№ 2-1705/2022

УИД 61RS0018-01-2022-002528-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2022 года г. Миллерово

Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Корчинова М.В.,

при секретаре судебного заседания Огарковой Н.В.,

с участием И. о. заместителя Миллеровского межрайонного прокурора Кислова А.А.,

представителя ответчика Администрации Миллеровского района

ФИО1,

представителя ответчика МБОУ СОШ № 4 ФИО2,

представителя третьего лица Муниципального учреждения Управления образования Миллеровского района ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБОУ СОШ № 4, третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился истец Миллеровский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБОУ СОШ № 4, третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района с иском об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

Согласно просительной части иска истец изначально просил суд обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ СОШ № 4 системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

Обязать МБОУ СОШ №4 в течение 2 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

В ходе рассмотрения гражданского дела от прокурора поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которым Миллеровский межрайонный прокурор просил суд обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ СОШ № 4 системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

Обязать МБОУ СОШ №4 в течение 6 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

В обосновании иска было указано, что во исполнение задания прокуратуры области от 20.07.2022 № Вн-07/1-18364-22 Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся в образовательных организациях Миллеровского района.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизни и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации осуществляющие образовательную деятельность обеспечивают безопасность обучающихся во время пребывания в организации.

Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон № 35-ФЗ) определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. Одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации в соответствии с п.п. 7, 11 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ являются приоритет мер предупреждения терроризма и минимизация и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Согласно п. 30 указанных Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

Проверкой деятельности МБОУ СОШ № 4 установлено, что в нарушение п. 30 Требований на территории образовательной организации не организовано непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов.

Данная ситуация недопустима и может привести совершению террористических актов, а также иным противоправным действиям в отношении несовершеннолетних и сотрудников образовательной организации, чем создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Межрайонной прокуратурой 25.04.2022 директору МБОУ СОШ № 4 внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены (л.д.9-11).

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании И.о. заместителя Миллеровского межрайонного прокурора Кислов А.А. поддержал исковое заявление, просил суд его удовлетворить с учетом заявления об изменении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района ФИО1 признала исковые требования в полном объеме. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № 4 ФИО2 признал исковые требования в полном объеме. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представитель третьего лица МУ Управления образования Миллеровского района ФИО3 не возражал против удовлетворения требований Миллеровского межрайонного прокурора.

Суд, выслушав участников процесса, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписями в заявлении о признании иска.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБОУ СОШ № 4, третье лицо МУ Управление образования Миллеровского района об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму – удовлетворить.

Обязать администрацию Миллеровского района в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ СОШ № 4 системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

Обязать МБОУ СОШ № 4 в течение 6 месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Корчинов

Решение в окончательной форме

составлено 07.11.2022 г.