Дело № 2а-1139/2022 копия
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Войтко Н.Р., при секретаре судебного заседания Яубатуровой Н.В.,
с участием помощника прокурора Лысьвенской городской прокуратуры ФИО5,
административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика Отдела МВД РФ по Лысьвенскому городскому округу ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьве административное исковое заявление ФИО2 к Отделу МВД России по Лысьвенскому городскому округу Пермского края о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с заявлением о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов, установленного в отношении нее решением Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ официально трудоустроилась в крестьянское (фермерское) хозяйство индивидуального предпринимателя ФИО6, расположенное по адресу: <адрес> на должность сторожа по графику работы в ночное время. Начало смены с 20-00 часов до 08-00 часов. Поскольку на административного истца наложены ограничения запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22-00 часов до 06-00 часов, то у нее нет возможности соблюдать установленное административное ограничение по решению Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 до 06 часов. Просит снять в отношении нее административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов.
В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержала по указанным выше доводам. Требования уточнила, просила смягчить ей административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, за исключением времени выполнения работы по трудовому договору.
Представитель административного ответчика ФИО7 в судебном заседании пояснила, что за период административного надзора ФИО2 на регистрацию в ОМВД является по установленному графику, пропусков не допускает. Против удовлетворения административного иска не возражала.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы учетно-профилактического дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).
Разрешая вопрос о частичной отмене административных ограничений, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22) ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы.
Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением следующих административных ограничений:
запрет на посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов.
запрещение выезда за пределы территории <адрес>.
обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (.<адрес>) ФИО2 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> и установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы территории Лысьвенского городского округа <адрес>
Решением Лысьвенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (.<адрес>) ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов, с сохранением ранее возложенных ограничений.
Согласно материалам дела административного надзора ФИО2 поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по Лысьвенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ, временно зарегистрирована по адресу: <адрес>, в <адрес> округа, официально трудоустроена у индивидуального предпринимателя ФИО6, жалоб и нареканий со стороны родственников и соседей не поступало, в быту характеризуется удовлетворительно, с лицами, ранее судимыми отношения не поддерживает.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу уголовных дел не возбуждено, зарегистрированных сообщений и заявлений не зарегистрировано.
Как следует из представленной в материалы дела копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-18) ФИО2 принимается на должность сторожа в д. <адрес> по трудовому договору с главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 Приказом установлен график работы 2/2, продолжительность смены с 20 часов до 8 часов.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Исходя из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что установленные решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения при административном надзоре в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, препятствуют осуществлению ФИО2 трудовой деятельности в ночное время, с целью обеспечения права на труд поднадзорного лица, суд находит возможным смягчить ранее установленное ограничение административного надзора, заявленного к частичной отмене, путем дополнения его указанием на исключение случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
изменить ранее установленное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение в части запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, установив ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов, во время не связанное с работой.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.
Судья (подпись)
Копия верна.
Судья Н.Р. Войтко