Дело № 2-3204/2022
УИД 44RS0001-01-2022-003811-25
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2022 года г. Кострома
Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Костромского района Костромской области к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» о признании деятельности по организации отдыха и оздоровления детей незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность детского палаточного лагеря,
установил:
Прокурор Костромского района Костромской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» о признании деятельности по организации отдыха и оздоровления детей незаконной, возложении обязанности прекратить деятельность детского палаточного лагеря. В обоснование требований указал, что прокуратурой Костромского района проведена проверка исполнения законодательства об организации отдыха и оздоровления детей в деятельности негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли», в ходе которой в период времени с ... до ... с привлечением главного специалиста отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Костромской области ФИО2, старшего инспектора ТО НД и ПР Костромского и Красносельского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области ФИО3 осуществлен выезд по месту осуществления деятельности учреждения на территорию детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: . В ходе проверки установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , в период с по Национальной школой лидеров «Журавли» организован детский палаточный лагерь «Сам себе Робинзон». Собственником земельного участка по данному адресу является ФИО4 В году палаточный лагерь осуществляет деятельность с (заезд с ). Всего ... смен. Фактически завершено ... смены, с (дата заезда – ) по проходит ... смена. С по – ... смена; с по – ... смена; с по – ... смена. Детский палаточный лагерь на момент проверки состоял из ... палаток, в которых проживали ... ребенка, из них: с родителями – ... детей, дети на основании нотариально оформленных согласий на сопровождение – ... детей, возраст отдыхающих детей от 1 года до 16 лет. Инфраструктура лагеря: палатка для хранения хозяйственного инвентаря и продуктов питания, палатка-здравпункт, обеденная зона с навесом, зона приготовления пищи с навесом, полевая баня у реки Волга, отдельное костровое место, зона отдыха (где отдыхающие разместили ... палатки). Отдыхающие приезжают со своими палатками и комплектом обязательного снаряжения и одежды – коврики, спальные мешки, гигиенические принадлежности). В палатках проживают до ... человек. Все палатки, кроме общих зон, являются личными. В ходе обхода территории выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Так, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Организация не внесена в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. Отсутствуют подтверждающие документы, обеспечивающие соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления (личные медицинские книжки с отметками о прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации, документы специалиста на право оказания первой медицинской помощи). Отсутствует гигиеническое покрытие на столе для приготовления пищи, поверхность имеет места с дефектом покрытия, не устойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Стеллажи возле стола для приготовления пищи накрыт клеенкой. На поверхности остатки продукции (соль, крупы, овощи, чай, и т.д.). Обеденные столы не имеют гигиенического покрытия, накрыты клеенкой. В палатке для хранения пищевых продуктов на стеллажах совместно хранятся пищевые продукты, в т.ч. скоропортящиеся (яйца, плавленые сырки и т.д.) и промышленная продукция (палатки, спальные мешки, медикаменты и т.д.) Отсутствуют поддоны для хранения пищевых продуктов, часть продукции (тушенка, овощи, подсолнечное масло, крупа в промышленной упаковке) стоит на земле. Отсутствует оборудование для хранения скоропортящейся продукции, продукция хранится при уличной температуре. Отсутствует информирование территориального органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей не позднее чем за два месяца до открытия сезона. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение противоклещевой (акарицидной) обработки территории и мероприятий по борьбе с грызунами и контроль за качеством проведенных обработок против клещей и грызунов. Территория в местах проживания и отдыха детей не окошена и не очищена от колючих кустарников и растительности. Отсутствует подъезд специального транспорта к месту отдыха детей (палаткам), площадка для автотранспорта расположена на расстоянии 45-50м. от жилой зоны. Отсутствуют медицинские справки на ребенка ФИО5 о состоянии здоровья ребенка и об отсутствия контакта с больными инфекционными заболеваниями в течение 21 календарного дня. Отсутствуют документы (журнал), подтверждающие проведение осмотра детей на педикулез перед началом смены. Отсутствуют документы (журнал), подтверждающие проведение ежедневной бесконтактной термометрии детей и сотрудников. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение ежедневного осмотра детей перед дневным и ночным сном на предмет присасывания клеща после выхода с собственной территории лагеря (место проживания). Отсутствует обозначение знаками периметра территории (мест отдыха и проживания детей). Зоны приготовления и приема пищи совмещена с административно-хозяйственной и физкультурно-оздоровительной зонами, производственный стол для приготовления пищи расположены на расстоянии 1 м. от стола для массовых мероприятий и приема пищи. Отсутствует место для хранения столовой посуды, столовая посуда вывешена на крючках в сетках в месте прохода детей. Отсутствует отдельная палатка для изоляции заболевших детей. Отсутствует дежурное освещение тропинок, ведущих к туалетам в темное время суток. Отсутствует настил под палатки и отвод для дождевых вод по периметру размещения палаток. Отсутствуют документы, подтверждающие поставку и качество и безопасность бутилированной питьевой