Дело № 2-1230/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2025 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Тесля Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балакиной К.С.,
с участием представителей истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Доля А.Н. обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю, просит установить, что его специальный стаж работы, подтвержденный надлежащими справками, по Списку № 2 составляет 27 лет 2 месяца 8 дней, необходимых по закону для назначения страховой пенсии по старости досрочно; признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ; признать отказы ответчика в установлении (назначении) страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ № 1624/24 от 02.05.2024 г., № 1624/24 от 15.06.2024 г. незаконными, обязать ответчика засчитать в страховой стаж истца на соответствующих видах работ (Список № 2) следующие периоды:
- военную службу с 17.05.1987 г. по 23.04.1990 г. (2 года 11 месяцев 6 дней).
- с 01.10.1998 г. по 03.01.2006 г., с 02.10.2006 г. по 28.02.2007 г. – работа в должности электрогазосварщика котельной 49 Б Войсковой части 51330, электрогазосварщика теплохозяйства Войсковой части 51330;
- с 04.01.2006 г. по 09.06.2006 г. (5 месяцев 6 дней), с 01.03.2007 г. по 31.05.2012 г. (5 лет 3 месяца 1 день) – работа в должностях электрогазосварщика теплохозяйства 1472 ВМКГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю засчитать в страховой стаж:
- учебу в Саркандском сельском профессионально-техническом училище № 5.
- с 01.06.2012 по 31.07.2012, с 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.02.2013 по 28.02.2013 – работа по договору подряда.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ с 10.02.2024.
Исковые требования обоснованы тем, что 10.01.2024 г. истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. 02.05.2024 г. и 15.06.2024 г. решениями № 1624/24 Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ. При этом ответчик принял к рассмотрению только часть справок, подтверждающих характер работы истца, и не учел часть страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Данный отказ истец считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратился с настоящим иском за судебной защитой своих пенсионных прав.
Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, обеспечил участие своего представителя.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признавал в полном объеме, предоставил суду письменные возражения.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 10.01.2024 г. истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решениями Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю от 02.05.2024 г., 15.06.2024 г. № 1624/24 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ (не менее 12 лет 6 мес.).
Из указанного решения следует, что по представленным документам стаж истца на соответствующих видах работ составляет 10 лет 5 месяцев 8 дней, в том числе 1 год 6 месяцев 12 дней – срочная служба в армии приравнена к стажу по Списку 2; страховой стаж составляет 35 лет 19 дней.
Согласно Решения ответчика, в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ (Список 2) не включен период работы с 01.01.1986 по 08.05.1987 в должности сварщика колхоза «Черкасская оборона» Саркандского района Талды-Курганской области, так как трудовая книжка колхозника серия КАЗ № 0250348 оформлена с нарушением Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 № 310, а именно отсутствует дата заполнения трудовой книжки, отсутствуют сведения об увольнении с работы; справка № 964 от 26.06.1990 не содержит основания выдачи: должность «сварщик» Списком 2 не поименована.
Учитывая нормы Правил № 516 в стаж на соответствующих видах работ (Список 2) не включены следующие периоды:
- с 16.08.1993 по 30.09.1993 - отпуск без сохранения заработной платы согласно архивной справке № 2520 от 13.09.2023, личной карточке формы Т-2;
- с 01.10.1998 по 03.01.2006. с 02.10.2006 по 28.02.2007 — работа в должностях электрогазосварщика котельной 49 Б Войсковой части 51330, электрогазосварщика теплохозяйства Войсковой части 51330, так как записи трудовой книжки колхозника серия КАЗ № 0250348, архивная справка №9344 от 19.12.2023, личная карточка формы Т-2 не содержат сведений о характере работы заявителя, предусмотренным Списком 2;
- с 04.01.2006 по 09.06.2006 (5 месяцев 6 дней), с 01.03.2007 по 31.05.2012 (5 лет 3 месяца 1 день) — работа в должностях электрогазосварщика теплохозяйства 1472 ВМКГ, так как записи трудовой книжки колхозника серия КАЗ № 0250348. справка № 1333 от 11.12.2023. личная карточка формы Т-2 не содержат сведений о характере работы заявителя, предусмотренным Списком 2. В приказах, лицевых счетах, имеющихся у работодателя 1472 ВМКГ (пр.№4 от 04.01.2006, №269 от 07.06.2006. №96 от 01.03.2007. №220 от 16.05.2007, №296 от 26.06.2008. №260 от 31.05.2012) не подтверждается особый характер работы заявителя во вредных условиях;
- с 03.01.2014 по 31.10.2014 работа в должности электрогазосварщика ЧП ПКФ «Интер-Феникс», так как записи трудовой книжки колхозника серия КАЗ № 0250348 не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности, отсутствуют сведения о характере работы, предусмотренным Списком 2;
- с 03.11.2014 по 03.04.2018 — работа в должности электрогазосварщика ООО ПКФ «Интер-Феникс», так как записи трудовой книжки колхозника серия КАЗ № 0250348 не содержат сведений о постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности, отсутствуют сведения о характере работы, предусмотренным Списком 2. согласно ответа работодателя льготный характер работы не подтверждается, в сведениях индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда:
- 18.03.2021, 18.03.2022, 18.03.2023, 14.06.2023 - выходные праздничные дни согласно Закону города Севастополя №122-ЗС от 10.03.2015.
В страховой стаж не включены следующие периоды:
- учеба в Саркандском сельском профессионально-техническом училище № 5, так как справка № 103 от 10.02.1987 не содержит основания выдачи, иные документы о периоде обучения заявителем не представлены;
- с 01.06.2012 по 31.07.2012. с 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.02.2013 по 28.02.2013 — так как отсутствуют акты выполненных работ.
Истцу Доля А.Н. рекомендовать обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 56 лет (с 10.02.2025).
В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Разделом № ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена профессия электрогазосварщика.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях республики Крым и города федерального значения Севастополь» от 21.14.2014 года № 208 ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию является наличие соответствующего стажа, дающего право на досрочное назначение определенного вида досрочной пенсии.
Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии» по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Судом установлено, что Доля А.Н. является гражданином Российской Федерации, с 10.05.2014 документирован паспортом, с 26.01.1996 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590, периоды службы в составе Вооруженных сил СССР приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При включении в специальный стаж периода работы с 21.06.1990 по 15.08.1993, следующего за периодом службы в армии, оснований для исключения данного периода службы в армии в специальный стаж и его исчислении в льготном порядке не имеется, в связи с чем военная служба с 17.05.1987 по 23.04.1990 подлежит включению в полном объеме, то есть с 29.11.1988 по 23.04.1990.
Согласно записям трудовой книжки истца, последний с 01.10.1998 по 03.01.2006. с 02.10.2006 по 28.02.2007 занимал должность электрогазосварщика котельной 49 Б Войсковой части 51330, электрогазосварщика теплохозяйства Войсковой части 51330.
В подтверждение стажа работы на соответствующих видах работ истцом представлены архивные справки, личная карточка, трудовая книжка.
Однако, как записи трудовой книжки колхозника серия КАЗ № 0250348, так и архивная справка №6999 от 26.09.2023, № 9344 от 19.12.2023, личная карточка формы Т-2 не содержат сведений о характере работы истца, предусмотренным Списком 2.
Согласно архивной справке №9344 от 19.12.2023 Табеля учета рабочего времени в/ч 51330, должностные инструкции, документы о сварочном оборудовании и иные документы, подтверждающие характер работы Доля А.Н., на хранение не поступали.
По Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Учитывая отсутствие сведений о характере работы истца в период с 01.10.1998 по 03.01.2006. с 02.10.2006 по 28.02.2007, оснований для включения в страховой стаж истца на соответствующих видах работ (Список №2) не имеется.
В тоже время, суд не соглашается с отсутствием оснований для включения в стаж истца периодов с 04.01.2006 по 09.06.2006, с 01.03.2007 по 31.05.2012 - работа в должностях электрогазосварщика теплохозяйства 1472 ВМКГ, подтверждённые записью в трудовой книжки колхозника серия КАЗ № 0250348, справкой № 1333 от 11.12.2023, личной карточкой формы Т-2.
Так, согласно справке ФГБУ Военно-Морского клинического госпиталя уточняющая занятость в соответствующих должностях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости № 1333 от 11.12.2023 г., Доля А.Н. действительно работал с 04.01.2006 по 09.06.2006 г., с 01.03.2007 по 31.05.2012 в ФГБУ «1472 военно-морской клинический госпиталь» Минобороны России.
За период работы в должности электрогазосварщика теплохозяйства с 04.01.2006 г. пр. № 4 от 04.01.2006 г. по 09.06.2006 г, (приказ об увольнении № 269 от 07.06.2006г.) работал с нагрузкой в объёме 1,0 ставки, полный рабочий день в особых условиях труда, что предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXXIII "Общие профессии", подраздел 23200000-19756.
За период работы в должности электрогазосварщика теплохозяйства с 01.03.2007 г. пр. № 96 от 01.03.2007 г. по 30.04.2007 г. работал с нагрузкой в объёме 1.0 ставки, полный рабочий день в особых условиях труда, что предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. раздел XXXIII "Общие профессии", подраздел 23200000-19756;
за период работы в должности электросварщика теплохозяйства с 01.05.2007г. пр. № 220 от 16.05.2007 г. по 30.06.2008 г, работал с нагрузкой в объёме 1,0 ставки, полный рабочий день в особых условиях груда, что предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. раздел ХХХШ "Общие профессии", подраздел 23200000-19756;
за период работы в должности газоэлектросварщика теплохозяйства Квартирно-эксплуатационного отделения, с 01.07.2008 г. пр. № 296 от 26.06.2008 г. по 31.05.2012 г. (приказ об увольнении № 260 от 31.05.2012 г.) работал с нагрузкой в объёме 1,0 ставки, полный рабочий день в особых условиях груда, что предусмотрено Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел ХХХШ "Общие профессии", подраздел 23200000-19756.
Имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения Досрочной трудовой пенсии по старости: не было.
Справка выдана на основании следующих документов: карточка Ф.№Т-2 №817 дата заполнения 04.01.2006, №147 дата заполнения 01.03.2007, приказов за 2006-2012 г.г.
Согласно Информационному письму Минтруда РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 2 августа 2000 г., "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
С учетом представленных справки и трудовой книжки, работа в должностях электрогазосварщика теплохозяйства 1472 ВМКГ подлежит учету с 04.01.2006 по 09.06.2006 (5 месяцев 6 дней), с 01.03.2007 по 31.05.2012 (5 лет 3 месяца), а исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о характере работы истца в спорные периоды в качестве электрогазосварщика, занятого полный рабочий день и включение его в стаж работы, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Указанные доводы и обстоятельства не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, общая продолжительность страхового стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения страховой пенсии по старости досрочно, составляет 17 лет 6 месяцев 10 дней. Необходимая продолжительность стажа для назначения страховой пенсии по старости досрочно составляет 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, указанными справками подтверждается осуществление истцом в период работы трудовой деятельности по профессии, которая входит в список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного период в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Сомнения ответчика в обоснованности выдачи справки не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии. Такие сомнения могут быть приняты во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов. Однако ответчиком не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в вышеуказанных справках. Равным образом, ответчиком не опровергнуты и пояснения истца, подтвержденные соответствующими записями в трудовой книжке, относительно осуществления трудовой деятельности в спорные периоды.
Таким образом, суд считает, что оснований для отказа во включении в специальный стаж истца указанных выше период работы с 04.01.2006 по 09.06.2006 и с 01.03.2007 по 31.05.2012 не имеется.
Учитывая, что ответчиком засчитано истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" 10 лет 5 месяца 8 дней, то с учетом периодов работы, подтвержденных справками, а также периода прохождения службы, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.
Согласно обжалуемого решения, в страховой стаж не включены следующие периоды:
- учеба в Саркандском сельском профессионально-техническом училище № 5, так как справка № 103 от 10.02.1987 не содержит основания выдачи, иные документы о периоде обучения заявителем не представлены;
- с 01.06.2012 по 31.07.2012. с 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.02.2013 по 28.02.2013, так как отсутствуют акты выполненных работ.
В соответствии с пунктом 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.
Сведения о прохождении учебы в Саркандском сельском профессионально-техническом училище № 5, о работе в период с 01.06.2012 по 31.07.2012. с 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.02.2013 по 28.02.2013 отсутствуют в трудовой книжке, выписки из приказов, табели учета рабочего времени, акты выполненных работ, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, а также другие доказательства, свидетельствующие о постоянной занятости на соответствующих видах работ истцом не представлены, как и сведения об окончании училища, в связи с чем, оснований для зачета указанных периодов не имеется.
Согласно п. 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021), если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.
Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Учитывая, что истец, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 10.01.2024 г., 55-ти лет достиг 10.02.2024 г., т.е. обратился до возникновения такого права, то требование о назначении пенсии с 10.02.2024 г. является правомерным.
Таким образом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить частично.
Признать решения Управления установления пенсий Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю № 1624/24 от 02.05.2024г. и № 1624/24 от 15.06.2024г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – ФИО3 незаконными.
Признать право ФИО3 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1, ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на получение пенсии – 10.02.2024г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ОГРН <***>) включить следующие периоды работы и иной деятельности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) в стаж на соответствующих видах работ (Список № 2) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях":
- служба в армии с 29.11.1988 по 23.04.1990г. (1 год 4 месяца 25 дней);
- с 04.01.2006 по 09.06.2006 (5 месяцев 6 дней), с 01.03.2007 по 31.05.2012 (5 лет 3 месяца 1 день) — работа в должностях электрогазосварщика теплохозяйства 1472 ВМКГ.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Севастополю (ОГРН <***>) назначить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГр. (СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты возникновения права на получение пенсии - с 10.02.2024г.
В удовлетворении иной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения составлен 08 апреля 2025 года.
Председательствующий Ю.В. Тесля