Дело 2-2978/2022

Решение

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 31 августа 2022 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Нутфуллиной И.З.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Челябинской области (далее по тексту – ОПФР) о признании незаконным решения от 12.11.2021г., обязании включить в специальный стаж периоды работы с 01.03.1997г. по 28.07.1997г., с 01.09.1997г. по 02.12.1997г., с 01.04.2000г. по 30.06.2000г., с 01.07.2000г. по 31.08.2000г., с 01.04.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 13.01.2005г., с 11.01.2006г. по 25.01.2006г., с 12.05.2006г. по 16.05.2006г., с 01.02.2007г. по 05.04.2007г., обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 28.09.2021 года обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением ответчика от12.11.2021 года № в назначении пенсии отказано. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не засчитаны следующие периоды: с 01.03.1997г. по 28.07.1997г., с 01.09.1997г. по 02.12.1997г., с 01.04.2000г. по 30.06.2000г., с 01.07.2000г. по 31.08.2000г., с 01.04.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 13.01.2005г., с 11.01.2006г. по 25.01.2006г., с 12.05.2006г. по 16.05.2006г., с 01.02.2007г. по 05.04.2007г. Полагает отказ ответчика незаконным.

Протокольным определением от 06.04.2022г. УПФР в Центральном районе г. Челябинска заменено на ОПФР по Челябинской области.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненного иска настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, поддержала содержащиеся в отзыве доводы.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в спорные периоды работал с 01.03.1996г. по 28.03.2000г. в Музыкальном театре в балетной труппе, с 01.04.2000г. по 29.03.2001г. в профессиональном хореографическом коллективе Магнитогорской государственной консерватории «Молодой балет Магнитки» в качестве артиста балета по контракту, с 01.04.2003г. по 13.01.2005г. в АНО Магнитогорском художественном театре балета «Аркаим» в должности артиста балета, с 16.01.2005г. по 31.01.2010г. в театрально-концертном учреждении Краснодарское творческое объединение «Премьера» в качестве артиста балета, что подтверждается записями в трудовой книжке.

28.09.2021 года истец обратился с заявлением в ОПФР по Челябинской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку имел необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж творческой деятельности 20 лет.

Решением ответчика от 12.11.2021г. период работы с 01.03.1996г. по 28.03.2000г. в Музыкальном театре в балетной труппе, с 01.04.2000г. по 29.03.2001г. в профессиональном хореографическом коллективе «Молодой балет Магнитки» в качестве артиста балета, с 01.04.2003г. по 13.01.2005г. в АНО Магнитогорском художественном театре балета «Аркаим» в должности артиста балета, с 16.01.2005г. по 31.01.2010г. в театрально-концертном учреждении Краснодарское творческое объединение «Премьера» в качестве артиста балета не включены в специальный стаж, поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета индивидуальные сведения сданы без кодов ДПО. Решением ответчика в льготный стаж истца зачтено 18 лет 01 месяц 20 дней, в том числе 09 лет 11 месяцев 07 дней в должности артиста балета, исполняющего сольные партии (при требуемом стаже 15 лет).

Разрешая требования истца о зачете спорных периодов в специальный стаж, суд исходит из следующего.

В соответствии с подп.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона 1.1. страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Лицам, которые приобретут соответствующий стаж в 2021 году, на основании приложения 7 к настоящему закону, дополнительно прибавляется 36 месяцев, в 2022 году 48 месяцев, в 2023 году и позднее 60 месяцев.

Частью 2 ст. 30 указанного Закона установлено: «Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и порядок назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В соответствии с п. 2 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы имеют: - при стаже творческой работы не менее 20 лет артисты балета (в том числе балета на льду), артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается работодателями на основании документов, содержащих сведения о выполнении работ с особыми условиями труда не менее 80% рабочего времени за весь период. В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от дата N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11.03.1998г. При этом согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период с 01.03.1997г. по 28.07.1997г., с 01.09.1997г. по 02.12.1997г. представлены работодателем без кода досрочного пенсионного обеспечения, в период с 01.04.2000г. по 30.06.2000г. отсутствует начисление заработной платы, с 01.07.2000г. по 31.08.2000г. и с 01.04.2003г. по 13.01.2005г. отсутствуют сведения о периоде работы, с 11.01.2006г. по 25.01.2006г., с 12.05.2006г. по 16.05.2006г., с 01.02.2007г. по 05.04.2007г. индивидуальные сведения сданы без кодов ДПО.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы МБУК «Магнитогорский театр оперы и балета» № 12 от 29.04.2022г., представленной по запросу суда, ФИО1 трудился полный рабочий день в качестве артиста балета с 01.03.1996г. по 28.03.2000г., за исключением периодов отвлечения с 29.07.1997г. по 31.08.1997г., с 14.08.1999г. по 31.08.1999г., с 01.03.1996г. по 28.02.1997г.

