Дело № 5-26/2025
УИД 66RS0012-01-2025-000313-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Каменск - Уральский 13 февраля 2025 года
Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1 (623400, Свердловская область, г. Каменск–Уральский, ул. Тевосяна 1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Индустрия питания» (ИНН <*****>, ОГРН <*****>) (далее по тексту – ООО «Индустрия питания», Общество)
УСТАНОВИЛ:
05.02.2025 с 11.00 часов до 14.00 часов при проведении эпидемиологического расследования на объекте предприятие общественного питания «Столовая № 10» (623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес>), где осуществляет свою деятельность ООО «Индустрия питания», на основании приказа главного государственного санитарного врача в г. Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районе ФИО2 № 41 от 05.02.2025, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных места (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при изготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:
1. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции не обеспечена разработка, внедрение и поддерживание процедуры, указанной в пп.6 п.3 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции.
При рассмотрении Журнала бракеража установлено, что к реализации допускаются кулинарные изделия и блюда без проведения их оценки, а именно:
В журнал не внесены сведения о проведении бракеража за 29.01.2025, 30.01.2025, 31.01.2025, 01.02.2025, 02.02.2025, 05.02.2025.
За 03.02.2025 (ночь) есть запись об изготовлении салата «мимоза», «закуска из плавленого сыра», «салат из свежей капусты», «винегрет овощной», «салат из свежих яблок с маслом растительным». В соответствии с бракеражным журналом с 23.00 до 24.00 ч. проведено снятия бракеража, при этом дата изготовления салатов 24ч. 20мин., не указана должность снимавшего бракераж;
05.02.2025 (ночь) дата снятия бракеража с 16.00 до 23.00 ч., изготовлено 24.00 ч.: каша молочная изготовлена в 24.00 ч., время снятие бракеража 23.00 ч.; свинина тушенная с черносливом изготовлена в 24.00 ч., время снятия бракеража 20 ч15 мин.
При проведении эпидемиологического расследования установлено, что изготовление мучных изделий производится в дневное и ночное время. При этом в бракеражном журнале не отражены мучные изделия, изготовленные на 05.02.2025, а реализации мучных изделий проводилась.
2. При осуществлении деятельности по организации общественного питания ООО «Индустрия питания» на объекте Столовая № 10 не исключила встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала, а именно:
Для осуществления питания посетителей в ночное время суток (00:30 мин - 03:00 ч.) привлекаются 2 работника. При этом 1 повар занимается изготовлением мясных блюд, в обязанности второго входит изготовление супов, каш, салатов. После приготовления ответственный повар занимает место кассира, второй становится на раздачу, после окончания проводят уборку своего рабочего места, в котором изготавливали продукцию.
что является нарушением:
- п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому в предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.
- п.3.5.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому для предотвращения размножения патогенных микроорганизмов не допускается: привлечение к приготовлению, порционированию и раздаче кулинарных изделий посторонних лиц, включая персонал, в должностные обязанности которого не входят указанные виды деятельности.
3. Допущен приём пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, а именно:
На момент обследования на хранении в холодильной камере при температуре +3°С хранится продукция: в одном ящике лимоны, апельсины, редька, зелень, вся продукция обезличена (без маркировочных ярлыков); на стеллаже в черном пакете апельсины, в сетке свекла без маркировочных ярлыков.
Овощной цех: В холодильнике при +14° С хранится нашинкованная капуста, нет маркировки с временем приготовления.
Мясной цех: В холодильнике хранится размороженная кура, мясо, на маркировке не указано время начала дефростации.
Холодный цех: Допускается изготовление кулинарных полуфабрикатов (нарезка компонентов для салатов) и маркирование их с указанием даты, в холодильнике хранятся ингредиенты для холодных закусок (сыр натертый, огурец, маринованный нарезанный, свекла, яйцо отварное и т.д.), на всех заготовках не указано время приготовления и срок годности. Холодильник № 6 -хранится салат из капусты с луком, вареная морковь, нет маркировки времени приготовления.
