Дело № 2а – 788/2022
УИД 65RS0011-01-2022-000873-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года город Поронайск
Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Венек И.В.,
при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области обратилось в суд с административным иском ФИО1 с вышеуказанными требованиями, указав, что ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, в 2018 году получил разрешение на осуществление деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области, сроком действия до 10.04.2023. В 2019 году ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя, следовательно, на основании выданного разрешения он не может осуществлять вышеназванную деятельность. С заявлением о прекращении действия разрешения не обращался.
Административный истец в суд не явился, извещен надлежащим образом (уведомление о вручении), поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие его представителя.
Административный ответчик извещен надлежащим образом (уведомление о вручении), не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна.
На основании ст. 152 КАС РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.
Изучив материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем с дата , дата получил разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси серии * № * на транспортное средство *, государственный регистрационный номер *, со сроком действия до дата , что подтверждается выписками из Реестра ЕГРИП и выданных разрешений.
Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО1 19.03.2018 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя и снят с него 28.03.2019.
Из положений ч.ч. 1, 3, 7 ст. 9 Федерального закона N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 21 апреля 2011 года следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на конкретное транспортное средство, которое предполагается использовать в качестве такси, получает юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет.
В соответствии с ч.1 постановления Правительства Сахалинской области от 15.08.2011 № 326 "О перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области" Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области определено уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по выдаче разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области.
В соответствии с п. 25 постановления Правительства Сахалинской области от 15.08.2011 № 326 "О перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области" выданное разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области в соответствии с основаниями, предусмотренными действующим законодательством.
Согласно п. 29 данного постановления лицо, которому выдано разрешение (дубликат разрешения), вправе до окончания срока действия разрешения (дубликата разрешения) в произвольной форме подать письменное заявление о прекращении действия разрешения с приложением оригинала разрешения (дубликата разрешения).
Пунктом 14 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен исчерпывающий перечень оснований аннулирования разрешений на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа, к которым утрата статуса индивидуального предпринимателя не относится.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15.08.2011 № 326 "О перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области" также не предусмотрено прекращение действия выданного разрешения в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя.
Поскольку действующим законодательством, регулирующим правоотношения в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, не предусмотрено вышеуказанного основания (прекращения деятельности физического лица в качестве ИП) для аннулирования разрешения в судебном порядке, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.
Ссылка административного истца на п.13 ст. 20 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» судом во внимание не принимается, поскольку данный закон не распространяется на рассматриваемый предмет спора. Вид деятельности, которым занимался ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, не подлежит лицензированию в соответствии с данным ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такси на территории Сахалинской области - отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Поронайского городского суда: И.В.Венек