Решение по делу № 2-1695/2023 от 06.03.2023

<***>

Дело № 2-1695/2023

УИД № 66RS0003-01-2022-007915-55

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству управления государственным имуществом Свердловской области о возложении обязанности постановки на учет для предоставления в собственность бесплатно земельного участка,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее по тексту – МУГИСО) о возложении обязанности постановки на учет для предоставления в собственность бесплатно земельного участка.

В обоснование требований указала, что она с *** зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: *** Вместе с ней проживают ее трое несовершеннолетних детей, при этом сын Ф., признан инвалидом.

Истец на основании положений абзаца 3 п. п. 3 п. 2 ст. 22 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» и ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов В Российской Федерации» обратилась в МУГИСО с заявлением о первоочередном предоставлении семье, в которой есть ребенок-инвалид земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Ответ на заявление от ответчика истцом получен не был.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области поставить семью ФИО1 на учет в качестве семьи, имеющей право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, ввиду того, что в состав семьи входит ребенок-инвалид. А также обязать Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области предоставить семье ФИО1 для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Свердловской области, на основании того, что в состав семьи входит ребенок-инвалид.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по заявленному предмету и основаниям, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок о времени и месте его проведения, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали. Однако, ранее был представлен отзыв, в соответствии с которым ответчик против удовлетворения требований возражает, указывая, что по сведениям, предоставленным Комитетом по жилищной политике Администрации г. Екатеринбурга ФИО1 и Ф. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории МО «город Екатеринбург» не состоят. Данное обстоятельство исключает право истца состоять на учете лиц, имеющих право на предоставление бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в подтверждение чего МУГИСО был издан приказ от *** об отказе в принятии истца на соответствующий учет.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела и проведении судебного заседания, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно пункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В силу пункта 2 статьи 39.19 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 подпункта 3 пункта 2 статьи 22 Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - Закон Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 2 статьи 22 Закона N 18-ОЗ в редакции, действующей до 01.08.2018, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства: гражданам, являющимся на день подачи заявления, указанного в части первой пункта 3 статьи 25 настоящего Закона Свердловской области, родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, в случае их совместного обращения с указанным заявлением либо в случае обращения с этим заявлением одного из родителей или лиц, их заменяющих, с которым совместно постоянно проживают трое и более несовершеннолетних детей.

Таким образом, с 01.08.2018 претендовать на получение бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства вправе граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является матерью трех несовершеннолетних детей, в том числе, ее сыном является Ф.

Ф., является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена до ***

Стороной ответчика представлены сведения, что ФИО1 и Ф. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории МО «город Екатеринбург» не состоят.

Данное обстоятельство не оспаривала и сама истец в судебном заседании, указывала, что достаточным фактом предоставления в собственность бесплатно земельного участка является факт наличия в семье ребенка - инвалида.

Однако, с данным утверждением суд не согласен, такая позиция опровергается вышеприведенными нормами права, в соответствии с которыми факт нуждаемости в жилых помещениях и факт постановки на жилищный учет является основным обстоятельством предоставления лицам земельного участка в собственность бесплатно.

В связи с данными обстоятельствами, приказ МУГИСО от ***, в соответствии с которым ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве семьи, имеющей право на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Соответственно, не возникло у истца и права на представление семье ФИО1 для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, как не основанные на нормах права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к Министерству управления государственным имуществом Свердловской области о возложении обязанности постановки на учет для предоставления в собственность бесплатно земельного участка – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <***> К.В. Исакова

<***>