Горячий цех: В морозильной камере при температуре -27°С совместно хранится замороженная продукция: мясо, без маркировки, чебуреки замороженные (2 коробки) собственного производства, без маркировки, остатки теста без маркировки,
что является нарушением:
- ст.5 п.3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции;
- ст.13 п.1 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому продовольственное (пищевое) сырье, используемое при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, и быть прослеживаемым;
- п.2.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе, техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.
4. Обнаружено нарушение требований к хранению пищевых продуктов, а именно:
Помещение камера № 2: В помещении при комнатной температуре хранится чай, консервация, в питателе гигрометра отсутствует вода, таким образом оценить относительную влажность воздуха в помещении невозможно
Помещение камера № 1: в помещении при комнатной температуре хранится сок персиковый с мякотью восстановленный в упаковках по 200 мл (хранить при температуре от 0°С до +25°С и относит влажности не более 75%, вода ФИО3). При этом в помещении отсутствует прибор для измерения температуры и относительной влажности воздуха
Холодный цех: Холодильник № 5 (для заготовок) - на встроенном термометре температура +4,8°С, внутри на контрольном +1 °С, холодильник № 6 - на встроенном термометре температура +5,9°С, внутри на контрольном +1 °С
Горячий цех: Холодильник без маркировки, внутри 2 термометра, на одном -15°С, на втором +2°С, на встроенном температура колеблется от +3 до +8 °С.
что является нарушением:
- ст.10 п.3 пп.4 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;
п.3.8. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам);
п.3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.
5. Обнаружено нарушение требований к функционированию технологического оборудования, а именно:
Горячий цех: В морозильной камере для замороженной продукции, поступающей в тепловую обработку, имеется наледь на стенках, камера не промыта.
что является нарушением:
ст.10 п.3 пп.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
6. Обнаружено нарушение требований к хранению пищевой продукции, а именно:
В помещении раздачи: Допущено хранение порционированных блюд (салатов), в холодильной витрине при температуре +20 С,
Помещение камера № 1: В холодильнике хранится кулинарное изделие из мяса птицы вареное, второй сорт, охлажденное «ветчина ароматная», условия хранения при температуре от 0 до +6 °С. При этом на термометре температура -КИС.
Склад сухой сыпучей продукции: При температуре +23°С хранится крахмал картофельный, условия хранения от производителя: хранить при температуре не выше +20 °С.
что является нарушением:
ст.10 п.3 пп.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;
ст.17 п.7 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; п.3.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Перевозка (транспортирование), в том числе при доставке потребителям, и хранение продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции должны осуществляться в соответствии с требованиями соответствующих технических регламентов. Совместная перевозка (транспортирование) продовольственного (пищевого) сырья, полуфабрикатов и готовой пищевой продукции допускается при условии наличия герметической упаковки, а также при соблюдении температурно-влажностных условий хранения и перевозки (транспортирования).
7. Обнаружено нарушение требований к использованию технологического оборудования и инвентаря, контактирующего с пищевой продукцией, а именно:
Горячий цех: Кухонный и разделочный инвентарь частично не промаркирован: 2 стола без маркировки, 1 нож без маркировки. Один холодильник не имеет маркировки. На одном магнитном держателе нож «ОС» и ножи для готовой продукции.
Овощной цех: 3 раковины без маркировки, 1 нож без маркировки.
Мясной цех: 1 нож без маркировки.
Холодный цех: 1 нож без маркировки, 3 стола без маркировки; в моечной кухонной посуды на стеллаже сковороды с нагаром, не промыты; в «горячем» цехе в холодильнике № 7 (молочная продукция) - совместно с молочной продукцией хранится томатная паста; в морозильной камере для замороженной продукции, поступающей в тепловую обработку, совместно хранится, горошек, брусника, мясная продукция (чебуреки).
что является нарушением:
ст.10 п.3 пп.8 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: содержание производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;
ст.15 п.1 пп.1,2,3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - В процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые:
- имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
- дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию;
- изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией.
п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» согласно которому предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.
п.3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» согласно которому для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.
Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.
