КОПИЯ
УИД 63RS0№-25
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 сентября 2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-9891/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, признании задолженности безнадежной к взысканию,
установил:
Межрайонная Инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (ИНН <***>) о взыскании недоимки и пени по налогу, мотивируя заявленные требования следующими доводами.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании письма ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № по <адрес>.
Ссылаясь на изложенное, административный истец, с учетом уточнения, обратился в суд и просит взыскать с ФИО2 задолженность в размере 559,41 руб., в том числе:
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 104,28 руб. по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2018, 2019 годы,
- пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 19,81 руб. по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2017, 2018 годы,
- пени по транспортному налогу в размере 422,93 руб. по налоговым требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2018, 2019 годы,
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2,06 руб. по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2017, 2018 годы,
- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 10,33 руб. по налоговым требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2017, 2018 годы, в случае утраты возможности взыскания по данным требованиям, рассмотреть вопрос о признании задолженности безнадежной к взысканию.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 о слушании дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Не возражал против признания задолженности безнадежной к взысканию в случае утраты налоговым органом возможности взыскания по данным требованиям.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в спорный период являся плательщиком транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, а именно:
- транспортного средства ВАЗ 21074 LADA 2107, г/н №;
- транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ С200 К, г/н №;
- транспортного средства КУПАВА 673100, г/н № (;
- транспортного средства 475080, г/н №;
- земельного участка с кадастровым номером 63:32:1204006:5010, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Отрада», <адрес>, участок № (с ДД.ММ.ГГГГ),
- земельного участка с кадастровым номером 63:05:301001:281 (<адрес>),
- жилого помещения с кадастровым номером 63:09:0101150:11145, расположенного по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ),
- нежилого помещения с кадастровым номером 63:09:0102153:3404, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ),
- нежилого здания с кадастровым номером 63:32:1204006:14447, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Тимофеевка, СНТ «Отрада», <адрес>, участок № (с ДД.ММ.ГГГГ).
Факт нахождения данного имущества в собственности в спорный период административным ответчиком не оспаривался, подтверждается сведениями регистрирующих органов.
Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 32 НК РФ в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
В связи с неуплатой налога в установленный законом срок в адрес административного ответчика направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования также оставлены без исполнения, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении в отношении ФИО2 судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1072/2021 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2017-2019 годы.
Данный судебный приказ был предъявлен налоговым органом к исполнению в службу судебных приставов-исполнителей.
В ходе рассмотрения настоящего заявления установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> № <адрес> ГУФССП по <адрес> на основании судебного приказа №а-1072/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> с должника ФИО2 в пользу взыскателя МИФНС России № по <адрес> взыскана в полном объеме задолженность в сумме 14495,89 руб. На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ (фактическое исполнение требований исполнительного производства).
Применительно к Правилам указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему РФ, администрируемых налоговыми органами (приложение N 2 к Приказу Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 107н) распределение налоговым органом денежных средств в счет погашения задолженности по судебному приказу №а-1072/2021 за иные периоды суд признает необоснованным, поскольку в платежном документе судебным приставом-исполнителем указано назначение платежа, ФИО должника, номер судебного приказа и исполнительного производства.
Повторное взыскание денежных средств с административного ответчика за один и тот же период приведет к нарушению прав последнего, что в силу норм действующего законодательства не допустимо.
С учетом данных обстоятельств, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании пеней в сумме 559,41 руб. суд не может признать обоснованными, соответственно, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования о признании указанной задолженности безнадежной к взысканию, суд исходит из следующего.
Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации № ЯК-7-8/393@ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; в частности, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 указанной статьи); по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ в связи с прекращением обязанности налогоплательщика по уплате соответствующего налога налоговый орган утрачивает возможность принудительного взыскания сумм налогов.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Поскольку указанная сумма пеней взыскана по судебному приказу, требование о признании её безнадежной не может быть удовлетворено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290, 291 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу, признании задолженности безнадежной к взысканию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Н.П. Кознова