Дело № 2-1897/2025

УИД 18RS0003-01-2024-009506-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2025 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Осипове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления ЖКХ Администрации <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Управление ЖКХ Администрации <адрес> (далее – истец) обратилось с иском в суд к ФИО1 (далее – ответчик) о возложении обязанности предоставить доступ в нежилые помещения с целью проведения проверки законности перепланировки и/или переустройства помещений в многоквартирном доме.

Стороны, извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебном заседании не присутствует, гражданское дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, установил следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на: оснований принятого решения.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федераций (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу пунктов 1.7.1 - 1.7.3 Постановления Госстроя РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона УР от <дата> <номер>-РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по региональному государственному жилищному контролю (надзору) и региональному государственному лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные вйды правонарушений» органы местного самоуправления муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, наделяются отдельными государственными полномочиями УР по осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор) в части организации и проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, указанных в части 3 настоящей статьи, на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 2.13 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, утвержденного Решением Городской думы <адрес> от <дата> <номер> «Об учреждении отраслевого органа - структурного подразделения Администрации <адрес> жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>» Управление ЖКХ Администрации <адрес> осуществляет отдельные государственные полномочия по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю согласно Закону Удмуртской Республики от <дата> <номер>- РЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики по государственному жилищному надзору и внесении изменения в статью 35 Закона Удмуртской Республики «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является проверка соблюдения требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах., порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (иди) переустройства помещений в многоквартирном доме.

Порядок организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля регулируется Федеральным законом от <дата> № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 8 ст. 73 Федерального закона от <дата> № 248-ФЗ в ходе выездной проверки может совершаться такое контрольное (надзорное) действия как осмотр.

Должностные лица Управления ЖКХ Администрации <адрес>, являющиеся муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации вправе посещать нежилые помещения в многоквартирном доме и проводить их осмотр на предмет соблюдения обязательных требований.

В Управление жилищно-коммунального хозяйства поступили обращения (вх. <номер>-А от <дата> и <номер>-КЛ от <дата>) с доводами о проведении перепланировки и переустройства нежилых помещений (кадастровые номера <данные изъяты> <данные изъяты> по адресу <адрес> при проведении ремонтных работ в нежилом помещении (переустройство систем отопления и холодного водоснабжения с выводом инженерных коммуникаций в 2 пристроя, что приводит к нарушению прогрева всех приборов отопления).

На основании письма Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> (исх. <номер> от <дата>) в архивных материалах ГУАиГ содержится информация о переводе жилого помещения (<адрес>) в МКД <номер> по <адрес> в нежилое (постановления Администрации <адрес>: от <дата> <номер>; от <дата> <номер>), работы по перепланировке и переустройству указанных помещений необходимо было провести согласно проектам, разработанным ООО «МКБ» и ООО ПИФ «Архип», соответственно. Информация о сдаче вышеуказанных помещений в эксплуатацию по переустройству и перепланировке отсутствует. В выдаче разрешений ГУАиГ собственнику нежилого помещения было отказано,

Согласно информации, предоставленной <адрес> (иск. <номер> от 15.12.2023г.) обращений по проведению переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в МЕД <номер> по <адрес> в <адрес> не поступало, разрешений на переустройство м (или) перепланировку не выдавалось.

Согласно информации Главного управления архитектуры и<адрес>, заявлений от правообладателей указанного помещения в целях согласования перепланировки и (или) переустройства помещения незарегистрировано, разрешений на перепланировку и (или) переустройство не выдавалось.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Филиала Федерального государственного бюджетною учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Удмуртской Республике от 19.11.2024г. нежилые помещения (<данные изъяты>), расположенные по адресу: УР, <адрес> находится в собственности ответчика.

Согласно решению о проведении внеплановой выездной проверки от 10,09.2024 <номер> назначена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО1, в части проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения (подвала) в многоквартирном доме при проведений ремонтных работ, а именно переустройство инженерных коммуникаций отопления и водоснабжения.

В адрес собственника (по месту регистрации и месту нахождения нежилых помещений) заказным письмом направлена копия решения о проведении внеплановой выездной проверки и уведомление о проведении проверки.

Согласно сведениям об отслеживании почтового отправления по месту регистрации 14.09.2024г. извещение о получении заказного письма было вручено, при этом 20.10.2024г. письмо вернулось отправителю.

10.10.2024г. инспектором Отдела выездных проверок Управления ЖКХ Администрации <адрес> по адресу: УР, <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении собственника нежилых помещений ФИО1 Доступ в нежилые помещения не предоставлен, что подтверждается актом <номер> от <дата>.

В связи с чем, провести выездную проверку в нежилых помещениях (<данные изъяты>) расположенном по адресу: <данные изъяты> находящимся в собственности ФИО1 по факту нарушения требований к порядку проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения (переустройство систем отопления и холодного водоснабжения с выводом инженерных коммуникаций в 2 пристроя) не представилось возможным.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают факт уклонения собственника от обеспечения доступа должностных лиц Управления ЖКХ Администрации <адрес> в указанное выше нежилое помещение с целью проведения проверки.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь со ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

исковые требования Управления ЖКХ Администрации <адрес> (ОГРН: <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о возложении обязанности о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность обеспечить доступ сотрудников Управления ЖКХ Администрации <адрес> в нежилые помещения (<данные изъяты>), расположенные по адресу: УР, <адрес> целью проведения проверки законности перепланировки и/или переустройства помещений в многоквартирном доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Д.А. Шешуков