воды. Отсутствуют подтверждающие документы на наличие запаса комплектов постельного белья или вкладышей в спальные мешки (1 раз в 7 дней). Отсутствует на территории отдыха детей специальное место для просушивания одежды и обуви, просушивание белья (одеяла, спальные мешки, личные вещи) осуществляется на веревках в местах проживания. От зоны приготовления и приема пищи (норма не менее 25 м.) на расстоянии 5 м. оборудована санитарно-бытовая зона с умывальником и ямой для сбора отходов; на расстоянии 15 м. установлен туалет. Отсутствует крышка на яме для сбора мусора и отходов. Содержимое компостной ямы ежедневно не присыпается слоем земли. Не оборудована специальная яма с фильтром, закрытая крышкой, для сбора сточных и мыльных вод от бани. Отсутствуют подтверждающие сопроводительные документы на пищевую продукцию. Отсутствует маркировка на разделочном инвентаре для сырой и готовой продукции (ножи, доски). Разделочный инвентарь хранится совместно. Отсутствует ежедневный контроль за условиями хранения пищевой продукции, в месте хранения пищевых продуктов отсутствует термометр. Отсутствует разработанное 7-14 дневное основное меню с указанием блюд, с указанием калорийности, биологической и химической ценность вырабатываемой продукции для всех возрастных групп. Отсутствует отбор суточных проб готовой продукции за - . Отсутствуют сопроводительные документы на упакованную питьевую воду, подтверждающие ее происхождение, безопасность и качество. Отсутствуют раздельные столы для раздельной обработки сырой и готовой продукции. Отсутствует раздельный промаркированный инвентарь для мытья столовой и кухонной посуды. Посуда моется в умывальнике с использованием губок. Отсутствует место для хранения емкостей для мытья столовой и кухонной посуды, емкости стоят на земле возле умывальника. Отсутствует специальная яма для сбора сточных и мыльных вод от умывальника и места для мытья столовой и кухонной посуды. Кроме того, установлены нарушения следующих требований пожарной безопасности. Так, при размещении на территории детского лагеря палаточного типа палатки не организованны в группы (общее количество проживающих в группе палаток не должно превышать 45 человек, расстояние между группами палаток, а также от них до зданий и сооружений должно быть не менее 15 метров). Палаточный лагерь не обеспечен первичными средствами пожаротушения из расчета не менее 4 огнетушителей на группу палаток с рангом тушения модельного очага не ниже 2А. В палатках осуществляется прокладка электрических сетей, в том числе по внешней поверхности палатки (палатка с продовольствием, навес над кухней). На территории лагеря отсутствует информационный стенд с размещением информации о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности. Не определено лицо, ответственное за пожарную безопасность в лагере (прошедшее обучение по программам дополнительного профессионального образования). Не организовано проведение противопожарного инструктажа детей в первый день их пребывания. Палаточный лагерь не оснащен устройствами, обеспечивающими подачу звукового сигнала оповещения людей о пожаре. В отношении лагеря не разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности. Территория лагеря не в полном объеме очищена от валежника, мусора (сухих веток). Использование открытого огня на земельном участке сельскохозяйственного назначения осуществляется на расстоянии менее 50 метров от сооружений и иных построек (палатки), менее 100 метров от отдельно растущих хвойных деревьев, менее 30 метров от отдельно растущих лиственных деревьев, территория вокруг места использования открытого огня не очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра. Таким образом, в ходе проверки установлено, что Национальная школа лидеров «Журавли» осуществляет деятельность в отсутствие разрешительной документации для указанных видов деятельности, выявленные прокурором нарушения требований к организациям отдыха и оздоровления детей по получению санитарно-эпидемиологического заключения, требований пожарной безопасности, соблюдению стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в палаточных лагерях создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, круглосуточно пребывающих на территории указанного выше земельного участка. С учетом изложенного прокурор Костромского района Костромской области просит признать незаконной деятельность негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» (ИНН №) юридический адрес: по организации отдыха и оздоровления детей детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: ; возложить на негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» обязанность прекратить деятельность детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: , по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также разрешения Управления Роспотребнадзора по Костромской области.
В процессе рассмотрения дела прокурор Костромского района Костромской области исковые требования уточнил, в окончательном виде просит признать незаконной деятельность негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» (ИНН №) юридический адрес: по организации отдыха и оздоровления детей детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: ; возложить на негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» обязанность прекратить деятельность детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: , по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до внесения сведений в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1, Управление Роспотребнадзора по Костромской области, территориальный отдел надзорной деятельности и профилактической работы Костромского и Красносельского районов.
В судебном заседании помощник прокурора Костромского района Костромской области Голубева Е.В. уточненные исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено. Поскольку ответчик об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, суд с учетом нения истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.
Статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» закреплено понятие «отдых детей и их оздоровление», которое представляет собой совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.
В соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана: создавать безопасные условия пребывания в ней детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям; представлять сведения о своей деятельности в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления
В соответствии с ч.2.1 ст.12 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.
Согласно ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей относится, в том числе формирование и ведение реестров организаций отдыха и оздоровления.
При этом, в соответствии с письмом Минздравсоциразвития России от № реестр формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на его ведение, и подлежит согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора, Росстата и органами государственного пожарного надзора МЧС России по субъектам Российской Федерации.
Статьей 4 Закона Костромской области от 10.03.2009 №451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» к полномочиям исполнительных органов государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей отнесено формирование и ведение реестра, а также его размещение на официальном сайте уполномоченного исполнительного органа государственной власти Костромской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей, в сети Интернет.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Костромского района с привлечением главного специалиста отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Костромской области ФИО2, старшего инспектора ТО НД и ПР Костромского и Красносельского районов УНД и ПР ГУ МЧС России по Костромской области ФИО3 осуществлена проверка исполнения законодательства об организации отдыха и оздоровления детей в деятельности негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли».
В ходе проверки установлено, что негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» на территории земельного участка с кадастровым номером 44:07:072002:598, расположенного по адресу: , принадлежащего ФИО4, организован детский палаточный лагерь «Сам себе Робинзон».
Палаточный лагерь осуществляет деятельность с (заезд с ). Всего ... смен, при этом на момент проверки ... смены были завершены. С (дата заезда – ) по проходит ... смена. С по – ... смена; с по – ... смена; с по – ... смена.
Детский палаточный лагерь на момент проверки состоял из ... палаток, в которых проживали ... ребенка, из них: с родителями – ... детей, дети на основании нотариально оформленных согласий на сопровождение – ... детей, возраст отдыхающих детей от 1 года до 16 лет.
Из дела также усматривается, что негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления не включено.
Кроме того, деятельность детского палаточного лагеря организована с нарушением санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований и правил.
Так, в нарушение отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям. Отсутствуют подтверждающие документы, обеспечивающие соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления (личные медицинские книжки с отметками о прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации, документы специалиста на право оказания первой медицинской помощи). Отсутствует гигиеническое покрытие на столе для приготовления пищи, поверхность имеет места с дефектом покрытия, не устойчива к воздействию моющих и дезинфицирующих средств. Стеллажи возле стола для приготовления пищи накрыт клеенкой. На поверхности остатки продукции (соль, крупы, овощи, чай, и т.д.). Обеденные столы не имеют гигиенического покрытия, накрыты клеенкой. В палатке для хранения пищевых продуктов на стеллажах совместно хранятся пищевые продукты, в т.ч. скоропортящиеся (яйца, плавленые сырки и т.д.) и промышленная продукция (палатки, спальные мешки, медикаменты и т.д.) Отсутствуют поддоны для хранения пищевых продуктов, часть продукции (тушенка, овощи, подсолнечное масло, крупа в промышленной упаковке) стоит на земле. Отсутствует оборудование для хранения скоропортящейся продукции, продукция хранится при уличной температуре. Отсутствует информирование территориального органа, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, о планируемых сроках заездов детей, режиме работы и количестве детей не позднее чем за два месяца до открытия сезона. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение противоклещевой (акарицидной) обработки территории и мероприятий по борьбе с грызунами и контроль за качеством проведенных обработок против клещей и грызунов. Территория в местах проживания и отдыха детей не окошена и не очищена от колючих кустарников и растительности. Отсутствует подъезд специального транспорта к месту отдыха детей (палаткам), площадка для автотранспорта расположена на расстоянии 45-50м. от жилой зоны. Отсутствуют медицинские справки на ребенка ФИО5 о состоянии здоровья ребенка и об отсутствия контакта с больными инфекционными заболеваниями в течение 21 календарного дня. Отсутствуют документы (журнал), подтверждающие проведение осмотра детей на педикулез перед началом смены. Отсутствуют документы (журнал), подтверждающие проведение ежедневной бесконтактной термометрии детей и сотрудников. Отсутствуют документы, подтверждающие проведение ежедневного осмотра детей перед дневным и ночным сном на предмет присасывания клеща после выхода с собственной территории лагеря (место проживания). Отсутствует обозначение знаками периметра территории (мест отдыха и проживания детей). Зоны приготовления и приема пищи совмещена с административно-хозяйственной и физкультурно-оздоровительной зонами, производственный стол для приготовления пищи расположены на расстоянии 1 м. от стола для массовых мероприятий и приема пищи. Отсутствует место для хранения столовой посуды, столовая посуда вывешена на крючках