Дело №2а-1468/2023
УИД 75RS0002-01-2023-002651-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2023 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Матвеевой А.А.
при секретаре судебного заседания Серовой Л.С.,
рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Чита», Военному комиссариату г.Читы, Военному комиссариату Забайкальского края о признании незаконным решения,
установил:
в административном иске ФИО1 указывает, что в период весеннего призыва 2021 года вынесено решение о призыве его на военную службу, вручена повестка о явке для отправки в ВС РФ. В настоящий момент он является ГАПОУ «ЗабГК им.Агошкова», обучение заканчивается 30.06.2023. Однако на медицинское освидетельствование он был вызван до истечения отсрочки, решение о призыве принято также до истечения срока по отсрочке. Поэтому нарушена процедура проведения медицинского освидетельствования, а значит и решения принято незаконно. Просит об его отмене.
В судебном заседании административный истец не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель военного комиссариата Забайкальского края ФИО2 против иска возражала по доводам письменного отзыва.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1. принят на воинский учет 01.06.2021 в отделе Военного комиссариата Забайкальского края. 01.06.2021 на заседании призывной комиссии ему предоставлена отсрочка по п. 20 ст. 24 до 01.04.2023 (протокол заседания комиссии №35).
12 мая 2023 года на заседании призывной комиссии, оформленной протоколом №25, ФИО1 установлена категория годности – Б-3 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Решение призывной комиссии объявляется призывнику немедленно. Поэтому о присвоении категории годности и призыве ФИО1 узнал не позднее 12.05.2023.
С настоящим иском он обратился 22.06.2023 (сдав иск в приемную суда).
Суд полагает, что срок на обращение в суд ФИО1 не пропущен.
Выражая несогласие с принятым решением призывной комиссии, административный истец указывает на то, что мероприятия по его призыву начаты в период наличия у него отсрочки от призыва.
Вместе с тем отсрочка была предоставлена до 01.04.2023 и после этой даты комиссариат имел возможность совершать действия по призыву ФИО1 на военную службу. Повестка вручена истцу 12.05.2023, решение принято 12.05.2023. Нарушений судом не установлено.
Само по себе вручение повестки с указанием на необходимость явки для отправки в ВС РФ права истца не нарушает, поскольку основанием для отправки в ВС РФ является решение призывной комиссии.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту – Федеральный закон) от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 Федерального закона граждане при призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565) установлены следующие правила.
Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению (пункт 6 Положения).
Для проведения освидетельствования граждан, призываемых на военную службу и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием (пункт 9 Положения)
Организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию (пункт 13 Положения).
Освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (пункт 15 Положения).
Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований)). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (пункт 16 Положения).
По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе (пункт 18 Положения).
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина (пункт 20 Положения).
Из личного дела призывника следует, что результаты анализов ФИО1 получены. При осмотре специалистами ФИО1 жалоб не предъявлял, дополнительные медицинские исследования о состоянии своего здоровья не предъявлял, что исключало возможность его направления на дополнительное медицинское освидетельствования или осмотр другими узкими специалистами.
По учетной карточке призывника – все специалисты установили категорию годности А-1. Итоговая категория годности определена А, группа предназначения – 1 на основании ст. 47 б Расписания болезней и таблицы дополнительных требований (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565).
Таким образом, процедура проведения медицинского освидетельствования соблюдена. Также как соблюдена процедура вынесения оспариваемого решения призывной комиссией, которая была правомочна по составу, при ее проведении оформлялся протокол в соответствии с требованиями закона.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого ФИО1 решения призывной комиссии.
Поэтому оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной виде.
Судья А.А. Матвеева
Мотивированное решение изготовлено 14.07.2023