Дело №2-9156/2023

54RS0013-01-2023-000046-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пермяковой А.А.,

при секретаре Ноздриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Совкомбанк» о признании незаконным действия Банка по неисполнению исполнительного листа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ПАО «Совкомбанк», требуя признать незаконными действия последних по неисполнению исполнительного листа ФС №; признать ПАО «Совкомбанк» виновным в совершении административного правонарушения и наложить штраф в размере, предусмотренном действующим законодательством; обязать ПАО «Совкомбанк» исполнить исполнительный лист ФС № в полном объеме, мотивируя требования тем, что решением Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, с ООО «СЗ Бухта Лэнд» в пользу ФИО1 взысканы расходы на устранение недостатков объекта долевого строительства в размере 441 308,47 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50 000 рублей, расходы на проведение досудебной экспертизы в размере 50 000 рублей, почтовые расходы в размере 207,67 рублей. На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист ФС № на взыскание ООО «СЗ Бухта Лэнд» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением ПАО «Совкомбанк», в котором просила принять исполнительный лист ФС № на исполнение, перевести денежные средства на указанные реквизиты. ДД.ММ.ГГГГ Банк уведомил ФИО1 о том, что исполнение исполнительного документа не возможно, предъявленный исполнительный лист помещен в картотеку неисполненных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включении в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве», с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. С отказом Банка в одностороннем порядке от исполнения по исполнительному документы истец не согласна, в связи, с чем вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что поданный административный иск подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ПАО «Совкомбанк», представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «СЗ «БухтаЛэнд» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.79-82).

Суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса на основании ч.3 ст.167, ст.233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительный документ о взыскании денежных средств может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Порядок исполнения банками исполнительных документов предусмотрен статьей 70 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона № 229-ФЗ банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем (ч. 7 ст. 70 Закона № 229-ФЗ).

Судом установлено, что решением Одинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционном определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично, с ООО «СЗ «Бухта Лэнд» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на устранение недостатков взыскано 441 308,47 рублей; компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50 000 рублей, почтовые расходы в размере 207,67 рублей, расходы на проведение досудебной экспертизы в размере 50 000 рублей, а всего 546 516 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ООО «СЗ «Бухта Лэнд» взыскана государственная пошлина в размере 7 613 рублей. (л.д.9-10)

На основании указанного решения суда Одинцовским городским судом <адрес> выдан исполнительный лист ФС №. (л.д.24-25)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ПАО «Совкомбанк» с заявлением с требованием принять и исполнить исполнительный лист ФС №, указав реквизиты на перечисление денежных средств (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ Банк уведомил ФИО1 о том, что исполнение исполнительного документа не возможно, предъявленный исполнительный лист помещен в картотеку неисполненных обязательств до ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включении в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве», с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того указано, что исполнительный лист будет принят к исполнению после истечения срока моратория (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ).

Статьи 31 и 43 Закона об исполнительном производстве устанавливают основания, при наличии которых исполнительное производство не может быть возбуждено, а начатое исполнительное производство - подлежит прекращению. С наличием данных оснований законодатель связывает невозможность принудительного исполнения требований исполнительного документа, то есть исключает вмешательство в имущественную сферу должника.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу п. 3.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, поступивший для исполнения в банк или иную кредитную организацию без указания сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, возвращается без исполнения направившему его лицу.

Согласно ч. 2 вышеуказанной статьи, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет в банк или иную кредитную организацию заявление, в котором указываются: 1) реквизиты банковского или казначейского счета, на который следует перечислить взысканные денежные средства; 2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина; 3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, адрес взыскателя - юридического лица.

Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе и о себе (ч. 2 ст. 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) по заявлению взыскателя; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение (п. 10.1 ч. 10 ст. 70 22-ФЗ).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве» в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Разрешая административные исковые требования ФИО1, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, руководствуясь вышеизложенными нормами, суд приходит к выводу, что поскольку заявление ФИО1 содержит необходимые сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у ПАО «Совкомбанк» отсутствовали предусмотренные законом «Об исполнительном производстве» основания для неисполнения исполнительного документа, а также без его частичного исполнения в части требований о взыскании расходов на устранение недостатков взыскано 441 308,47 рублей, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, почтовых расходов в размере 207,67 рублей, расходов на проведение досудебной экспертизы в размере 50 000 рублей,, на которые не распространяются положения постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года № 479.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признании незаконными действий ПАО «Совкомбанк», выразившихся в неисполнении исполнительного листа ФС № в пользу ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Совкомбанк» о признании незаконным действия Банка по неисполнению исполнительного листа – удовлетворить.

Признать незаконными действия публичного акционерного общества «Совкомбанк», выразившиеся в неисполнении исполнительного листа ФС №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий: А.А. Пермякова

Дата изготовления заочного решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.