в сетках в месте прохода детей. Отсутствует отдельная палатка для изоляции заболевших детей. Отсутствует дежурное освещение тропинок, ведущих к туалетам в темное время суток. Отсутствует настил под палатки и отвод для дождевых вод по периметру размещения палаток. Отсутствуют документы, подтверждающие поставку и качество и безопасность бутилированной питьевой воды. Отсутствуют подтверждающие документы на наличие запаса комплектов постельного белья или вкладышей в спальные мешки (1 раз в 7 дней). Отсутствует на территории отдыха детей специальное место для просушивания одежды и обуви, просушивание белья (одеяла, спальные мешки, личные вещи) осуществляется на веревках в местах проживания. От зоны приготовления и приема пищи (норма не менее 25 м.) на расстоянии 5 м. оборудована санитарно-бытовая зона с умывальником и ямой для сбора отходов; на расстоянии 15 м. установлен туалет. Отсутствует крышка на яме для сбора мусора и отходов. Содержимое компостной ямы ежедневно не присыпается слоем земли. Не оборудована специальная яма с фильтром, закрытая крышкой, для сбора сточных и мыльных вод от бани. Отсутствуют подтверждающие сопроводительные документы на пищевую продукцию. Отсутствует маркировка на разделочном инвентаре для сырой и готовой продукции (ножи, доски). Разделочный инвентарь хранится совместно. Отсутствует ежедневный контроль за условиями хранения пищевой продукции, в месте хранения пищевых продуктов отсутствует термометр. Отсутствует разработанное 7-14 дневное основное меню с указанием блюд, с указанием калорийности, биологической и химической ценность вырабатываемой продукции для всех возрастных групп. Отсутствует отбор суточных проб готовой продукции за - . Отсутствуют сопроводительные документы на упакованную питьевую воду, подтверждающие ее происхождение, безопасность и качество. Отсутствуют раздельные столы для раздельной обработки сырой и готовой продукции. Отсутствует раздельный промаркированный инвентарь для мытья столовой и кухонной посуды. Посуда моется в умывальнике с использованием губок. Отсутствует место для хранения емкостей для мытья столовой и кухонной посуды, емкости стоят на земле возле умывальника. Отсутствует специальная яма для сбора сточных и мыльных вод от умывальника и места для мытья столовой и кухонной посуды. Кроме того, установлены нарушения следующих требований пожарной безопасности. Так, при размещении на территории детского лагеря палаточного типа палатки не организованны в группы (общее количество проживающих в группе палаток не должно превышать 45 человек, расстояние между группами палаток, а также от них до зданий и сооружений должно быть не менее 15 метров). Палаточный лагерь не обеспечен первичными средствами пожаротушения из расчета не менее 4 огнетушителей на группу палаток с рангом тушения модельного очага не ниже 2А. В палатках осуществляется прокладка электрических сетей, в том числе по внешней поверхности палатки (палатка с продовольствием, навес над кухней). На территории лагеря отсутствует информационный стенд с размещением информации о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности. Не определено лицо, ответственное за пожарную безопасность в лагере (прошедшее обучение по программам дополнительного профессионального образования). Не организовано проведение противопожарного инструктажа детей в первый день их пребывания. Палаточный лагерь не оснащен устройствами, обеспечивающими подачу звукового сигнала оповещения людей о пожаре. В отношении лагеря не разработаны и не утверждены инструкции о мерах пожарной безопасности. Территория лагеря не в полном объеме очищена от валежника, мусора (сухих веток). Использование открытого огня на земельном участке сельскохозяйственного назначения осуществляется на расстоянии менее 50 метров от сооружений и иных построек (палатки), менее 100 метров от отдельно растущих хвойных деревьев, менее 30 метров от отдельно растущих лиственных деревьев, территория вокруг места использования открытого огня не очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра.
В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
При таких обстоятельствах, учитывая, что фактически деятельность ответчика на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , где круглосуточно пребывают дети в период летних каникул, обладает признаками деятельности организации отдыха и оздоровления детей на коммерческой основе, при этом, негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления не внесено, осуществляет деятельность с нарушением требований к организациям отдыха и оздоровления детей по получению санитарно-эпидемиологического заключения, требований пожарной безопасности, соблюдению стандарта безопасности отдыха и оздоровления детей в палаточных лагерях, что создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, круглосуточно пребывающих на территории указанного выше земельного участка, суд полагает, что исковые требования прокурора Костромского района Костромской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199, 235 РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Костромского района Костромской области удовлетворить.
Признать незаконной деятельность негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» (ИНН №) юридический адрес: по организации отдыха и оздоровления детей детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: .
Возложить на негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования «Национальная школа лидеров «Журавли» обязанность прекратить деятельность детского палаточного лагеря «Сам себе Робинзон» по адресу: , по предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей до внесения сведений в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Костромской области.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд города Костромы заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.В. Сопачева
Мотивированное решение изготовлено 03.08.2022 года.