образом истица обеспечена учетной нормой (39,8 кв.м./3=13,3кв.м.).

Постановлением главы администрации сельского поселения № от 5 июля 2022 года ФИО1 и ее семья признаны малоимущими, но им отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно решению Совета муниципального района Миякинский район РБ №359 от 12 апреля 2012 года «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения», учетная норма площади жилого помещения на территории Миякинского района РБ, согласно которой семья признается нуждающейся в улучшении жилищных условий, установлена в размере 12 кв.м. общей площади на каждого члена семьи.

Руководствуясь положениями статей 49, 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, исходя из обстоятельств дела, и норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку наличие у истца заболевания, не является основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Также, что ФИО1 органа местного самоуправления не признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Само по себе наличие у истца инвалидности не является безусловным основанием для признания ее нуждающейся в жилом помещении и возложения на администрацию обязанности по постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Руководствуясь ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 49, ст. 14, ст. 51, ст. 57, ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая, что решением органа местного самоуправления истица не признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не имеет хронического заболевания, указанного в Приложении к Приказу Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, доказательств, подтверждающих, что жилое помещение, в котором проживает истица, признано непригодным для проживания в установленном законом порядке, в материалы дела не представлено.

Согласно пп. "д" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12 июля 2011 г. N 561, истицей не предоставлено данных о принадлежности к категории граждан, которым предоставлялось правом на получение субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации сельского поселения Кожай-Семеновский сельсовет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан о признании нуждающейся в жилом помещении, обязании предоставить жилищный сертификат на улучшение жилищных условий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: п/п Галлямова Л.Ф.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Галлямова Л.Ф.