№ 12-89/2023
РЕШЕНИЕ
с. Кушнаренково 15 ноября 2023 года
Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Белорусова Г.С.,
С участием прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Галиева А.Н.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, главы администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДАТА,
УСТАНОВИЛ:
Глава администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДАТА, которым он признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Не оспаривая факт совершения административного правонарушения и квалификацию, в обоснование жалобы глава администрации сельского поселения ФИО1 указал, что выявленные прокурорской проверкой нарушения устранены им в добровольном порядке до вынесения обжалуемого постановления, в связи с чем просит отменить обжалуемое постановление.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, глава администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по доводам, изложенным в жалобе, просил отменить постановление в части назначенного наказания.
Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан Галеев А.Н. в судебном заседании полагал, что жалоба подлежит удовлетворению в части смягчения наказания, поскольку главой администрации сельского поселения все выявленные нарушения устранены.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от ДАТА глава администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДАТА установлено, что администрацией сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не организовано надлежащее и качественное содержание дорог общего пользования сельского поселения, в частности, в установленные сроки не устраняются дефекты покрытия проезжей части.
Так, по результатам проверки выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) на участке местности по <адрес> РБ, находящейся в ведении Старотукмаклинскиого сельского совета МР Кушнаренковский район: в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р50597 2017 года таблицы 5.3 отдельные повреждения дорожного полотна, дефекты в виде выбоин: длина 80 см, ширина 65 см, глубина 5 см.
В нарушение ГОСТ 32945-2014 при ширине проезжей части отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные п. 2.6 и 2.7 ПДД обозначающие преимущество встречного движения и преимущества перед встречным движением.
В нарушение п. 6.5.1 ГОСТ Р50597 2017 элементы металлических дорожных ограждений, установленных на мосту по <адрес> (возле <адрес>) имеют существенные нарушения целостности, разрушения. Кроме того, на ограждения не нанесена вертикальная разметка, предусмотренная п. ДАТА ГОСТ Р52289-2019.
Кроме того, в нарушение п. 6.1 ГОСТ 33180-2014 на участке <адрес> (0+000 км) имеется съезд в неустановленном месте, который не предусмотрен проектом организации дорожного движения на территории сельского поселения.
Таким образом, муниципалитетом не исполняются возложенные законом обязанности по решению вопросов местного значения, что угрожает безопасности участникам дорожного движения.
В соответствии с решением Совета сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДАТА № ФИО1 избран главой сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.
В соответствии с должностной инструкцией главы сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет муниципального района <адрес> РБ глава сельского поселения, в частности, осуществляет общее руководство деятельностью администрации, определяет перспективные направления ее деятельности от имени сельского поселения; заключает договоры и соглашения от имени сельского поселения; организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджет, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Суд учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, а именно тем, что администрацией сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ устранены нарушения, выявленные прокурорской проверкой до рассмотрения дела по существу, отсутствием вреда и тяжких последствий в результате совершенного административного правонарушения приходит к выводу, что совершенное главой администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1 административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и признает его малозначительным.
С учетом изложенного, суд считает возможных освободить главу администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР Кушнаренковский район Республики Башкортостан ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесенное в отношении главы администрации сельского поселения Старотукмаклинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 изменить, освободив его от административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Г.С. Белорусова