Решение по делу № 2-2363/2023 от 15.05.2023 - о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Дело № КОПИЯ

УИД 52RS0№-56

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковым заявлением ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, с настоящим иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которым она состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ до его смерти. На момент смерти ФИО2 проживал по адресу: <адрес>.

За ФИО2 уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установленный шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был ею пропущен по уважительной причине - после смерти супруга она не получала из Пенсионного фонда извещение о наличии у супруга средств пенсионных накоплений. Отсутствие сведений о наличии пенсионных накоплений умершего супруга и возможности их получения, а также тяжелое душевное состояние от утраты супруга препятствовали своевременному моему обращению в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений.

В ноябре 2022 года она обращалась в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений.

Между тем, вышеуказанным судом мое заявление было оставлено без движения на том основании, что при подаче искового заявления я не приложила доказательства, на которых основываю свои требования, а именно: «отказ ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Н.Новгорода о выплате средств пенсионных накоплений правопреемнику после смерти мужа ФИО2».

К данному исковому заявлению она прилагает решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета №-ОТК00178 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что по её заявлению о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2 (страховой номер индивидуального лицевого счета 019-305-271 29), принято решение об отказе заявителю в выплате средств пенсионных накоплений на том основании, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (подпункт «в» пункта 22 правил).

Истец ФИО1 просит суд восстановить ей пропущенный срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в государственное учреждение -отделение социального фонда России по <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку на ответчике лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиком сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").

Согласно п.1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В силу п.3. статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии» указано, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

По смыслу пункта 3 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В силу пункта 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

Согласно 8 пункту вышеуказанных Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Из пункта 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N711 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов", следует, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего.

Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

До реализации технической возможности использования Единого портала для извещения Фондом (территориальным органом Фонда) правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, такое извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае отсутствия у правопреемника личного кабинета на Едином портале или в случае отказа правопреемника от получения извещений в виде электронного сообщения в личный кабинет на Едином портале извещение направляется на указанные в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений адрес электронной почты правопреемника и почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении.

Абзацем 2 пункта 1 ст. 13.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" установлено, что сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются Пенсионному фонду Российской Федерации.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии – о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российский Федерации" (далее-Закон №) путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации создано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ФИО6 по <адрес>).

Согласно ст. 18 Закона № все права и обязанности Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в полном объеме переходят к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заявление о распределении средств пенсионных накоплений им сделано не было.

Согласно ответа на судебный запрос от нотариуса ФИО8 наследником, подавшим ДД.ММ.ГГГГ заявления о принятии наследства, является супруга наследодателя - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

От иных лиц в установленный законом срок сына наследодателя – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери наследодателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было принято заявление об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя – ФИО1.

Срок для обращения ФИО1 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек.

В письменных возражениях на исковое заявление представителя ФИО6 по <адрес> по доверенности ФИО7 указано, что средства пенсионных накоплений мужа Истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся в резерве Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, и правопреемник ФИО1 пропустила срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ФИО6 по <адрес> просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

В ответе на судебный запрос заместитель управляющего ФИО6 по <адрес>, сообщил, что на индивидуальном лицевом счете умершего застрахованного лица ФИО2 имеются пенсионные накопления, отраженные в специальной части, которые могут быть получены правопреемниками.

По результатам рассмотрения заявления от 19.01.2023г. №-V000001 супруги ФИО1 ФИО6 по <адрес> было принято решение от 30.01.2023г. №-ОТК00178 об отказе правопреемнику в выплате средств пенсионных накоплений, так как заявление о выплате средств пенсионных накоплений было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (подпункт «в» пункта 22 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (утверждены постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)).

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений ФИО2 в территориальные органы СФР по <адрес> не подавалось.

Согласно свидетельства о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО10 (ранее ФИО11) ФИО6.

Согласно свидетельства о смерти V-TН № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Решением территориального органа ФИО6 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОТК00178 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принято об отказе заявителю в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, поскольку заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (подпункт "в" пункта 22 Правил).

Таким образом, из материалов дела следует, что истец ФИО1 пропустила срок на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку не была уведомлена территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Кроме того, самостоятельно ей было затруднительного обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о возможности получения средств пенсионных накоплений, в связи с тяжелым душевным состоянием после утраты супруга.

Представитель ответчика ФИО6 по <адрес> не предоставил в суд доказательства, подтверждающие об уведомлении правопреемников умершего застрахованного лица о возможности обратится в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Сведения о выплате средств учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица иным правопреемникам первой очереди в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих требования истца, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что правопреемники умершего ФИО2 надлежащим образом со стороны Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> (ФИО6 по <адрес>) не были уведомлены о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, по не зависящим от них причинам и были лишены возможности реализовать право на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений.

Суд находит причину пропуска срока ФИО1 на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений уважительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (паспорт 2208 №) срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 (СНИЛС <***>), умершего ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Д.В.Соколов Секретарь судебного заседания: ФИО9

Подлинный экземпляр решения находится в гражданском деле №№ УИД 52RS0№-56 Ленинского районного суда <адрес>.