50RS0№-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года
<адрес>
Пушкинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Потемкиной И.И.,
при помощнике судьи Цыгановой С.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Пушскинская ГРС» о взыскании денежных средств,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, с иском к ООО «Пушкинская ГРС» о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что он приобретал у ответчика сжиженный газ в 2020 году и в 2021 году для личного потребления по ценам выше установленных <адрес>, в связи с чем просит суд взыскать с ответчика 48686,23 рублей, разницу между тем что он заплатил и должен был заплатить, признать ответчиком нарушения Постановления Правительства РФ от 29.12.2000г., и иных нормативно правовых актов.
Свои требования истец мотивировал тем, что в августе 2020 года он обратился в диспетчерскую службу ответчика с просьбой реализовать истцу сжиженный газ с доставкой по регулируемым ценам, по 27.14 рублей /кг для бытовых нужд с доставкой в стационарную резервуарную установку по адресу <адрес> <данные изъяты> <адрес>Б, поскольку истцу было отказано, он приобрел сжиженный газ в объеме 986,6 кг по цене 39,52 рублей /кг на сумму 39000 рублей, который был доставлен <дата> по указанному адресу автомобилем цистерной АТЦ-18 с г.р.з. <данные изъяты>. При этом истец считает, что поскольку газ ему был продан по завышенной цене, то его переплата составила 12241,10 рубля.
14.07.2021г. истец направил ответчику заявку на приобретение сжиженного газа с доставкой по регулируемой цене 31,20 руб/кг, однако истец 16.07.2021г. получил ответ по электронной почте, которым ему было отказано в приобретение газа по регулируемой цене, истец приобрел 1480,2 кг по цене 55,84 рубля на сумму 82650 рублей, газ был доставлен 07.08.2021г. автоцистерной АТЦ-12 г.р.з. <данные изъяты>, при этом истец считает, что переплата составила 36 472,13 рубля.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования в уточненной редакции поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчик по доверенности ФИО2 исковые требования не признал, поддержал письменные возражения на иск.
Третьи лица Министерство энергетики <адрес> (представлены письменные пояснения по иску просили в иске отказать) и комитет по ценам и тарифам <адрес> представлены письменные пояснения о существу заявленных требований- просили в иске отказать), будучи извещенными, своего представителя в суд не направили, причин неявки не сообщили, с ходатайствами не обращались, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии третьих лиц.
Суд, выслушав стороны по делу, изучив и проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Отношения в области газоснабжения регулируются Федеральным законом от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее также закон о газоснабжении); Приказом ФАС России от <дата> № «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд» (далее также Методические указания); Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода" (вместе с "Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода") (далее также Основные положения).
Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учётом промышленной и экологической безопасности.
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов. По решению Правительства Российской Федерации регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа может быть заменено государственным регулированием цен на газ для конечных потребителей, использующих его в качестве топлива и (или) сырья, а также тарифов на услуги по транспортировке газа для независимых организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по транспортировке газа учитываются экономически обоснованные затраты и прибыль, а также уровень обеспечения организаций - собственников систем газоснабжения финансовыми средствами на расширение добычи газа, сети газопроводов и подземных хранилищ газа.
В соответствии с частью второй статьи 21 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ по решению Правительства Российской Федерации регулирование тарифов на услуги по транспортировке газа может быть заменено государственным регулированием цен на газ для потребителей, а также тарифов на услуги по транспортировке газа для независимых организаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "е" пункта 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1021 (далее также - Постановление Правительства РФ от <дата> N 1021, Основные положения), государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат розничные цены на газ, реализуемый населению.
В соответствии с пунктом 8 Основных положений розничные цены на газ, розничные цены на сжиженный газ, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Кроме того в РФ установлен единый порядок централизованной поставки сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения, проживающих в жилых домах, не газифицированных сетевым природным газом и использующих для бытовых нужд ( пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение) сжиженный углеводородный газ. Координацию обеспечения населения <адрес> сжиженным газом для бытовых нужд по регулируемым ценам осуществляет Министерство энергетики <адрес>. Обеспечение поставок сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд населения <адрес> по регулируемым ценам осуществляется ООО «Пушкинская ГРС» за которой закреплены муниципальные образования и объемы, которые утверждены Министерством энергетики <адрес> в графике поставок на соответствующий период.