8. Обнаружено нарушение требований к проведению дезинфекции, а именно:
Моечная столовой посуды: в 2-х ёмкостях растворы дезинфицирующего средства без маркировки названия, концентрации, срока годности.
Подсобное помещение: На стеллаже для хранения жидкого мыла и дезинфицирующих средств обезличенная жидкость голубого цвета в бутылке без маркировки. Запас дезинфицирующих средств не достаточный, в наличии имеется одна упаковка дезинфицирующего средства Ника хлор (300 табл.), расчет потребности дезинфицирующих средств не представлен.
что является нарушением:
ст.10 п.3 пп.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;
п.4.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому в целях исключения риска токсического воздействия на здоровье потребителя и персонала предприятий общественного питания, в том числе аллергических реакций, моющие и дезинфицирующие средства, предназначенные для уборки помещений, производственного и санитарного оборудования (раковин для мытья рук, унитазов), должны использоваться в соответствии с инструкциями по их применению и храниться в специально отведенных местах. Исключается их попадание в пищевую продукцию. п.4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих, моющих средств должны быть промаркированы с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления, предельного срока годности (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством). Контроль за содержанием действующих веществ дезинфицирующих средств должен осуществляться в соответствии с программой производственного контроля.
9. Обнаружено нарушение требований к сбору отходов, а именно:
Горячий цех: Контейнер для отходов (для упаковки) не промаркирован.
Овощной цех: Контейнер для отходов без маркировки.
Моечная кухонной посуды: Контейнер для отходов без маркировки.
Моечная столовой посуды: В емкости «отходы» хранятся крышки от пластиковых контейнеров, которые в дальнейшем используются для контейнеров с готовой пищевой продукцией.
что является нарушением:
ст.16 п.3 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости; п.2.17. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» - Сбор и обращение отходов должны соответствовать требованиям по обращению с твердыми коммунальными отходами и содержанию территории.
10. Обнаружено нарушение требований к уборке и содержанию производственных помещений, а именно:
Горячий цех: В цехе требуется проведение уборки, на стеллаже грязные подносы после выпечки, протирочная машина не промыта, со следами засохшего пюре.
В моечной кухонной посуды: На полу гастроёмкость с грязной водой
Холодный цех: Для мытья посуды нет водного термометра. При этом в инструкции указано, что мытье посуды должно осуществляться при температуре не ниже 40°С, ополаскивание при 65°С. Также отсутствуют щетки для мытья посуды
что является нарушением:
п.2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.
ст.10 п.3 пп.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:
- выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции.
11. Обнаружено нарушение требований к хранению и использованию уборочного инвентаря, а именно:
Моечная столовой посуды: В углу хранится уборочный инвентарь, 2 швабры без маркировки.
Подсобное помещение: Уборочный инвентарь хранится в непросушенном виде, одно ведро без маркировки.
что является нарушением:
п.2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.
12. Обнаружено нарушение требований санитарных правил к мытью посуды, а именно:
Моечная столовой посуды: 5-ти секционная раковина не оборудована душевыми насадками, нет водных термометров.
что является нарушением:
п.3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", согласно которому Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.
В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.
При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.
13. Не обеспечена возможность тщательного мытья рук, а именно: в туалетной комнате, овощном цехе жидкое мыло для сотрудников разведено водой
что является нарушением:
пп.9 п.3 ст. 10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» согласно которой для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры: выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции.
пп.4 п.2 ст.14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» согласно которой производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы: умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук;
п.3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которой для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви; снимать в специально отведенном месте рабочую одежду, фартук, головной убор при посещении туалета либо надевать сверху халаты; тщательно мыть руки с мылом или иным моющим средством для рук после посещения туалета; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями у членов семьи, проживающих совместно, медицинскому работнику или ответственному лицу предприятия общественного питания; использовать одноразовые перчатки при порционировании блюд, приготовлении холодных закусок, салатов, подлежащие замене на новые при нарушении их целостности и после санитарно-гигиенических перерывов в работе.
14. В столовой № 10 установлено фиктивное заполнение журнала здоровья:
- 02.02.2025 (день), 03.02.2025 (ночь) на смену вышли повар А.С.С, повар З.О.В., кухонный рабочий РКМ - нет записи в журнале здоровья,
- 01.02.2025 (день) и 02.02.2025 (ночь) вышли работать повар И.А.А. - нет записи о проведении осмотра, повар Г.О.А. - нет в списке работающих.
что является нарушением:
п.2.22. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которому медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.
Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.
Таким образом, ООО «Индустрия питания» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении защитники ООО «Индустрия питания» Демидов Д.Д., Ушаков Е.М. вину Общества в совершении административного правонарушения признали полностью, подтвердив факты нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, указав, что на сегодняшний день все нарушения устранены.
Заслушав объяснения защитников Демидова Д.Д., Ушакова Е.М., исследовав письменные доказательства в материалах дела, фотоматериалы, прихожу к следующему.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
В силу ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 указанного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Частью 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В ходе проведения проверки предприятия общественного питания «Столовая № 10», расположенного по ул. Заводской проезд, 1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области, выявлены нарушения вышеназванных Санитарных Правил и ТР ТС.
Указанные нарушения обнаружены 05.02.2025 в ходе проведения эпидемиологического расследования по факту регистрации случаев заболевания острой кишечной инфекцией после употреблении в пищу пищевой продукции, приобретенной на предприятии общественного питания ООО «Индустрия питания» по ул. Заводской проезд, 1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области.
Эпидемиологическое расследование проведено на основании приказа главного государственного санитарного врача по г. Каменск-Уральский, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановичскому районах № 41 от 05.02.2025.
Факт нарушения ООО «Индустрия питания» санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения не оспаривался защитниками в судебном заседании, а также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2025, отвечающего требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом о временном запрете деятельности от 07.02.2025, согласно которому вышеуказанное предприятие общественного питания закрыто в 18.00 часов 07.02.2025; приказом о проведении эпидемиологического расследования № 41 от 05.02.2025; экстренными извещениями о случаях инфекционных заболеваний, актом эпидемиологического расследования № 228/2025-62 от 07.02.2025 и актом обследования № 66-20-005-17/09-286-2025, в которых отражены выявленные нарушения; протоколами испытаний пищевой продукции, фотоматериалами с изображением помещения объекта общественного питания.
Оснований сомневаться в относимости и допустимости представленных доказательств, а также в их достоверности у судьи не имеется.
Факт осуществления деятельности на предприятии общественного питания «Столовая № 10» ООО «Индустрия питания» по ул. Заводской проезд, 1 в г. Каменск-Уральский Свердловской области именно лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривался как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании.
Таким образом, исследовав и оценив вышеприведенные доказательства, судья приходит к убеждению, что виновность ООО «Индустрия питания» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение. Судом достоверно установлено, что ООО «Индустрия питания», осуществляя деятельность на предприятии общественного питания по ул. Заводской проезд, 1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питанию населения при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Доказательств невозможности соблюдения ООО «Индустрия питания», осуществляющим деятельность по предоставлению населению услуг общественного питания, требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в материалах дела не имеется, не приводится таких доказательств и защитниками в судебном заседании.
При назначении административного наказания ООО «Индустрия питания» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ООО «Индустрия питания» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает полное признание вины, а также устранение всех выявленных нарушений. Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
Вместе с тем, с учетом количества выявленных нарушений и того факта, что указанные нарушения создают непосредственную реальную угрозу вреда жизни и здоровью граждан, полагаю необходимым назначить ООО «Индустрия питания» наказание в виде административного приостановления деятельности. Оснований для назначения наказания, не связанного с приостановлением деятельности, не имеется, в связи с тем, что менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение целей и задач административного наказания.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности объектов, при этом в силу ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Индустрия питания» (ИНН <*****>, ОГРН <*****>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Столовая № 10», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. <адрес> на срок 06 (шесть) суток.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 18.00 часов 07 февраля 2025 года по 18.00 часов 13 февраля 2025 года и считать ООО «Индустрия питания» отбывшим наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: подпись. ФИО1