Решение по делу № 2-2395/2023 от 07.08.2023 - о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель третьего лица – департамента социальной политики администрации г.Новый Уренгой в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

89RS0004-01-2023-002445-42

№ 2-2395/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой 07 августа 2023 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Тхаровской Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к МАУ ДО СШ «Норд» о возложении обязанности устранить нарушения действующего законодательства,

с участием прокурора Михайловой О.В., представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель третьего лица – департамента социальной политики администрации г.Новый Уренгой в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,

установил:

Прокурор города Новый Уренгой обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства на объекте, расположенном по адресу: г.Новый Уренгой, Восточная промзона, д.8, а именно обеспечить работоспособность камер видеонаблюдения, расположенных на объекте, актуализировать паспорт безопасности объекта.

В обоснование требований сослался на положения Федерального закона "О противодействии терроризму", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 N 202 Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, предусматривающие необходимость такого оснащения.

В судебном заседании прокурор Михайлова О.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в возражениях на иск, указал, что системы видеонаблюдения работают в штатном режиме, паспорт антитеррористической безопасности объекта находится на завершающей стадии согласования в отделении г.Новый Уренгой регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области. При этом сроки согласования данного паспорта не установлены.

Явка представителя департамента социальной политики администрации г.Новый Уренгой в судебное заседание не обеспечена, позиция по требованиям не представлена.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе, осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ одним из приоритетных и основных принципов государственной политики в интересах детей является защита прав детей, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В силу положений п. 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов, на котором основывается противодействие терроризму в Российской Федерации, является принцип приоритета мер его предотвращения.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма) (статья 3 ФЗ № 35).

Согласно п.п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта.

В ходе проведенной прокуратурой г.Новый Уренгой проверки на объекте защиты, расположенном по адресу: <...> промзона, стр. 8 (3 категория опасности) установлено, что в нарушение абз. 3 пп. «в» п. 15 Требований 1 камера видеонаблюдения на момент проверки не функционировала. Кроме того, согласно пп. «г» п. 38 Требований паспорт безопасности подлежит актуализации в порядке, предусмотренном для его составления, в случае изменение схемы охраны объекта спорта, его дополнительного оснащения или перевооружения современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.д.

Проверкой установлено, что с момента утверждения паспорта безопасности объект защиты оборудован дополнительными техническими средствами контроля (12 видеокамерами). Однако, до настоящего времени, паспорт безопасности МАУ ДО СШ «Норд» не актуализирован, соответствующая комиссия в этих целях не создана.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением прокурора г.Новый Уренгой об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, ответом директора МАУ СШ «Норд» о результатах рассмотрения представления, постановлением заместителя прокурора г.Новый Уренгой от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении директора МАУ СШ «Норд» ФИО3

При таких обстоятельствах требования прокурора об устранении нарушений действующего законодательства являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 13 июня 2023 года приказом № <данные изъяты> директора МАУ ДО СШ «Норд» во исполнение требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «Об утверждении требований антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» создана комиссия для оценки выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), переданных в оперативное управление спортивной школе «Норд»; согласно акту осмотра и проверки системы видеонаблюдения от ДД.ММ.ГГГГ система видеонаблюдения исправна.

Указанные обстоятельства не свидетельствуют о необоснованности требований прокурора и не могут являться основанием к отказу в иске. При этом довод представителя ответчика о нахождении паспорта антитеррористической безопасности объекта на завершающей стадии согласования в отделении г.Новый Уренгой регионального управления ФСБ РФ по Тюменской области не подтвержден доказательства, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования средняя школа «Норд» устранить нарушения требований федерального законодательства на объекте, расположенном по адресу: г.Новый Уренгой, Восточная промзона, 8, а именно обеспечить работоспособность камер видеонаблюдения, установленных на объекте, актуализировать паспорт безопасности объекта.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.Е. Литвинов

СПРАВКА:

Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года.

Судья В.Е. Литвинов