График поставок сжиженного газа для бытовых нужд по муниципальным образованиям составляется и утверждается Министерством энергетики <адрес>. Подготовка материалов по обоснованию объемов потребления сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения по регулируемым ценам осуществляется на основании утвержденных Минэнерго России, а также информации с Порядком утвержденным Распоряжением Топливно энергетического комитета <адрес> №-Р от 13.04.2012г.
Согласно материалам дела ООО «Пушкинская ГРС» оказывает услуги по реализации сжиженного углеводородного газа физическим и юридическим лицам из групповых резервуарных установок и в баллонах для обеспечения коммунально-бытовых нужд.
Также материалами дела установлено, и следует из представленных фискальных чеков, что ФИО1 приобрел 02.08.2020г. сжиженный углеводородный газ 2000.000 х 19.50, а всего на 39 000 рублей, и 07.08.2021г. 3000.000х27.5<дата>0 рублей.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из пояснений ответчика, по сведениям ООО «Пушкинская ГРС» по обоснованию объемов потребления с использованием резервуарных установок, принадлежащих населению от органов местного управления муниципальных образований <адрес> не поступали.
На 2020 год для ООО «Пушкинская ГРС» не утверждались и как следствие ответчику не выделялись объему сжиженного углеводородного газа для заправки резервуарных установок, принадлежащих населению (индивидуальных установок).
На 2021г. для ООО «Пушкинская ГРС» объемы сжиженного углеводородного газа для заправки резервуарных установок принадлежащих населению не утверждались и не выделялись, указанное не опровергнуто истцом.
Согласно распорядению <адрес> от 28.12.2016г. №-Р « О наделении полномочиями по обеспечению поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населения <адрес> по регулируемым ценам на территории <адрес> определены два уполномоченных поставщика населению сжиженного газа для бытовых нужд ООО «Пушкинская ГРС» и ООО «Прайт -Люкс-Т».
Координацию обеспечения населения <адрес> сжиженным углеводородным газом для бытовых нужд по регулируемым ценам осуществляет Министерство энергетики <адрес> посредством утверждения графика поставок сжиженного газа для бытовых нужд по муниципальным образованием с указанием газоснабжающих организаций (п.12.51 положения Министерстве энергетике МО утв. 14.06.2012г. №).
Для формирования графика поставок сжиженного углеводородного газа для бытовых нужд населению <адрес> органы местного самоуправления ежегодно готовят и направляют в Министерство энергетики <адрес> материалы по обоснованию объемов потребления сжиженного углеводородного газа населением соответствующего муниципального образования <адрес>. Установлением комитетом розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, в соответствии с методическими указаниями осуществляется на основании объемов реализации газа по каждой категории потреблений на очередной период регулирования, согласованным с Министерством энергетики <адрес>.
В материалы дела не представлены доказательства, сведения, которые бы подтверждали, что имелась информация, или поступала указанная информация о необходимых потребностях населения г.о. <адрес> и г.о. <адрес> в сжиженном углеводородном газе для бытовых нужд по регулируемым ценам с указанием конечных потребителей.
Доводы истца фактически базируются на его собственных домыслах, расчетах, которые сами по себе не являются основанием для удовлетворения исковых требований, кроме того, не являются подтверждением того, что ответчиком было нарушено действующее законодательство в сфере тарифного регулирования цен на сжиженный углеводородный газ, а также какие либо нормативно правовые акты, или у ответчика имелись основания для отпуска сжиженного углеводородного газа по регулируемым ценам, а при таких обстоятельствах в иске истцу должно быть отказано в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса, Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ООО «Пушскинская ГРС» о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -<данные изъяты>
Судья: