Гражданское дело № 2-202/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000270-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО5,

с участием:

истца ФИО3, ее представителя ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к комитету по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания,

УСТАНОВИЛ :

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> о возложении обязанности по предоставлению в собственность жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания, в обоснование которого указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2 <адрес>, где фактически проживает.

Распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой <адрес>, пгт. ФИО2 признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно приложению № к постановлению администрации ФИО2 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесены изменения в муниципальную программу «Обеспечение населения МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015-2026 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, расселение указанного дома было запланировано на 2021 год, снос дома – на 2022 год. В этом же приложении были указаны адреса домов, куда планировалось переселение: квартал, ограниченный <адрес>, Кировская, Торговая, Октябрьская пгт. ФИО2. Дома по этим адреса построены, но фактически дом расселен частично, а дата окончания расселения перенесена на ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени жилым помещением взамен признанного аварийным и непригодным для проживания она не обеспечена.

Поскольку принадлежащее ей жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021-2026 годах», утвержденную Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истец просит:

- возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ей на праве собственности благоустроенное жилое помещение в границах пгт. ФИО2, площадью не менее 37 кв.м., взамен ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2 <адрес>;

- прекратить ее право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2, после предоставления в собственность равнозначного жилого помещения;

- признать за муниципальным образованием Тымовский муниципальный округ <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу после предоставления ей равнозначного жилого помещения;

- взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Истец ФИО4, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Комитет по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа в судебное заседание, о месте и времени которого извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, возражений по существу иска не представлено.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным приступить к рассмотрению дела без участия представителя ответчика.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО4 является собственником жилого помещения с кадастровым номером 65:19:0000044:707, площадью 37,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2, <адрес>, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Заключением межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №а многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: пгт. ФИО2, <адрес>, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, а также включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015 – 2026 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №; в региональную адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», утвержденную постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ФИО2 МО «Тымовский городской округ» (после переименования – ФИО2 муниципального округа <адрес>) с заявлениями о предоставлении ей другого жилого помещения взамен признанного аварийным.

ФИО2 муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дан ответ о том, что вопрос о переселении <адрес> пгт. ФИО2 находится на особом контроле, органом местного самоуправления прорабатывается вопрос о переселении граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде по <адрес>; на сегодняшний день ввиду отсутствия равнозначных жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, возможно переселение только после приобретения жилого помещения на вторичном рынке.

Поскольку сроки, установленные региональной адресной программой для расселения аварийного дома истекли, до настоящего времени истец другим жилым помещением не обеспечена, принадлежащее ей жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, истец ФИО4 обратилась с рассматриваемыми исковыми требованиями, анализируя которые суд приходит к следующему.

Так, согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по общему правилу обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частями 1, 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие осуществляется в установленном для этого порядке. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 названной статьи закреплена возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: пгт. ФИО2, <адрес>, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> в 2021 - 2026 годах», утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приложением № к региональной адресной программе установлен реестр жилищного фонда, содержащий перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению, под номером 1517 которого содержатся сведения о включении аварийного <адрес>, расположенного по <адрес> в пгт. ФИО2 ФИО2 <адрес>, подлежащего расселению до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее ФИО4 жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец, будучи собственником жилого помещения, избрала способ реализации жилищных прав путем предоставления ей жилого помещения, что следует из направленного в Комитет заявления, суд приходит к выводу о наличии у ФИО4 в силу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» права на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находится в пгт. ФИО2 ФИО2 <адрес>, имеет общую площадь 37 кв.м., следовательно, ФИО4 должно быть предоставлено равноценное по площади жилое помещение, в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Как установлено судом на основании технического отчета, выполненного ООО «СтройКонтроль» по итогам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2, <адрес>, многоквартирный дом имеет значительный физический износ 71,74 %. В заключении имеется вывод о том, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, пгт. ФИО2, <адрес>, в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного технического состояния (возникает угроза обрушения несущих конструкций жилого дома), что свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации многоквартирного дома.

Учитывая, что квартира истца, расположена в аварийном доме, является для истца единственным жилым помещением, дальнейшая эксплуатация дома представляет реальную угрозу жизни и здоровью граждан, истец в другое благоустроенное жилое помещение до настоящего времени не переселена, квартира у нее не изъята, при этом, срок расселения указанного многоквартирного дома, установленный адресной региональной программой окончен, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о необходимости установления трехмесячного срока со дня вступления решения суда в законную силу для обеспечения ее другим жилым помещением.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Возложить на комитет по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> (ОГРН №) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО4, <данные изъяты>, благоустроенное жилое помещение в границах пгт. ФИО2 ФИО2 <адрес> не менее ранее занимаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: пгт. ФИО2, <адрес>, площадью № кв.м.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. ФИО2, <адрес>, после предоставления в собственность равнозначного жилого помещения.

Признать за Тымовским муниципальным округом <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. ФИО2, <адрес>, после предоставления ФИО4 равнозначного жилого помещения.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью ФИО2 муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/651701001) в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.<адрес>