63RS0№-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2023 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Цыковой А.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Аникиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г. о. Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа и встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера Б признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до ДД.ММ.ГГГГ" до 2025 года». Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>. Постановлением Администрации городского округа Самара от 30.09.2021г. № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого, занимаемый многоквартирным домом по адресу: <адрес>, площадью 397 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован. Согласно выписке ЕГРН Т.Ю. В. является собственником доли 1/3, ФИО2 является собственником доли 1/3, ФИО3 является собственником доли 1/3 на указанное помещение.

В соответствии с ч.4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого, занимаемого многоквартирным домом по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственникам вышеуказанного жилого помещения направлены уведомления с приложением Постановления Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в адрес собственников направлены уведомления с приложением проекта соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, 15-07-25/34818 и №.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 348 670 руб.

Ответчики не выразили своего согласия на заключение соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО3 доли 1/3, ФИО2 доли 1/3, ФИО1 доли 1/3 жилого помещения за 1 348 670 рублей, в том числе рыночная стоимость помещения 1 065 693 рубля, рыночная стоимость доли земельного участка 249 977 рублей, услуги риэлтора 30 000 рублей, услуги грузоперевозок 3 000 рублей. Прекратить право собственности ФИО3 доли 1/3, ФИО2 доли 1/3, ФИО1 доли 1/3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После оплаты возмещения за изъятие жилого помещения и прекращения права собственности Ответчиков признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. обратились со встречным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что Департамент обратился в суд за принудительным изъятием жилого помещения у Т., поскольку последние не заключили Соглашение о возмещении за изымаемое помещение для муниципальных нужд. Проект указанного соглашения истец высылал письмами исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ и исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в которых сослался на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются. При этом Департаментом оставлены без внимания возражения ответчика Т.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ на исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в которых, в частности выражалось несогласие с оценкой ООО «Финансовая экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ. В апреле 2023 Департамент управления имуществом г.о. Самара взамен выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение предложил ответчикам квартиру площадью 51,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Ответчики согласны на предоставление Департаментом управления имуществом г.о. Самара взамен выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение-жилого помещения площадью 51,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. просили обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить им в общую долевую собственность жилое помещение площадью 51,4 кв.м., по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара, действующая по доверенности ФИО4, исковые требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.

Ответчики (по первоначальному иску) в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, полагавшего иск Департамента не подлежащим удовлетворению, а встречные исковые требования Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. подлежащими частичному удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МП «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литера Б признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы <адрес> "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковыми до ДД.ММ.ГГГГ" до 2025 года».

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30.09.2021г. № принято решение изъять принято для муниципальных нужд земельный участок, находящийся в границах улиц Молодогвардейской, Красноармейской, Галактионовской, Рабочей, Ленинской, Красноармейской, Садовой, Льва Толстого, занимаемый многоквартирным домом по адресу: <адрес>, площадью 397 кв.м., изъять расположенные в многоквартирном доме с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, литера Б жилые помещения у правообладателей, в том числе, <адрес> общей площадью 34,2 кв.м., имеющую кадастровый №.

Собственникам обозначенного в иске жилого помещения – Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. были направлены соответствующие уведомления и соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (л.д.18-30).

Однако ответчики не выразили желание на заключение данного соглашения.

Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Финекс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 348 670 руб. (л.д.31-87).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных для обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчиками выбран способ реализации своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

Установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее на праве собственности Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. и изымаемое у них жилое помещение, включен в этап региональной адресной программы переселения со сроком до 2025 года, при этом судом установлено, что в апреле 2023 года им было предложено равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на переселение в которое они выразили согласие. Возможность реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные региональной адресной программой переселения сроки не утрачена.

Довод представителя истца (ответчика по встречному иску) Департамента управления имуществом г.о.Самара о том, что Т. имеют право в силу п.8.2 ст.32 ЖК РФ лишь на получение выкупа, суд считает несостоятельным, поскольку согласно статье 6 Жилищного кодекса, действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Поскольку Федеральный закон N 473-ФЗ не содержит указания на то, что он распространяется на ранее возникшие жилищные отношения, положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса подлежат применению в случае изъятия для муниципальных нужд аварийных жилых помещений, приобретенных их собственниками после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, гражданин, ставший до вступления в силу Федерального закона N 473-ФЗ собственником жилого помещения в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным, сохраняет право выбора способа переселения (предоставление жилого помещения взамен или выкуп).

Учитывая, что Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. стали собственниками в 2018г., на них не распространяются ограничения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья собственников, в силу приведенных выше норм закона, Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. имеют право на предоставление иного благоустроенного помещения. Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения не представлено.

Требования истцов (по встречному иску) о необходимости предоставления жилого помещения исключительно по адресу: <адрес>, не находят своего обоснования, так как законодательством не предусмотрено предоставление помещения в конкретном районе административно-территориального деления территории, при этом понятие «населенный пункт» применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятию «муниципальное образование», которое согласно ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» включает в себя городское или сельское поселение, муниципальный район, муниципальный округ, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения (ст. 2).

Таким образом, требования в части предоставления жилья именно по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара и частичном удовлетворении встречных исковых требований Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю.

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, право собственности Т.Ю.В., Т.М.Ю., Т.В.Ю. возникло до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ, последние имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. В связи с этим встречные требования о предоставлении взамен жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права собственности, снятии с регистрационного учета отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия I-EP №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> г.о. Самара УЗАГС <адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия I-EP №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> г.о. Самара УЗАГС <адрес>) к Департаменту управления имуществом г.о.Самара (№) о предоставлении жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара (№) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия I-EP №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> г.о. Самара УЗАГС <адрес>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (Свидетельство о рождении серия I-EP №, выдано ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС <адрес> г.о. Самара УЗАГС <адрес>) в собственность взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение, расположенное в черте городского округа Самара, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее 34,20 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2023г.

Судья М.А. Наточеева