Следовательно, периоды работы с 01.03.1997г. по 28.07.1997г., с 01.09.1997г. по 02.12.1997г. в качестве артиста балета подлежат зачету в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о зачете в льготный стаж периодов работы в АНО Магнитогорский художественный театр балета «Аркаим» с 01.04.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 13.01.2005г., суд исходит из следующего.

Согласно сведений о доходах ФИО1 за 2003 год, представленных ИФНС России от 15.08.2022г. № дсп, подтвержден доход истца за работу в АНО «Магнитогорский художественный театр балета «Аркаим» за апрель-декабрь 2003г. и за работу в Магнитогорской консерватории за апрель-июнь 2003г. и сентябрь-декабрь 2003г.

Согласно ответа ИФНС России по Центральному району г. Челябинска от 17.06.2022г. сведения за 2004-2005г. в базе данных инспекции отсутствуют.

Поскольку в период 2003 года имело место совмещение должностей, соответственно сделать вывод о полной занятости ФИО1 в АНО «Магнитогорский художественный театр балета «Аркаим» с 01.04.2003г. по 31.12.2003г. не представляется возможным.

Так как уплата страховых взносов за 2004-2005г.г. отсутствует, следовательно, требования истца о зачете в льготный стаж периодов работы с 01.04.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 13.01.2005г. не подлежат удовлетворению.

Согласно справке ГБОУ ВО ЧО «Магнитогорской государственной консерватории (академии) им. М.И.Глинки» от 27.05.2022г. № приказы о приеме, увольнении, лицевые счета в отношении ФИО1 за период работы с 01.04.2000г. по 31.08.2000г. отсутствуют, в связи с чем подтвердить льготный характер работы не представляется возможным.

Следовательно, данный период работы не может быть учтен в льготный стаж.

Разрешая требования истца о зачете в льготный стаж периодов с 11.01.2006г. по 25.01.2006г., с 12.05.2006г. по 16.05.2006г., с 01.02.2007г. по 05.04.2007г. в театрально-концертном учреждении Краснодарское творческое объединение «Премьера», суд исходит из следующего.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ГАУК Краснодарского края «Краснодарское творческое объединение «Премьера» от 16.05.2022г. № ФИО1 в период с 16.01.2005г. по 31.01.2010г. работал в Краевом государственном театрально-концертном учреждении «Краснодарское творческое объединение «Премьера» в качестве артиста балета, при этом в период с 11.01.2006г. по 25.01.2006г., с 12.05.2006г. по 16.05.2006г., с 01.02.2007г. по 05.04.2007г. находился в учебных отпусках по приказу работодателя.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ (в редакции Закона от 30.06.2006г. № 90-ФЗ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 2002г. по 2007г. обучался в Магнитогорской государственной консерватории им. М.И.Глинки, о чем свидетельствует копия диплома о присвоении квалификации «педагог-балетмейстер по специальности «педагогика балета».

Поскольку период работы в театрально-концертном учреждении Краснодарское творческое объединение «Премьера», с 16.01.2005г. по 31.01.2010г. (за исключением учебных отпусков) включен ответчиком в специальный стаж истца, соответственно периоды нахождения в учебных отпусках также подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ).

Включение в специальный стаж истца спорных периодов работы не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения к ответчику 28.09.2021г. продолжительность специального стажа с учетом зачтенных судом периодов составляет менее 20 лет.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» у истца не возникло.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО11 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение УПФР в Центральном районе г. Челябинска от 12.11.2021г. в части отказа в зачете ФИО1 в специальный стаж периодов работы в Музыкальном театре г. Магнитогорска и в Краевом государственном театрально-концертном учреждении «Краснодарское творческое объединение «Премьера».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить ФИО1 ФИО12 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.03.1997г. по 28.07.1997г., с 01.09.1997г. по 02.12.1997г. в Музыкальном театре г. Магнитогорска и с 11.01.2006г. по 25.01.2006г., с 12.05.2006г. по 16.05.2006г., с 01.02.2007г. по 05.04.2007г. – период учебных отпусков.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н.Главатских

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022г.