86RS0№-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, ответчиков ФИО8, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, ФИО3 о признании незаконным использование земельных участков не по целевому назначению,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам, просит суд признать использование земельных участков с кадастровыми номера 86:02:1214001:2579 (участок 34), 86:02:1214001:1017 (участок 26) СОТ «Дорожник-3» в <адрес> под размещение и содержание животных незаконным. Запретить ФИО1, ФИО3 использовать земельные участки под размещение и содержание животных до получения разрешения на соответствующий вид использования.

Свои требования истец мотивировал тем, что на земельных участках ответчиков осуществляется выпас коз и расположены стога сена, при этом вид разрешенного использования «размещение и содержание животных» в данной зоне не предусмотрено. Указанные земельные участки располагаются по соседству с земельным участком истца, запах отходов животноводства негативно сказывается на здоровье проживающих рядом людей, а наличие корма и сена способствует активному размножению крыс, которые бегут на участок истца.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчики иск не признали, указав, что действительно они выращивают коз в своих личных целях, в настоящее время у них имеется 2 козы. Кроме того, на земельном участке они занимаются выращиваем овощей. Содержание коз не противоречии деятельности ТСН «СНТ «Дорожник-3», а также виду разрешенного использования зоны застройки.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 и ФИО3 являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 86:02:1214001:356 (участок 34), 86:02:1214001:1017 (участок 26) в ТСН «СНТ «Дорожник-3», ограждение между участками отсутствует.

Указанные земельные участки относятся к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства и огородничества.

На принадлежащих ответчикам земельных участках возведен жилой дом, участки ответчики используют для выращивания овощей, а также имеются козы, которых ответчики выращивают для собственных нужд.

В судебном заседании просмотрена видеозапись, представленная истцом, на которой видно, что на соседнем участке находятся две козы и козленок.

В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Согласно части 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Из системного толкования указанных норм с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что установление правового режима использования земель, в том числе по их целевому назначению, ограничение земельных прав собственников земельных участков (как и иных категорий землепользователей) обусловливается необходимостью соблюдения прав и законных интересов иных лиц, а также обеспечения публичных (государственных, общественных) интересов, выражающихся в защите основ конституционного строя, окружающей среды, нравственности, здоровья, государственной безопасности.

В развитие приведенных конституционных положений Земельный кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункты 2 и 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по использованию и охране земель в ХМАО–Югре составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований, в котором указано, что земельный участок с кадастровым номером 86:02:1214001:1017 (участок 26) используется с нарушением градостроительного регламента, так как вид разрешенного использования «личное подсобное хозяйство» не предусмотрен в качестве основного, вспомогательного либо условно-разрешенного в зоне застройки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

Между тем, согласно правилам землепользования и застройки территории <адрес>, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки с кадастровыми номерами 86:02:1214001:356 (участок 34), 86:02:1214001:1017 (участок 26) расположены в зоне застройки сезонного проживания (ЖК 105), планировочный микрорайон 3:3:2, где основными видами разрешенного использования являются ведение садоводства, ведение огородничества, сельскохозяйственное использование, коммунальное облуживание.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, предусматривает использование земельного участка с разрешенным использованием - сельскохозяйственное использование - для ведения сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.20, в том числе осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением сельскохозяйственных животных.

Кроме того, одним из видов дополнительной деятельности ТСН «СНТ «Дорожник-3» является разведение овец и коз, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, факт использования ответчиками земельных участков не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью и разрешенным использованием не установлен.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает на несоблюдении ответчиками законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, оказание негативного воздействия на окружающую среду, а также наличие неблагоприятных последствий, наступивших для истца.

Однако, доказательств, бесспорно подтверждающих данные обстоятельства, суду не представлено.

В судебном заседании в качестве свидетеля опрошена ФИО6, которая пояснила, что находится с истцом в дружеских отношениях, часто бывает в гостях у ФИО2, видела на участке ответчиков 3-4 коз и козлят, последний раз была ДД.ММ.ГГГГ, козы гуляли по территории участка, чувствовался неприятный запах, видела крыс на участке истца.

Судом установлено, что между истцом и ответчиками сложились конфликтные отношения в связи с изъятием собак, которые содержались на земельном участке истца, свидетель находится в дружеских отношениях с ФИО2, в связи с чем ее показания не могу в данном случае быть приняты в качестве достаточных доказательств подтверждения факта нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил.

При этом истец по вопросу нарушения ответчиками санитарно-гигиенических норм не обращалась, проверка Ветеринарной службой <адрес> – Югры не проводилась.

Кроме того, при доказанности данных обстоятельств восстановление прав истца возможно путем проведения санитарной обработки земельных участков, в случае ее необходимости.

Учитывая изложенное, заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, ФИО3 о признании незаконным использование земельных участков не по целевому назначению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.В. Костина